防汛抗旱工作应急预案范文

防汛抗旱工作应急预案范文（通用29篇）

防汛抗旱工作应急预案范文 篇1

　　为了切实做好防汛抗旱工作，认真落实学校安全事故防范措施，加强学校重大安全事故应急救援工作，迅速、有序、高效地处理汛期安全事故，确保在第一时间集中全部力量投入抢险救助，尽最大努力减少人员伤亡及财产损失，及时消除事故发生后的连带隐患，最大限度地保障师生和学校安全，根据《隆阳区教育局关于认真做好教育系统20xx年防汛抗旱工作的通知》精神，结合我校实际情况，特制定本防汛抗旱工作预案：

　　一、应急机构的组成

　　1、成立学校防汛抗旱工作领导指挥部

　　防汛总指挥：杨唐校长

　　副总指挥：杨发成书记

　　成 员：姜建洪 杨建彩 陈述获 张征

　　2、主要职责

　　（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　（2）充分利用各种渠道进行防汛抗旱知识的宣传教育，组织、指导全校防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。

　　（3）汛情发生后，要采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，把防汛灾害造成的损失降到最低点。

　　（4）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

　　二、预警响应行动

　　1、接到上级防汛通报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防汛抗旱工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

　　2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项活动的开展。做好避险看护工作，尤其是路远的学生学生。防汛抗旱期间，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

　　3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对供电输电等重要设备、场所的防护，保证防汛减灾顺利进行。

　　4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

　　5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

　　三、防汛应急行动

　　1、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织各学校抢险救灾。

　　（1）迅速发出紧急警报信号，组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。

　　（2）迅速关闭、切断输电系统和各种明火，防止滋生其它灾害。

　　（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

　　（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

　　3、积极协助党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

　　4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报主管部门及党委政府。

　　四、专业工作小组及职责

　　1、组织协调组

　　组长:杨发成

　　成员：陈述获 张征

　　工作职责：研究政策和措施、提出工作建议，为指挥部决策提供参考；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施；协调与应急救援相关的工作关系；全面了解掌握事态发展的相关信息；完成指挥部交办的其他工作任务。

　　2、防汛抗旱应急救援队

　　队长: 姜建洪

　　成员：许朝昱 万水金 李发钦

　　工作职责：组织维持事故现场秩序；组织稳定事故现场事态；组织救助现场伤患人员；组织人员救送伤患人员入院就医；随时掌握伤患人员治疗情况等。

　　3、后勤保障组

　　组长：陈会晟

　　成员：段彩 郭耀章

　　工作职责：负责全县应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案；督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务；完成领导小组的其他工作任务。

　　4、事故调查处理组

　　组长：杨建彩

　　成员：史绍满 李美坤

　　工作职责：进入事故现场进行调查；查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员的处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪；接待听取事故伤患人员家属意见；依法研究提出事故善后解决办法等。

　　5、宣传信息组

　　组长：张 易

　　成员：杨品书

　　工作职责：负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要的整理；负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档；收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存；建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作；完成领导小组交办的其他工作任务。

　　五、报警程序

　　1、学校当日值班领导及时向杨唐校长汇报。

　　2、学校防汛领导小组。

　　3、具体领导报告上级部门。

　　六、灾情稳定后的工作

　　1、及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。

　　2、各组要立即开展查灾核损工作，落实防汛抗旱生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水，伤病人员能得到及时医治。

　　3、切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定，并建立受灾校舍和恢复修建台帐；确定修建对象，配合政府制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。

　　七、注意事项

　　1、防汛抗旱的首要的任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

　　2、一般不组织学生参加救灾。

防汛抗旱工作应急预案范文 篇2

　　为了切实做好今年的防汛工作，确保我校全体师生安全防汛和学校财产等不受损失，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：

　　一、成立防汛领导小组

　　组长：张六成

　　副组长：张万平

　　组员：何金芳冶金莲朱晓青白晗梅冶秀兰张静马俊马玉兰韩海里买马国英库进秀王吉萍杨园姐领导小组的职责：具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作以及周边地质排查，积极与周边住户联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，深入落实科学发展观，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产等不受损失，师生无伤亡。

　　二、工作机构

　　1、成立防汛抢险队

　　队长：张六成

　　成员：张万平何金芳马龙王吉萍马国英朱晓青

　　2、险情、灾情报告小组

　　组长：张万平

　　成员：冶金莲白晗梅（情况收集）马玉兰（信息报告）

　　三、报警程序

　　学校主任→学校校长→学校抗洪领导小组→报告上级部门

　　三、主要任务和措施

　　（一）、日常工作

　　1、通过班会、晨会、集中备课、板报、校园广播等多种形式，向全体师生宣传防灾、防溺水和心理健康教育等防汛知识，全面提高师生的安全防范意识和自救自护能力。

　　2、加强检查、巡查和防范等方面的工作，确保校园内道路、排水设施畅通，校舍、电路安全无隐患。要定期对学校的校舍、围墙、电路等进行检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改。

　　3、对学校的图书、电教、仪器设备定期检查做好防护工作，督促管理人员对图书室、电教室进行严格管理，切实做好防水防潮工作。

　　（二）当接到重大汛情预告时

　　1、当接到上级发出的防御通知后，防汛工作领导小组几个工作机构全体成员全部进入临战状态，实行24小时值班，并及时将有关信息上传下达。

　　2、学校的防汛抢险小组防汛期间全天在学校集中，随时准备参加抢险。对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要做好转移工作准备。要按时检查学校校舍门窗关闭情况、学校用电情况，发现异常马上整改，坚决把隐患消除在萌芽状态。

　　3、学校主要负责人随时准备坚守岗位，检查落实防汛预案的各项准备工作。

　　4、在防汛期间学校24小时有人值班（并有领导带班），学校领导的手机和全体教师的电话全天畅通。若发现异常情况及时向校长报告。

　　5、若发现确实因人力不可抗拒的因素发生重大事故，值班人员要采取有效的自救措施，同时要在15分钟内报告校长、镇政府、县教育局、县政府及有关部门，以便进行全方位救援，把损失降低到最低程度。

　　（三）救灾报灾工作

　　1、如果发生了灾情，学校防汛小组成员必须24小时在岗，要密切注意灾情动向。灾情解除后，防汛小组要及时统计灾情造成的损失情况。并以书面形式汇报给学校。

　　2、灾情过后学校要组织人员对校园进行大扫除。并对学校进行全面消毒处理，对受损严重的灾情及时提出整改方案并上报，同时抓紧维修工作，尽快恢复教育教学工作。

　　3、学校采用联保制度，及时了解师生家庭的受灾情况，开展多种积极有效的应对措施，对受灾师生家庭进行适当的慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。

　　4、救灾后，学校领导组要及时进行总结分析，查清灾情原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛工作做好各项工作。

