村庄防汛应急预案

村庄防汛应急预案（通用3篇）

村庄防汛应急预案 篇1

　　一、防汛领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　联系电话：

　　二、防汛应急队

　　队长：

　　副队长：

　　成员（共计30人）：

　　三、应急车辆：

　　大马力 4 台。

　　1号大马力司机：

　　2号大马力司机：

　　3号大马力司机：

　　4号大马力司机：

　　指挥车辆：

　　四、村内自然屯负责人

　　一 （屯组）负责人：

　　二 （屯组）负责人：

　　三 （屯组）负责人：

　　（屯组）负责人： 电话：

　　五、村内临时安置点

　　（屯组）安置在 村部 。

　　（屯组）安置在 。

　　（屯组）安置在 。

　　（屯组）安置在 。

　　工作要求：

　　1、通讯联络。村内工作人员坚持昼夜值班制度，作好值班记录，调度安排应急救援抢修工作。

　　2、现场施救。现场施救组工作人员应当本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救被困人员，最大限度地减少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。

　　（1）接到洪水、汛情预报时，防洪抢险突击队要立即组织人员对重要部位进行巡视和防护，及时疏通河道及现场排水通道。施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料、大型施工机具等要采取加固措施。

　　（2）暴雨、洪水出现时，立即停止相关现场的生产工作。组织相关人员及机械到主要防洪控制地段，对河道进行疏通；必要的情况下立即拆除河道内临时工程，保证安全度汛。

　　（3）指挥小组及时到位，指挥抢险工作，并及时上上级有关部门汇报。

　　（4）抢险队员立即集合到位，在领导小组指挥下开展抢险救援；对河道两岸易产生决口地段进行编织袋装土进行围堵，确保河道两岸群众耕地及生命财产安全。

　　（5）六级以上大风发生时，应停止现场非抢险用电，避免挂断线路触电。予有人员伤亡时，要立即拨打“110、120”救助，说明事故地点，受伤程度及联系电话，并派人到路口进行接应。

村庄防汛应急预案 篇2

　　为提高应对暴雨、防汛等突发公共事件的快速反响和处置能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，全力做好防洪备汛工作，确保辖区经济社会平安稳定和全面协调可持续开展。结合我村防汛工作实际，制定本方案。

　　一、工作原则

　　贯彻“以人为本〞的方针，遵循“系统规划、综合治理、预防为主、重于抢〞的原则，建立符合本村开展要求的防洪平安体系。

　　(一)以人为本。保障人民群众生命平安是防汛地质灾害防治工作的出发点和落脚点。采取有效措施，落实各项防台职责，就能把自然灾害造成的人员伤亡降到最低。

　　(二)坚持预防为主。有效防止各种自然现象的发生灾害，并尽量防止那些无法预防或已经发生的不利影响和灾难性后果。

　　(三)快速反响。落实防汛地质灾害防治工作机制，接到镇防汛信息后，及时全面启动本村防汛预案。

　　(四)公众参与。充分发挥政治优势和组织优势，以群防群控群救为核心，在事发前广泛开展村内潜在危险源的分析、防范和报警；在事发时准确发布预警，处置自然灾害相关工作；事件发生后，组织可用力量开展重建善后工作。

　　二、防汛办的设立及防汛办的主要职责

　　1.在做好本村工作的同时，落实镇防汛指挥部发布的防汛应急发动令，启动防汛应急预案，组织实施避险转移、物资调运、灾民安置等工作，及时将相关情况上报镇防汛应急指挥部。当镇预报即将发生严重洪涝灾害时，村防汛领导小组要及时预警，通知有关地区和防汛责任单位做好相关准备，并将准备情况上报，以及一步一步可能出现的问题。

　　(1)洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围，受灾人口和人民财产损失情况。

　　(2)洪涝灾害发生后，各单位要在第一时间、在确保人民群众生命财产平安的前提下，将灾情上报街道防汛工作领导小组，并组织核实实际灾情，核实后半小时内上报，为救灾提供准确依据。