　　四、具体要求

　　1、学校防汛工作领导小组要提高认识，克服麻痹思想和侥幸心理。强化防汛责任，制定防汛预案，修改责任追究制度。对因防汛责任未落实或玩忽职守、麻痹大意、工作不力造成的重大人员伤亡和财产损失的，要依法追究有关个人的责任。

　　2、防汛斯间我校将准备备用物资（扫把、铁锹、麻袋等），一旦汛情发生随时准备抢险并听从领导组的统一调遣。

　　3、抗洪的首要任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。一般不组织学生参加救灾。

防汛抗旱工作应急预案范文 篇3

　　为积极应对暴雨、大旱等极端天气，切实做好应急处置保障工作，最大限度减少灾害损失，结合我区城市管理工作实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　认真贯彻落实防灾减灾工作精神，坚持预防为主、防救结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。

　　紧紧围绕“人民至上，生命至上”的总体要求，根据区防汛抗旱指挥部的工作部署，落实防汛抗灾责任制，强化应急减灾手段，提高防灾减灾救灾能力和水平，最大限度地减少灾害损失，切实有效保障人民群众生命财产安全。

　　二、组织领导

　　（一）组织机构

　　成立xx区城市管理和综合执法局防汛抗旱应急工作领导小组（以下简称领导小组），人员名单如下：

　　组长：

　　组员：

　　领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任，负责日常工作。

　　（二）职责分工 领导小组办公室统筹协调防汛抗旱应急工作；

　　制定防汛抗旱应急工作方案；

　　传达领导小组和市、区防指的工作指令；

　　根据掌握的信息做好分析、会商、评估工作，及时收集、整理、汇总灾情并报告领导小组及上报区防汛抗旱指挥部；

　　完成领导小组交办的其他工作。

　　1.领导小组主要职责：发生城市洪涝、内涝等自然灾害事件时，接到市、区防汛抗旱指挥部指令后，决定启动本系统防汛抢险应急预案；

　　组建现场指挥部，部署本系统防汛抢险工作，并按区防汛抗旱指挥部的指令，组织本单位人员赶赴受灾现场进行抢险救灾工作；

　　向区委、区政府报告本单位灾害情况以及救灾工作情况；

　　贯彻区委、区政府有关防汛抗旱工作的指示和要求。

　　2.领导小组办公室主要职责：上传下达，把领导小组的指示迅速传达至领导小组，迅速了解、收集和汇总灾情以及防汛抗旱工作情况；

　　组织协调应急救援力量；

　　协调筹集、调配、安排救灾物资、车辆和资金；

　　处理应急办日常工作，完成领导小组交办的其它任务。

　　3.局机关各股室主要职责：协助领导小组办公室做好资金、救灾物资、车辆调配等应急准备和后勤保障工作；

　　确保对讲机等通信工具畅通；

　　协助领导小组办公室开展防汛抗旱活动。

　　4.各大队主要职责：加强汛期日常巡查，及时清除影响抢险救灾的店外店、占道经营、流动摊点等，及时疏导转移灾险点人群至安全地点；

　　加强城区内河道两旁违法建筑的'巡查，对影响泄洪排涝的新增违法建筑，立即组织拆除；

　　负责对辖区破损广告、条幅特别是高空悬挂的广告、条幅进行拆除；

　　积极协助市政部门对城市排水设施、易受暴雨侵袭、雨水浸泡的道路、桥涵、下穿式立交和其它市政公用基础设施的畅通和运行情况检查，及时检修、疏通雨水管网，对低洼积水严重的市政道路配备专门排水设施和人员，对发现险情的地方设置警示标志，若险情严重可对道路、桥梁予以封闭限行。完成上级领导交办的其它任务。

　　5.机动大队及禁燃、收费中心、市政、监察等直属分队主要职责：作为局应急分队（30人），承担第一防汛抗旱工作主力军，实行24小待命，根据领导小组指令，迅速奔赴防汛抗旱第一线，随时应对紧急、突发情况的处置工作。

　　三、应急响应处置

　　（一）总体要求

　　1、防汛期间，各大队均要实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情等情况，根据不同情况启动相应应急程序。

　　2、领导小组负责应急工作全面调度，各大队按照领导小组部署和职责分工开展工作并及时报告相关情况。

　　（二）应急响应处置流程

　　根据防汛抗旱预警，按照领导小组的部署，各大队按照职责分工，迅速组织力量赶赴险情地点，及时实施应急处置行动。处置流程

　　1、领导小组向各大队发出灾情预警；

　　2、领导小组安排人员值班，确保政令畅通；

　　3、领导小组办公室收集各大队对灾害天气做好的应急准备信息，包括设备、人员等情况，并上报区防汛抗旱指挥部；

　　4、巡查人员收集相关信息反馈给各大队应急分队，各大队长负责督促处置；

　　5、处置完毕后各大队将处置结果反馈领导小组办公室。

　　四、工作责任

　　（一）各大队必须高度重视，主动履职，扎实作为，以高度的责任感积极参与防汛抗旱应急处置工作，确保工作扎实有效。

　　（二）各大队必须增强防汛工作敏感性、主动性和自觉性，提高预测力、鉴别力、判断力和快速反应能力，认真落实值守防汛抗旱应急任务。

　　（三）汛期值班期间，各责任人、值班人员和担任应急分队的全体成员务必确保通信24小时畅通，严格按要求履行岗位职责，违者严肃追究责任，造成重大影响的追究法律责任。

防汛抗旱工作应急预案范文 篇4

　　各村、镇直各单位：

　　防汛抗旱工作关系社会稳定、经济发展和人民生命财产安全，为认真做好今年的防汛抗旱工作，根据上级文件精神，结合我镇实际，制定xx镇20xx年防汛抗旱工作方案。

　　　　一、总体目标

　　我镇防汛抗旱工作总体目标是：坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针和“以人为本、预防为主、防抗结合、因地制宜”的抗旱工作原则，牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想，贯彻“防汛、抗旱两手抓，防汛重于抗旱”，多策并举，强化措施，确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、排水畅通、重要交通干线正常运行、企业正常生产。及时、有序、有效地应对超标准洪水，充分发挥水利工程拦蓄作用，优化水资源配置，全力保障人民群众生命安全，最大限度减少洪涝干旱灾害损失，全力保障经济社会持续平稳发展。

　　（一）河道防汛

　　1、河：河是我镇防汛的重点，河水位于堤顶以下0.8米时，确保不决口，力争平堤不溃决。汛前要修复水毁工程和清除河道内的阻水工程和阻水生物，防洪涵闸要维修养护，保证启闭灵活，堤防口要及时堵复，险工险段要有具体防守措施，当遇超标准洪水时，加强防守抢险，确保右堤安全。

　　2、河：协助xx省搞好防汛，汛期加强与水库电话联系，掌握汛情，组织好抢险队伍，做好右堤分洪的应急准备。

　　（二）平原除涝

　　汛前疏通平原低洼易涝地区的排涝沟河，清除阻水障碍，达到排水畅通，保证在设计标准内涝水不成灾，对沿河涵闸要明确专人负责管理，汛前维修养护做到洪水不倒灌，涝水及时排。

　　（三）企业学校行业防汛

　　各企业对车间仓库等重要部门进行汛前检查，汛期要组织好抢险队伍，做好应急准备加强值班，保持与上级的联系。教办室汛期要加强对学校的安全管理，确保学生的安全。严格落实防汛责任制，明确防汛责任人，一旦遭遇洪水威胁和破坏，除按正常的行业管理渠道上报情况外，还要及时向镇防汛抗旱指挥部通报情况。

　　二、保障措施

　　对防汛工作要牢固树立“防重于抢，防患于未然”的`思想，把各项防汛准备工作落到实处。

　　1、组织好汛前大检查。汛前，各片以片领导为第一责任人，组织精干人员，对现有防洪排涝工程、逐河段、逐排水沟及建筑物等进行全面检查，发现问题，采取措施限期解决。

　　2、清除障碍。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种设施，必须按照有关法律、法规要求，报水行政主管部门审查同意，未经许可的项目要立即停止施工。坚决遏制河道内乱采砂、乱弃渣、破堤种植、行洪滩地植树等行为，确保河道行洪畅通和工程安全。

　　3、完善预案。修订完善各类防汛抗旱方案和抢险应急预案，转移预案，提高预案的针对性、实效性和可操作性，按照预案落实各项措施，尤其做好重大险情抢护、下游群众安全避洪和安全转移各项工作。

　　4、备足物料。做好防汛物资准备，防汛物料，贯彻依靠群众，就地取材为主的原则，采取“号料登记、备而不集”的办法储备，并向群众讲明调用、多层次、多渠道备足备好抗洪抢险物资。根据“分级负责，分级管理”的原则，落实防汛物资，备全备足防汛抢险救护物资，做到存放有序，调度灵活。麻袋、木桩、铅丝、汽油等主要防汛物资由镇相关部门筹备，按计划供应，镇政府准备2-3台小型发电机组，以备防汛急用。防汛期间要搞好防汛物资动静态管理，定期汇报库存情况，专人专库保管，不经指挥部门批准，不得随意挪用，各行各业要密切配合，从人财物上大力支援搞好防汛。

　　5、组织好防汛队伍，各村要组织以青年民兵为骨干的防汛队伍，河道堤防要组织一、二梯队，做到定领导、定堤段、定人员、定工具、明确防守任务，保证出险时，拉得出，抢得上，守得住。

　　6、做好雨情、水情测报和通讯联络。掌握水情、雨情是防汛指挥争取主动、发布抢险命令的依据，网通支局、水利站汛前要检修调试通讯设备，汛期严格汛情测报传递制度，大汛期间一切电话要给水情、险情、防汛让路。

　　三、督查机制和责任追究

　　1、加强工作督查。镇防汛抗旱指挥部成员按照分工对防汛抗旱工作进行全面督查，强化全社会水患意识，实行各村支书负责制和部门负责人负责制，包沟河、包堤段、包涵闸，做到每项工程和任务都明确专人负责。汛前所有责任人要按照分工深入现场，熟悉情况，进行安全检查，帮助解决实际问题，大汛到来之前进入岗位，指挥战斗，如因汛前准备不足或指挥不当造成损失者，要追究有关人员的责任。

　　2、建立健全规章制度，防汛工作要逐步实现经常化、制度化、规范化，坚持把防汛工作列入常年工作议程，常抓不懈，彻底改变汛期突击抓，汛后无人管，汛前清障，汛后又设障的现象。对防汛工作的防御目标，组织领导，工程检查，雨情测报，治安保卫及奖罚都要按《防洪法》规定执行。

　　3、坚持以法治水，严肃防汛纪律。要认真宣传贯彻执行《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等，做到有法必依、违法必究，把防汛工作纳入法制轨道。

　　汛期即将来临，时间紧迫，任务繁重，我们一定要宣传教育群众，克服麻痹思想，积极行动起来，认真做好一切准备，战胜可能出现的暴雨洪水，为我镇的经济持续快速发展做出新的贡献。

防汛抗旱工作应急预案范文 篇5

　　为切实做好今年的各项防汛准备工作，确保安全度汛，特制定如下防汛工作方案。

　　一、认清形势、高度重视

　　近几年来，XX街道的防汛工作在街道党工委、办事处的高度重视和全街道人民的共同努力下，取得了显著成绩，为社会经济发展提供了重要保证。但是，我们还必须清醒地认识到，目前街道防汛工作还存在许多问题和薄弱环节。一是我县夏季降雨集中，一遇暴雨，峰高量大，极易造成洪涝灾害；二是汝河堤防险工险闸多，隐患多，难以抗御较大洪水；三是部分干群防洪意识淡化，麻痹思想和侥幸心

　　理严重；四是沟渠开荒种植现象仍然存在，阻水路坝多；五是防汛设备、物料老化，经费投入不足。这些问题必须引起领导的高度重视，采取切实有效措施加以解决。根据气象部门对今年天气形势的分析，我县今年汛期总降水量较常年偏多，而且降水比较集当前隐藏内容免费查看中，出现洪涝灾害的可能性较大。因此，我们要坚决克服麻痹思想、侥幸心理和懈怠情绪，以高度负责的态度做好今年防大汛、抗大洪的各项准备工作，确保安全度汛。

　　二、防汛工作总体要求

　　今年防汛工作要继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。立足于防大汛，抗大洪，抢大险、救大灾；坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。总的要求是：在规定的防洪标准内，主要防洪河道不决口，洼地，沟河排水畅通，社区街道保安全，交通干线正常运行，对超标准洪水有安排，坚持以人为本，最大限度地减少洪涝灾害损失。

　　今年各社区防汛的主要任务是：

　　（一）北汝河堤段

　　1、姜庄社区北汝河新堤段要加强管护，姜庄社区要组织好500人的抢险队伍，备足防汛物料：纤维袋20__条，木桩300根，梢料10000公斤，麻绳150公斤，铁丝400公斤、大铁锤10把。肖湾闸汛前要维护好并全程试车，汛期要有专人管护，随时注意流水动向，及时启闭。

　　2、大新庄社区做好汛前演练，严格按照大新社区防汛预案，确保张湾组全体人员财物安全转移。大新闸闸门启闭不便，汛前一定要全程试车。大新闸老闸有裂缝，有渗漏现象发生，大新社区要在汛前准备好充足的防汛物料及人员。