　　三、预防预警行动

　　加强宣传，增强全民防汛意识和自我保护意识，做好防汛准备。对村庄范围内出现的渗漏险情，做到心中有数，在汛期将符合条件的人员劝离住所，汛期来临时疏散到平安区域，做到思想上不麻痹、行动上不缓慢。实现检查组查工程、查方案、查材料、查沟通作为分级检查制度的主要内容，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改，并及时向厅防汛工作领导小组报告。重点是提前做好危漏房屋歼灭战转移工作。

　　四、组织指挥

　　1.各防汛责任单位实行汛期24小时值班制度；

　　2.如遇暴雨灾害，在及时平安转移受灾群众的同时，及时将灾害类型、时间、地点、原因及损失情况报告镇防汛工作领导小组。

　　五、有关要求

　　1.切实提高防汛认识，把防汛工作摆在突出位置在今年的防汛工作中，广阔干部群众要高度重视，坚决克服麻痹思想，不能有任何侥幸心理，要把防汛工作摆在讲正气、树新风、树实绩的政治高度，以对人民负责的态度摆在突出位置，早着手安排、早落实，对防汛工作一项一项过筛子，不放过一个死角，不遗漏一个隐患。要充分认识今年防汛形势，不要因为十年九旱而无视防汛工作。此外，随着生态环境恶化，随时随地都可能发生洪涝灾害。面对严峻的防汛形势，全镇广阔干部群众要高度重视，加大工作力度，时刻绷紧防汛这根弦，做好充分的防汛准备。

　　2.明确任务，突出重点，落实防汛责任，消除汛情隐患今年防汛工作要继续坚持“平安第一、常备不懈、以防为主、全力抢险〞的方针，立足防大汛、抗大洪的思想准备，坚持防汛抢险并重。总的要求是：塘、堰、坝不决口，遇有洪水，要主动防范，突出重点，确保塘坝、学校、厂矿、交通干线和居民住所平安，把减少人员伤亡放在首位，把洪涝灾害造成的损失降到最低，必要时牺牲局部利益保大局。

　　3.加强领导，完善制度，抓好队伍建设，严明防汛纪律防汛工作是全镇广阔干部群众的共同任务，是压倒一切的中心工作。因此，要加强领导，分工负责，相互配合，切实做好汛前准备和抢险组织工作。民兵是抗洪抢险的主力军。各村要抓紧组建民兵应急队伍，定目标、定任务、定人员、定工具，登记造册，汛前进行一次演练。如遇突发险情，拉得出、抓得住、守得住。

　　4.依法防汛，需要严明纪律。但凡建在河道内达不到防洪标准的建筑物，一律无条件撤除，没有讨价还价的余地。对汛前巡查不到位、措施不落实、玩忽职守、抗拒不力的，要依法追究相关责任人的责任，对在防汛工作中作出突出奉献的单位和个人给予表彰奖励。

村庄防汛应急预案 篇3

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为了做好水库遭遇突发事件的防洪应急调度和抢险工作，提高各级政府及有关部门应对水库发生突发事件的能力，做到有准备、有计划、有措施地防御水库可能发生的各种紧急情况和灾害，保护水库大坝安全，保障人民群众生命财产安全，减少损失，特编制本预案。

　　（二）依据

　　依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、规章以及有关技术规范（比如：按计算标准、校核标准）规程和经批准的水库汛期调度运用计划。

　　（三）工作原则

　　以确保人民群众生命安全为首要目的，体现行政首长负责制统一指挥、统一调度，全力抢险、力保水库工程安全的原则。

　　（四）水库遭受的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情：

　　1、超标准洪水；

　　（1）石门沟水库设计标准为10年一遇，水位128.6米；

　　（2）山岗水库设计标准为10年一遇，水位132.7米；

　　2、工程隐患；超标准洪水时，大坝坝体渗漏、裂缝滑坡、渗透破坏等。

　　3、地震灾害；

　　4、地质灾害；

　　5、上游水库溃坝；

　　6、上游大体积浮物的撞击事件；

　　7、战争或恐怖事件；

　　8、其它。

　　二、工程概况

　　石门沟水库位于花庄镇古泉村，座落在奎旺河支流南石羊河上游，控制流域面积0.3平方公里，总库容11.0万立米，是一座以防洪、灌溉为主，结合养殖等综合利用为一体的小二型水库。水库1972年建成，20xx年完成除险加固。水库防洪标准为10年一遇洪水设计，50年一遇洪水校核。设计洪水位为128.6米，校核水位为128.85米。水库坝下游有石门沟村，保护0.15万群众及0.3万亩耕地，遂查公路等。