　　（二）大唐荆河大闸

　　大唐荆河大闸年久失修，闸门全部无法启闭，管理责任制要落实，在迅期来临前要对荆河闸进行维修，确保汛期顺利提放闸行洪通畅。

　　（三）面上防汛工作

　　1、三里社区的前马闸：要落实管理责任制，注意流水动向，组织好抢险队伍，备足防汛物料。

　　2、大唐与老房社区交界处的荆河大闸：汛期来临前将闸门提前启开，保障行洪通畅。

　　3、荆河内的多处阻水路坝由所在社区在汛前组织人员及时拆除，不能影响防汛除涝。

　　4、各社区要在汛前将本境内沟渠上的路坝、违章建筑、秸秆、水草等阻水障碍迅速拆除，保证流水畅通，避免形成局部内涝。

　　三、确保安全度汛主要措施

　　1、抓紧检查、修复度汛工程，落实安全度汛措施。按照分级负责的原则，各社区、各单位要组织力量对所辖范围内的河道堤防、涵闸、坑塘等防洪除涝工程进行全面检查，查清险工位置、数量。所有涵闸都要检修试车，保证启闭机灵活，做到万无一失。针对检查出的问题，提出切实可行的处理措施，限期逐项落实，做到问题不解决不放过，隐患不处理不放过，措施不落实不放过，力争汛前全部完工。对确有实际困难一时难以处理的，要制定出切实可行的应急措施，保证安全度汛。

　　2、抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑，做好排涝工作。各社区对本辖区内的河道阻水障碍要进一步明确清障责任制，落实到人，按照“谁设障，谁清除”的原则，限期组织清除。各社区还要组织群众抓紧汛前时机疏通沟河，整修桥涵，拆除堵坝、路埂，清除沟河阻水植物，做好阻水障碍清除工作。同时要加强管理，落实责任制，保证排水畅通。

　　3、认真落实好防御超标准洪水措施，要严格执行上级防汛调度方案和超标准洪水处置措施，结合本地实际，做出具体安排。要加强对重点险工险闸的防守和群众财产安全转移准备工作，一旦洪水到来，做到临危不乱，有计划、有组织、有秩序地转移撤退，尽可能减少洪涝损失。

　　4、组织防汛抢险队伍，划分防守区，落实岗位责任制。各社区要在自己的防区内划分工段，具体落实到责任人。要以民兵为骨干，组成防汛抢险队伍，实行定领导、定任务、定人员、定工具，并进行必要的技术培训和现场演练，提高实战能力，遇险时要保证拉得出，抢得上，守得住。

　　5、积极做好防汛物质准备和供应工作。防汛抢险所需梢料、秸秆、化纤袋、木桩等，按照就地取材、备而不集的原则提前对防汛物料进行号料登记，以备急用。

　　6、做好灾害统计和减灾效益分析工作。街道执法中队要高度重视洪涝灾害统计和减灾效益分析工作，严格执行统计制度，做到实事求是，及时准确。按照规范要求，快速准确评定上报洪涝灾情和减灾效益。

　　四、切实加强对防汛工作的领导

　　（一）加强宣传，强化防洪意识。《中华人民共和国防洪法》规定：“各级人民政府应当加强对防洪工作的统一领导，组织有关部门、单位，动员社会力量，依靠科技进步，有计划地进行江河湖泊治理，采取措施加强防洪工程建设，巩固、提高防洪能力”。各行业、各部门都必须按照这一要求，主动做好防汛工作，宣传和教育广大干部群众牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极履行防汛抗洪义务。

　　（二）落实责任，完善防汛责任制。进一步落实行政首长负责制为核心的各种防汛责任制，是搞好防汛工作的关键。班子成员及包社区干部分片包干，分工负责，责任到人，搞好检查，及时解决问题，大汛到来时要及时到位，现场指挥，确保标准内洪水安全度汛。凡因工作不力造成严重后果的要追究责任。

　　（三）依法防汛，严明纪律。防汛工作责任重大，防汛部门和有关人员要顾全大局，团结协作，严格按照《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，依法防汛，服从命令，听从指挥，一定要树立全局观念，严格执行防汛纪律，坚决执行上级下达的各项指令。凡不执行命令、玩忽职守、贻误时机、临阵脱逃、制造纠纷造成严重后果的，要依法追究有关领导和当事人的责任。

防汛抗旱工作应急预案范文 篇6

　　一、编制说明

　　1、编制目的

　　为了切实做好汛期防汛工作，确保汛期人身、行车、设备和施工安全，将自然灾害造成的损失降低到最低程度，确保生命财产安全，防止险情扩大，保证汛期施工生产顺利进行，特制定防汛应急预案及措施。

　　2、编制依据

　　依据项目分部施工区域的地理环境，以及当地历年的水雨情情况，编制我项目分部的施工防汛措施及应急预案。

　　3、编制范围

　　xA2地块开发项目施工范围内，突发性暴雨引发的自然灾害、施工人员和机械等的防汛应急撤离及处置措施。

　　4、实施实效

　　20xx年xx月xx日至20__年xx月xx日。

　　5、工作原则

　　安全第一、预防为主、综合治理、以人为本、责任到人。

　　二、组织机构及职责

　　实行项目经理安全责任制，项目经理为第一责任人，项目部成立应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。

　　1、防汛、抢险工作组及职责

　　组 长：

　　副组长：

　　组 员：

　　统一指挥，决策防汛应急预案重大事项，下达预案启动命令，协调人员、机械配合抗灾避险。

　　做好现场汛期安全隐患的排查、治理工作，完善防汛应急救援条件。

　　做好风险评估、物资储备、队伍建设、装备配置和组织培训演练等工作。

　　防汛期间由安质部昼夜值班，办理日常工作，落实检查防汛措施并随时处理应急情况，遇有重大情况立即报告防汛领导小组组长或副组长，确保政令畅通。

　　4、防汛区域划分及配置

　　（1）项目部驻地

　　副组长：

　　组 员：

　　劳力组成：xx人

　　机械、物资配备：装载机1台、编织袋xx条、铁锨把、水泵台

　　（2）地块施工区

　　副组长：

　　组 员：

　　劳力组成：xx人

　　机械、物资配备：装载机x台、挖掘机x台、编织袋xx条、铁锨把、水泵x台。

　　三、防汛总体组织措施

　　汛期期间调度员每天关注天气预报并及时向防汛工作领导小组汇报情况。防汛工作领导小组成员轮流值班，观查当地和流水位线。当天气预报有大到暴雨时，启动三级防汛措施；当水位突然升高1m时，启动二级防汛措施；当水位突然升高2m时，启动一级防汛措施。

　　1、三级防汛措施

　　（1）项目分部安排专人检查生活区、办公区及施工区域内排水渠的疏通情况，对于影响排水的障碍物进行清除。

　　（2）各作业队检查基坑边坡稳定情况，提前将物资转移。对仓库漏雨和滴水的`地方进行检修，确保入库物资器材的安全渡汛。

　　（3）对已建成而地势偏低的小型存料场及拌和站，准备草袋、粘土，随时准备垫高地势，或提前转移，防止雨倒灌。

　　（4）对施工现场的塔吊、金属脚手架等进行一次全面检查，检查是否按有关规定安装防雷装置，教育职工防雷电常识，防止雷电伤害。

　　（5）检查现场电器设备的接零、接地保护措施是否牢靠，漏电保护装置是否灵敏、各种电线绝缘接头是否良好，有损坏的要及时调换、包好，确保雨季安全使用电器。

　　2、二级防汛措施

　　项目分部每天安排专人巡查全线范围内排水沟，特别是施工段落内排水沟沟堤的稳定情况，发现沟堤渗水或有局部塌陷时立即通知防汛抢险办公室，组织人员对险情处修复，并在险情处备足土袋。

　　3、一级防汛措施

　　（1）项目分部昼夜安排专人巡查工地范围内各处排汛沟堤，在施工现场及既有线旁等低凹处备足土源及机械。

　　（2）与地方政府防汛组织建立联系，接受当地政府防汛组织的统一指挥。

　　（3）根据各排水沟沟堤标高及预报的雨水发展趋势，必要时通知项目分部驻地人员组织重要设备、物资向高处撤离。

　　四、防汛总体技术措施

　　1、大雨天气雷雨、大雨天气施工场地内除防汛设备用电外的机具用电全部切断。雨后应认真检查各个用电回路的漏电保护措施，确保正常的情况下方可送电。电器设备要有避雨防潮设施，使用前应检查接地装置、漏电保护是否正常。

　　2、对施工的排水沟进行整修、疏通，保证排水畅通。遇暴雨时，加强施工地段的监测。雨后认真清理场地积水、排水管路，保证施工的正常进行。

　　3、雨季施工期间，项目技术负责人、安全员应对场地进行巡检。检查中发现问题后及时制定方案处理，确保施工安全。

　　4、加强工程用料的储备，现场配备必要的机具设备，以便及时排除施工场地积水，保证较好的作业场面。

　　5、雨季施工，要严格控制沟槽开挖数量，对于开挖的沟槽，原则上不能隔天过夜。当天不能完成的，应指派专人日夜防护，遇有险情时，果断采取措施，立即回填，确保路基安全。

　　6、结构物基坑开挖检验合格后，及时进行基础施工，基坑不得让雨水浸泡，如施工中遇到下雨时，要预留一定厚度土层不开挖，待雨停后，清除预留土层继续施工。

　　7、钢筋加工存放场搭设防雨棚，以免钢筋淋雨生锈。搅拌机处设搅拌机棚，四周设排水沟，砂、石料场备遮雨布。

　　8、水泥库建在地势较高雨水浸泡不到的地方，并设防潮层，保证水泥不受潮。所有的材料及机具置放在较高处，必要时支挡蓬布防雨，并在地面上设挡水和排水设施。

　　9、场地要设排水沟，疏通路边排水沟，排水口处不允许堆积杂物，做到有组织排水，以保证水流畅通。雨后不积水、不滑。

　　10、根据天气预报情况，灌筑砼时应尽量避开大雨天气。准备遮雨棚，覆盖混凝土施工现场。

　　11、各种施工车辆在雨季行驶中，要严格遵守操作规程，送料、接工注意安全，减速慢行。

　　12、认真做好汛期的安全检查，主要查防汛抢险措施的落实情况，查存在隐患、查监控与管理，对发现的问题都按“三不放过”的原则，查明责任，分析原因，制定纠正和预防措施，并跟踪验证。

　　13、雨前巡视施工区段和工作面，要保持平整保证能使水流畅通，做好易被雨水冲刷变形变质的工程建安设备的防护；雨中加强巡视，检查施工范围内的安全情况，发现险情及时上报，并及时组织人员进行处理。

　　14、掌握附近医疗机构的位置，选择最近的行驶路线，并与医疗机构建立联系，事故发生后能使受害者在最短的时间内接受及时地较好地治疗，减少受害者的痛苦和生命威胁。

　　五、汛情信息报告

　　汛情发生后，首先接触汛情的值班人员及时报告项目部防汛领导组，组织抢险，并在第一时间上报监理部和管理处防汛工作领导组，对可能引发安全生产事故的应及时上报本部上级部门，由肖泽负责上报。

　　医院急救中心电话：120 消防电话：119 公安电话：110

　　六、防汛应急响应

　　1.小雨

　　项目部防汛领导组进入工作状态，值班人员密切关注天气变化，监视重点防汛区域水情、雨情和工情，随时向领导组报告险情。

　　2.中雨

　　项目部防汛领导组进入应急工作状态，值班人员加强关注天气变化，监视重点防汛区域水情、雨情和工情，随时向领导组报告险情。领导组通知抢险人员和机械设备随时组织。

　　3.大雨

　　项目部防汛领导组进入警戒状态，值班人员加强关注天气变化，监视重点防汛区域水情、雨情，领导组现场办公。领导组通知抢险人员关注本区域内的危险点变化，并进行风险评估，辅助小型机具和施工人员撤离现场。抢险组进入战备状态，随时投入抢险。

　　4.暴雨或大暴雨

　　项目部防汛领导组进入战备状态，值班人员加强关注天气变化，监视重点防汛区域水情、雨情，领导组现场办公。撤避组投入工作，组织撤离人员和机械设备到搅拌站院内。抢险组进入战备状态，抢险人员和机械设备现场待命，随时投入抢险。

　　5.注意事项

　　（1）大雨天气施工场地内除防汛设备用电外的机具用电全部切断。雨后应认真检查各个用电回路的漏电保护措施，确保正常的情况下方可送电。

　　（2）遇有大雨、暴雨、连阴雨时，不得进行挖方作业和安排车辆运输。

　　（3）当积水需使用机械设备排出时，严禁人员接触水面，防止触电事故，必要时操作人员要有绝缘防护。

　　（4）保证施工现场内排水畅通。

　　（5）项目部应定期对工地围墙、活动屋的坚固性进行检查，发现危墙、危房立即整修。

　　七、事故应急措施

　　1、接到暴雨预报时，项目部立即组织人员对重要部位进行防护，疏通现场水道。办公室门窗要关好，施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料，大型施工机具、井架等要采取加固措施。

　　2、抢险突击队立即集合到位，在小组指挥下实施抢险工作。指挥小组迅速到位，指挥抢险工作，并及时向上级有关部门汇报。

　　3、雨水出现时，一切生产工作立即停止，应由防讯小组决定停止非抢险用供电，避免刮断线路触电，抢险突击队要保护好电力设备，确保不影响水泵及时排水作业。

　　4、遇有人员伤亡时，要立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，详细说明事故地点、受伤程度及联系电话，并派人到路口接应。