　　水库主要建筑物有大坝、溢洪道、输水洞等工程。

　　大坝为均质土坝，坝顶高程129.88米，最大坝高10.88米，坝长180米，坝顶宽3.0米。

　　溢洪道位于大坝左端，左右岸为自然山坡，为开敞式宽顶堰，堰顶高程128.12米，底长116米，宽9米，最大泄量9.0立米每秒。

　　输水洞位于右岸，进口为斜卧管控制，进口底高程122.60米，洞身为单孔砌石盖板涵洞，洞身长48米，断面为0.8米×0.8米，设计最大泄量0.12立米每秒。

　　三、突发事件危害性分析

　　（一）工程险情分析

　　造成工程险情的原因有：地震引起坝体裂缝；遇超标准洪水，溢洪道泄洪能力不够；溢洪道陡坡及消能设施冲毁严重不能正常运行。

　　（二）大坝溃决分析

　　造成大坝溃决主要因素有：一是出现连续暴雨，溢洪道和输水洞泄洪能力小于来水量时，库水出现漫坝现象；二是发生地震，使坝体发生横向断裂现象时都会引起大坝溃决。

　　（三）影响范围内有关情况

　　石门沟水库发生重大险情时，大坝溃决影响到水库下游石门沟村0.15万群众及0.3万亩耕地生命财产安全，遂查公路等重要基础设施将受到严重威胁。

　　四、险情监测与报告

　　（一）险情监测和巡查

　　1、水库工程险情监测、巡查的部位、内容、方式、频次等。

　　（1）巡查大坝前坡时，沿坝前坡水面至坝顶之间的坡度走，注意观察干砌石坡度走有无裂缝增大、塌陷、滑坡等险情。

　　（2）巡查大坝后坝和坝顶时，沿坝顶查看坝顶路面有无塌陷现象，注意观察坝坡及坝脚有无渗漏、裂缝和滑坡等险情。

　　（3）检查溢洪道下游冲刷情况，溢洪道有无堵塞，两岸护坡有无松动、塌陷滑坡迹象。

　　（4）险情巡查频次：正常情况汛期每天定时测一次水位、库容、渗漏量，非常情况下，每一小时测一次水情。

　　2、工程险情监测、巡查人员组成及监测、巡查结果的处理程序。

　　（1）水库监测巡查人员一般有本水库技术负责人、管理人员及防汛责任人组成。

　　（2）工程监测、巡查人员把检查情况做好记录，并及时汇报给镇防汛抢险指挥部经指挥部。

　　（3）经镇防指复核后写出险情情况及处理意见，上报县水利局及县防指，并及时采取危急处理措施，防止险情发展，通知有关部门和人员启动相关应急预案。

　　（4）组织防指有关成员单位准备抢险。

　　（二）险情上报与通报

　　1、向镇防指和县防指报告险情的方式

　　工程险情巡查人员在发现险情后立即向镇防指书面报告，由镇防指以书面或通过有线电话、移动电话、传真等形式及时向县防指汇报。

　　2、向镇防指成员单位及其它相关部门通报险情的方式

　　镇防指向县防指报告险情，并同时通过有线电话、移动电话、传真或简报、快报等多种形式向镇防汛指挥部成员单位及其它相关部门通报险情。

　　五、险情抢护

　　（一）抢险调度

　　各水库水位达到汛期限制水位并继续上涨时，防汛抗旱指挥机构负责人员应立即上岗到位，成立现场指挥机构，立即启动应急预案，全力防护大坝，并通知下游群众做好安全转移准备。

　　（二）抢险措施

　　当遭遇超标准洪水时，水库大坝可能出现裂缝、滑坡、管涌、渗水溃坝等，花庄镇防汛抗旱指挥部立即成立水库抢险应急指挥机构，组织抢险队伍，备足防汛抢险料物，由技术人员指导，制定抢险措施，并及时向上级防汛部门报告，指挥部成员单位各司其职，密切配合，全力做好各自工作，全力保护水库大坝安全。