　　5、防汛工作过后，要及早总结，对损失情况进行汇总并报局指和公司及有关上级机关。

　　八、事故后期处置

　　1、雨后认真清理场地积水，保证施工的正常进行。

　　2、补充防汛救灾物资。

　　3、对受灾严重的人员和驻地进行安抚和重建。

　　4、将抢险救灾情况和受灾结果上报监理部和管理处，并及时与保险机构联系，在保险责任范围内的受灾人员、机械设备和其他财产进行赔付。

　　九、危险地点

　　汛情危险地点一览表

　　地点（设备）名称范围要求

　　办公区办公区内的各种办公用品及各种资料1、雨天24小时值守，巡视现场

　　2、检查制梁区机械设备情况

　　3、检查库房附近情况

　　4、检查钢筋加工区附近

　　5、检查原材料存储情况

　　6、检查临时用电线路及接线情况

　　7、检查外架刚度及稳定性情况

　　8、检查挡土墙的变形情况

　　生活区工人的生活用品和小型材料

　　库房库房内所有物资及库房门口小型机具

　　施工机械施工现场的切断机、电焊机、弯曲机、塔机、搅拌机等

　　材料堆放区施工现场的各种周围材料

　　施工临时用电施工现场的各种机械及照明

　　用电

　　外脚手架施工现场的外围落地双排

　　脚手架

　　挡土墙施工现场的的砖砌挡土墙

　　十、应急物资

　　1、主要防汛机具表

　　序号名称规格单位数量

　　1挖掘机 台

　　2装载机台

　　3吊车台

　　4运输车辆

　　5小汽车辆

　　6水泵台

　　7铁锹 把

　　8锄头 把

　　2、主要防汛材料表

　　序号名称单位数量备注

　　1钢 管 T

　　2编织袋个

　　3电缆线根根（m/根）

　　4麻 绳根根（m/根）

　　5钢丝绳根根（m/根）

　　6胶 鞋双

　　7雨 衣套

　　8对讲机对

　　9水管根根（m/根）

　　10急救箱个

　　11小夹板套

　　12担架套

　　13消毒用品若干

　　14急救物品若干

　　十一 善后工作

　　在发生暴雨等自然灾害后，我项目部将在济南xA2地块工程指挥部积极指导、帮助、下积极完成救灾、救灾物资补充、防汛（结合安全、环保、水土保持）工程的修复。

　　当出现垮塌的现象必须第一时间向应急救援领导小组报告，并向指挥部汇报，将人员撤离到安全的地方，立即进行防汛抢险。

　　尽快组织灾后重建工作，迅速恢复生活和施工秩序。

　　1、应急结束

　　防汛抢险应急响应结束遵循“谁启动，谁结束”的原则，由项目部防汛应急领导小组领导负责宣布Ⅰ、Ⅱ级应急响应结束。

　　2、信息报送

　　信息报送内容包括:水害发生的时间、地点、雨情、水情、灾情、抢险进展、预计抢通时间、水害现场图片（像），上报信息内容力求准确。如上报内容有误，经核实准确后立即上报。

　　防汛应急响应结束5天内，由防汛应急领导小组提出评估报告，经防汛应急领导小组组长审定后，报业主。

　　3、后期处理

　　1）、水害抢险完毕，水害发生单位对抢险剩余材料应及时清理，点收入账，冲减支出，做到工完料净。防汛备用物资按规定纳入单位材料物资管理，并优先用于复旧加固工程。

　　2）、计划财务部门应对灾害造成的固定资产损坏、抢险和工程复旧费等进行统计，经核实后报业主，并向保险公司索赔。

　　3）、对防汛应急工作经验进行总结，吸取教训，对应急救援能力进行评估，完善应急预案，并书面上报业主。

　　4）、尽快恢复生产任务。

　　4、保障措施

　　项目部防汛领导小组、各作业点负责人、预案各项措施负责人在防汛期间必须保障24小时信息畅通，确保防汛抢险能够及时有效的展开进行。

　　5、经费保障

　　项目部计划财务部门负责防汛抢险的经费保障和统计，务必确保经费的充足，如出现经费不足的情况，可向局指挥部提出经费申请。

　　6、其它保障

　　项目部防汛领导小组必须根据应急工作的需要确定其他的相关保障。如治安保障、医疗保障、后勤保障等。

　　项目部在汛前应对职工和现场施工人员进行防汛教育和培训，内容包括：防汛应急预案、《防汛》技术手册、防汛抢险的经验和教训，并做好防汛的宣传工作。

　　7、奖罚

　　为了提高防汛抢险的工作积极性，项目部对在防汛、防汛期间工作积极、表现突出的成员，将给予一次性奖励；同时对在防汛期间工作散漫、不能坚守岗位的成员报请批准后处罚。对引起重大责任事故的人员将给予严肃处理并追究相关责任。

防汛抗旱工作应急预案范文 篇7

　　今年7月以来，受持续干旱影响，全区农业生产受损，广大干部群众全力以赴抗早救灾保民生，取得了阶段性成效。为最大限度降低旱灾对农业生产造成的不利影响，稳定粮食生产和巩固拓展脱贫攻坚成果，确保抗旱资金专款专用，提高资金使用效益，根据甘肃省农业农村厅《关于下达20xx年现代丝路寒旱农业发展资金计划的通知》（甘财农发〔20xx〕55号）、定西市财政局《关于下达20xx年省级农业防灾减灾资金预算的通知》（定市财农〔20xx〕72号）、定西市财政局《关于下达20xx年市级财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》（定市财农〔20xx〕74号）等文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　以党的十九大精神为指导，把安排好灾民基本生活作为救灾工作的首要任务，采取生产自救、社会互助、政府救济三位一体的救助方式，突出重点，分类救助，切实保障受灾群众基本生活，坚决防止发生区域性、规模性返贫致贫。

　　二、基本原则

　　（一）坚持公平、公正、公开的原则。救助对象的确定、救灾款的发放要实施阳光操作，确保救助对象准确无误，公平合理，防止优亲厚友、弄虚作假等现象的发生。

　　（二）坚持生产自救和政府救助相结合的原则。动员有劳动能力的受灾群众通过玉米秸秆青贮、劳务输转、就近就业、田间管理等措施开展生产自救，搞好生产自救，克服等、靠、要的思想。

　　（三）坚持专款专用、重点使用的原则。根据受灾程度和对象类别，分清轻重缓急，合理分配救灾资金，重点用于受灾严重的新集、白碌、石峡湾、葛家岔、鲁家沟、巉口、称钩驿、青岚山、西巩驿、凤翔等10个北部乡镇，最大限度地发挥救灾资金使用效率。