　　（三）应急转移

　　1、转移方案制定

　　由花庄镇防汛抗旱指挥部负责制定转移方案。

　　2、转移指挥机构的组成

　　由镇防汛抗旱指挥部负责全面转移安置工作，有关村须由一名镇领导和村干部具体负责，各成员单位要各司其职，各尽其责，安排好转移区内的救灾、治安、卫生防疫、宣传教育等工作。

　　3、转移预警

　　当水库出现重大险情时，镇防汛抗旱指挥部利用有线、无线、视传、声传、送达等多种形式向有关村发布撤离和转移预警，逐级发布，确保撤离警报信息及时传达到每个撤离转移对象。

　　4、转移路线、安置地点及交通工具

　　（1）每年汛前花庄镇防汛抗旱指挥部对危险区内要求转移的人员、财产与接收安置地点进行登记造册，编排完善转移安置计划，并报县防汛指挥部备案。

　　（2）转移路线按照“就近、就快”的原则。

　　（3）撤离安置原则上采取在本镇行政区内进行撤离组织和对口安置，即实行本镇内村对村、户对户接收安置的方式。

　　（4）镇防指及有关村干部负责转移人员的运送，转移路线沿途设置明显转移交通标志。

　　六、应急保障

　　（一）组织保障

　　1、根据防汛实行行政首长负责制的原则，花庄镇防汛抗旱指挥部指挥长由镇长担任，副指挥长由主管农业的副镇长担任，指挥部下设办公室，办公室设在镇农业服务中心，农办主任任办公室主任。防汛成员单位由电信、交通、电力等部门组成，按照职责分工，电信部门负责通讯畅通，电力部门负责汛期电力供应，交通部门负责水库威胁区及水库防汛抢险救灾道路正常通行。

　　2、水库抢险技术组及组成人员是由镇技术人员、水库巡查负责人、水库管理人员、交通工程技术专家、电力、电信、卫生部门组成抢险技术组。

　　（二）队伍保障

　　花庄镇组织一支以镇干部为主的镇级抢险骨干队100人，平时对水库工程进行养护，汛期进行防汛。主要职责是巡回检查，密切观察汛情、工情变化。第一梯队队长刘义，第二梯队队长孙刚。

　　石门沟水库抢险突击队以古泉山村基干民兵为主，共50人，并进行专业培训和实战演习，队长刘东升。

　　（三）物资保障

　　防汛料物采取全镇人员每人一袋、每户一杆、每十户一垛进行筹集安排，并对其它物料都备足备齐，并分类登记造成册，建档立卡，专人负责，防止丢失或损坏，一旦遇到险情，做到拉得出、用得上。石门沟水库另储备编织袋1200条，木杆600根等，山岗水库另储备编织袋1000条，木杆400根。

　　（四）通信保障

　　1、任何通信运营部门都有依法保障抗洪抢险信息畅通的责任。

　　2、在紧急情况下，应充分利用公共广播和电视等媒体以及手机短信等手段发布信息，通知群众快速撤离，确保人民生命的安全。

　　3、出现突发事件后，通信部门应启动通讯保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通讯设施，必要时高度应急通讯设备，为防汛通讯和现场指挥提供通讯保障，努力保证防汛畅通。

　　（五）其它保障

　　任何单位和个人都有依法参加抗洪抢险的义务。电力部门主要负责抗洪抢险的供电需要和应急求援现场的临时供电；交通部门负责运输救灾物资及其它运输需求；卫生部门负责卫生防疫工作；村防汛小组负责安置灾民确保食品、住房等生活保障；公安部负责做好安全保卫工作，负责组织搞好防汛抢险，维护灾区的社会治安秩序。

　　七、《应急预案》启动与结束

　　（一）启动与结束条件

　　1、启动条件：当水位出现以下几种情况之一，必须启动《应急预案》。

　　（1）当水库遭遇超标准洪水时；

　　（2）当水库大坝出现险情时，如上游滑坡，大坝管涌；

　　（3）根据气象部门预测有强降雨时；

　　（4）出现地震、地质灾害时。

　　2、结束条件：以上几种情况出现减弱或得到控制时，对大坝水库工程未构成威胁时，经上级主管部门批准方可结束《应急预案》。

　　（二）决策机构与程序

　　1、《应急预案》的决策机构是县防汛抗旱指挥部。

　　2、启动与结束《应急预案》程序

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