　　三、资金来源及投向

　　（一）资金来源。省市财政共安排抗旱救灾资金1400万元。其中：甘肃省农业农村厅下达20xx年现代丝路寒旱农业发展资金1000万元、定西市财政局下达20xx年市级财政衔接推进乡村振兴补助资金300万元、定西市财政局下达20xx年省级农业防灾减灾资金100万元。

　　（二）资金投向。999.1544万元用于受灾严重乡镇的马铃薯种植合作社（企业）及“三类户”抗旱救灾补助，300.8456万元用于饲草收贮主体抗旱救灾补助，100万元用于水利抗旱救灾补助。

　　四、补助方式

　　（一）补助对象。

　　1.种植方面：因旱灾减产较为严重的177家马铃薯种植合作社（企业）、909户“三类户”（脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发困难户）。

　　2.饲草收贮方面：以实施20xx年粮改饲项目的71家主体为主。

　　3.水利方面：引洮一期安定灌区内的巉口、鲁家沟水利工作站。

　　（二）补助方式和标准。

　　1.种植方面：“三类户”马铃薯受灾7291.7亩、每亩补助100元，玉米受灾7461.74亩、每亩补助100元，共计147.5344万元，主要用于受灾农户购置种子、化肥、农膜等生产资料的补助。合作社（企业）马铃薯受灾97328亩，每亩补助87.5元，共计851.62万元，主要用于合作社（企业）兑付土地流转费、务工费、入股分红、农机作业费等的补助。合计补助资金999.1544万元。

　　2.饲草收贮方面：对实施主体在9月10日前（含9月10日）收贮的饲用玉米每吨补助40元，补助75212吨，共计300.8456万元。

　　3.水利方面：在灌区内修复的输水渠道、管道、渠系建筑物，购买的应急灌溉设备等按照实际工程量进行补助。

　　（三）资金拨付程序。

　　1.种植方面：按照摸底上报数据，9月15日前，由相关乡镇人民政府对辖区内“三类户”、马铃薯种植合作社（企业）受灾面积及补助金额进行公示后，向区农业农村局提出资金拨付申请并提供相关报账资料，区农业农村局审核后按照资金拨付程序及时拨付补助资金。

　　2.饲草收贮方面：9月15日前，由相关乡镇人民政府对辖区内实施主体的饲用玉米收贮量完成自验，然后向区畜牧兽医局提出验收申请，区畜牧兽医局组织人员对实施主体的实际收贮情况进行核查验收。核查验收主要通过现场查看饲草收贮情况，查阅饲草收购磅单和向农户支付草款的银行兑付凭证（必须以转账方式支付，且必须支付总草款的30%以上；自种部分需提供流转土地和购买种子等相关证明材料；代管种植部分需提供村乡两级证明材料。）等方式进行，同时，按照每立方米全株青贮折合0.8吨计算收贮量。验收完成后按照资金拨付程序及时拨付补助资金。

　　3.水利方面：9月下旬由各相关水利工作站对水利抗旱救灾补助资金实施内容进行自验，自验完成后及时向区水务局申请竣工验收，水务局组织人员进行核查验收后，按照资金拨付程序及时拨付补助资金。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识。做好抗旱救灾工作，事关受灾农户、主体切身利益，事关脱贫攻坚成果巩固，各乡镇、相关部门要切实增强责任感、紧迫感和使命感，加强组织领导，周密部署，细化措施，确保抗早措施落实到位，补助政策落到实处，补助资金发挥实效。严禁弄虚作假，对因工作失误，引发农户不满，影响社会稳定的，严肃追究相关责任人责任。

　　（二）明确工作职责。各有关单位要进一步明确工作职责，加强协调配合，确保抗旱补助资金高质量落实到户。区财政局负责资金合规性审查和资金拨付报账；区农业农村局负责马铃薯种植合作社（企业）及“三类户”补助报账资料收集、审定，补助资金使用监管、发放和绩效管理；区畜牧局负责饲草收贮主体收贮数量的审核、补助报账资料收集、审定，补助资金使用监管、发放和绩效管理；区水务局负责水利工作站资金使用监管、检查验收、资金报账资料及绩效管理等；区审计局负责资金使用管理的审计检查；各相关乡镇人民政府负责补助对象确定、人员组织、公告公示、资金落实、自查自验，同时要积极督促各相关主体及时兑付土地流转费、务工费、入股分红、农机作业费等，引导受灾农户储备好种子、化肥、农膜等农业生产资料。

　　（三）规范资金管理。各乡镇和相关部门要切实加强抗旱补助资金管理，严格资金使用程序，实行专账管理、专款专用，不得滞留、挤占、挪用，到户补助资金通过“一卡通”进行发放。要坚持登记造册，完备手续，规范建立资金使用管理档案，确保抗旱补助资金使用及时、安全、有效。

　　（四）加强公告公示。各乡镇要按照相关资金管理办法规定要求，进一步明确公开内容、公开时限、监督方式，充分运用乡村信息公开栏、公众号、微信群、宣传单等有效方式对抗旱补助资金使用情况进行全方位公开，接受群众和社会监督，并做好公告公示资料存档备查。

　　（五）强化政策宣传。各乡镇要加大政策宣传力度，全面、迅速、准确地将抗旱补助政策宣传到村、到户，认真、细致、耐心做好政策宣传工作，提高群众对抗旱救灾工作的知晓度，坚决杜绝因宣传引导不到位引发群众上访等不稳定因素。

　　现将实施方案予以公示并接受社会监督。

防汛抗旱工作应急预案范文 篇8

　　一、总则

　　1.海子街镇防汛突发公共事件的现状

　　海子街镇汛期局地性暴雨时有发生，且来势猛、速度快、历时短、难以准确预报，曾造成较严重的突发性洪涝灾害，对社会秩序、环境与资源等造成不同程度的破坏，给人民生活、经济社会发展和场镇的正常运转带来较大影响。按暴雨、洪水灾害发生的地理位臵大致分为以几类灾害，统称为防汛突发公共事件。

　　暴雨灾害。主要包括河道漫溢、大范围积水、交通瘫痪、危旧房屋倒塌、地下设施进水以及引发的断电、断水等生命线工程事故。

　　水库与大河暴雨灾害。主要包括裂缝、崩塌、决口、溃堤、垮坝、倒闸、河道水位上涨以及重要防洪工程设施发生重大险情等。

　　山区暴雨灾害。主要包括山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷等。

　　2.编制指导思想

　　以科学学发展观为指导，以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系为目标，最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失，全面提升海子街镇的防汛应急管理水平和综合能力，将防汛突发公共事件的应急管理工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道。

　　3.编制目的

　　确保防汛安全，提高对暴雨洪水、防汛突发公共事件应急快速反应和处臵能力，减轻灾害损失，维护人民生命财产安全，保障海子街镇经济社会可持续发展。

　　4.编制原则

　　按照安全第一、全民动员、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、政府主导、属地管理、专业处臵与社会动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行在党委领导下的各级行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

　　5.编制依据

　　依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》和其他有关法律、法规及规定，结合海子街镇防汛工作实际，制定本预案。

　　6.适用范围

　　本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。因其他人为因素或自然原因引发的洪涝灾害，需报请县应急办，由相关部门同时启动相应的专项应急预案。

　　二、应急指挥体系与职责

　　1.镇防汛抗旱应急指挥部

　　镇防汛抗旱应急指挥部由总指挥、副总指挥和成员组成，下设办公室于安全组。根据情况，成立技术组、物资组、抢险组、后勤保障组、宣传组。

　　2.镇防汛抗旱应急指挥部的主要防汛职责

　　研究制定本镇应对防汛突发公共事件的政策措施和指导意见；

　　负责指挥本镇特别重大、重大防汛突发公共事件的具体应对工作，指导、检查镇村开展较大、一般防汛突发公共事件的应对工作；

　　分析总结本镇防汛突发公共事件的应对工作，制定工作规划和年度工作计划。

　　三、保障措施

　　1.后勤保障

　　重大和特别重大防汛突发公共事件发生时，由镇防汛抗旱应急指挥部统一组织协调，镇级各相关部门负责组织、协调灾民安臵、应急救援物资的储存、调拨和紧急供应；镇中心卫生院负责应急药品的储存供应，灾区卫生防疫和医疗救治；财政所、供销社、镇供电所等部门和单位掌握本镇生活必需品市场的总需求及储备库存，保障水、电、气供应及生活必需品的供应。

　　2.应急队伍保障

　　一般和较大防汛突发公共事件发生时，由各相关防汛分指挥部按照预案调动所属应急队伍进行处臵；根据需要，由镇各相关单位按照预案和镇防汛抗旱应急指挥部的统一指挥，调动应急机动专业抢险队伍做好抢险救灾工作。重大和特别重大防汛突发公共事件发生时，按照镇防汛抗旱应急指挥部命令和相关规定，派出所、镇安全生产监督办公室等组成抢险突击力量，承担抢险任务。

防汛抗旱工作应急预案范文 篇9

　　为认真贯彻执行云南省、昆明市、安宁市防汛抗旱指挥部有关通知精神，深刻汲取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害教训，筑牢温泉街道辖区防汛“堤坝”。进一步做好今年蓄水抗旱防汛各项工作，确保安全度过汛期，最大限度地减轻洪涝灾害的损失，保障人民生命财产安全。结合温泉街道实际情况，特制定《温泉街道20__年蓄水防汛抗旱工作实施方案》，具体内容如下：

　　一、认清形势，提高认识

　　根据气象部门预测，主汛期（6－8月）降雨量集中，雨水偏多，汛期天气复杂多变，降雨时空分布不均，单点暴雨突出，导致局部地区干旱和洪涝灾害仍有可能发生。各有关单位和部门要进一步加强领导，提高认识，秉持防大汛抗大灾的思想，绝不可抱有松懈麻痹的想法。切实保障温泉街道蓄水抗旱防汛安全，确保经济社会可持续发展，在街道办事处的领导下，按照分级负责、属地管理和谁主管、谁建设、谁负责的原则，认真履行职责，严格执行行政首长负责制，全面落实各项蓄水抗旱防汛措施，最大限度地减轻洪涝灾害造成的损失和影响。

　　二、落实防汛责任制，确保工作落实到位

　　20__年度蓄水防汛抗旱的工作目标，要紧紧围绕蓄水抗旱安全度汛这一工作中心，认真贯彻“安全第一，常抓不懈，预防为主，全力抢险”的方针，确保成昆铁路线、集镇、螳螂川、水库、坝塘等重点部位设施安全，确保人民生命财产安全，最大限度减少灾害损失。要深入落实各级行政首长负责制为中心的责任制，把蓄水防汛抗旱工作纳入重要议事日程，对汛前汛中汛后检查落实情况、责任目标、重点部位和物资储备等各项工作内容落实到单位和个人，以便各司其职，通力合作，圆满完成今年蓄水抗旱防汛工作任务。

　　三、落实防汛安全检查制度，消除各种安全隐患

　　持续开展汛前、汛中、汛后防汛安全检查，落实各项防汛应急措施，是确保城乡安全度汛的重要保证。按照云南省、昆明市关于防汛安全检查各类通知要求，要认真对街道范围内每一座水库、坝塘、河闸、泵站等防洪设施的运行情况、预案编制、责任制、应急方案、度汛计划、工程情况、物资储备等进行自检自查。对存在的隐患，要责任到人、时间倒逼，落实整改方案和整改措施，消除隐患。对短时内无法彻底消除的隐患，制定应对方案和应急措施，切实做到“一库一策”。各部门各单位要以本行业自检或部门联合分组检查的形式，深入开展行业或系统内部的防汛安全检查。要认真检查排水管网、河闸以及泵站的运行情况，要加强对小区、庭院、单位排水管网的检查。检查中，各级防汛责任领导要亲自组织、亲临现场，认真细致、不留死角、不走形式，拉网式进行全面检查，对发现的问题要按照“谁主管、谁负责，谁设障、谁清除”的原则，及时排除安全隐患。

　　四、制定防汛抢险应急预案，落实资金、物资准备和成立抢险队伍

　　依据上级有关通知精神，结合温泉街道蓄水防汛抗旱工作的实际情况，各村（社区）、生态环境和农业农村综合服务中心要制定防汛抢险应急预案，做好防汛物资的准备工作，做到“宁可备而不用，不可用时无备”。为真正做好防汛抢险工作，温泉街道成立一支30人防汛抢险专业应急队伍，并要求各村（社区）要成立以党员、民兵、共青团为主的50人青壮年抢险队伍一支。抗灾、抢险物资准备要充分，其中：街道防汛办储备的防洪袋不少于10000条，防洪桩不少于500棵；各村（社区）至少要备有1000条防洪袋，50棵防洪桩，统一集中到村（社区），以备调用。

　　五、坚持防汛抗旱两手抓，切实做到科学调度

　　（一）抓紧落实库塘隐患排查，确保蓄水安全。针对干旱造成库塘干涸，大部分水库低水位运行，导致水库大坝失水严重，可能出现大坝抗滑稳定性降低、坝体正常渗流失衡等安全隐患。

　　1.对于库塘排险重点做好两个方面检查：一是大坝检查中若发现大坝变形的，要积极组织动员受益单位、村组人员，按时限、要求对坝坡进行开挖、回填、平整，确保大坝常态，确保大坝稳定，发挥挡水功能

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