新的供热企业应急预案

新的供热企业应急预案（精选6篇）

新的供热企业应急预案 篇1

　　迅速、准确的处置险情并保障工作人员的安全是应急工作的重大挑战，一份完整、全面的应急决策方案可以让应急人员及时获得精准有序的处置思路和流程，提升决策能力以及工作的安全性。本应急预案可根据工作实际情况做适当修改，不可完全照搬。

　　一、指导思想

　　为了把今年的供热工作确实做到“安全顺利，规范服务，注重效益，提升形象”，集中精力，振奋精神，科学管理，把安全工作做到首位，以“预防为主，预案在先，处理有序，抢修高效”为原则，确保避免因停水、停电意外事故而影响我热力公司形象的事情发生，特制定此预案。

　　二、组织机构

　　1.总公司抢修领导小组

　　组长：张永振

　　副组长：郭颖悟 魏义剑

　　2.成员：

　　锅炉房：胡昆

　　管网、热力站：郭彤

　　工程部门： 张欣 李爱华

　　3.分公司抢修组织（分公司一把手负责）

　　三、内部通报制度

　　1、任何影响正常供热的故障，必须在20分钟内通知本单位热线及总公司热线（68890222）。

　　2、影响重点用户的故障，信息要准确、详细。10分钟内报总公司热线及抢修小组成员，并由抢修小组成员立刻报告张总，故障处理中，每2小时向张总汇报一次进度，抢修完毕恢复供热即时报告。

　　3、一次支线网以下级别管网故障，热力站非单一设备故障，锅炉房内锅炉及非单一设备故障，不会造成全部停热的，10分钟内报总公司热线、专管员及抢修小组成员，由小组成员视故障程度向张总汇报，每2～4小时汇报抢修进度，抢修完毕恢复供热即时报告。

　　4、一次主干网、支干网故障，热力站整体停运故障，锅炉房单一设备故障及停电、停水，造成全面停热的，立即报总公司热线及抢修小组成员，由小组成员立即向张总汇报，每2小时汇报抢修进度，抢修完毕恢复供热即时报告。

　　5、30分钟内通知受影响的用户，恢复供热前30分钟，通知用户做启动准备。

　　6、报告内容：故障类型、发生时间、地点，影响用户，预计恢复时间，抢修进度，实际恢复时间。

　　四、现场紧急处理预案

　　（一）基本要求

　　1、各分公司要制定出切实可行的应付突发事件的预案和措施，并做到思想到位、认识到位、工作到位。

　　2、成立抢险小分队，确定小分队负责人、现场指挥负责人、调度协调负责人、司机、操作和土建人员名单，每个分公司要确定自己的对外协商施工队。落实各种抢险物资和设备。抢险小分队成员名单和抢险物资和设备明细要上报供热部。

　　3、把供热安全放到首位，故障处理过程中，要按照规章制度科学调度生产，北区要密切和电厂的联系，尽量减少故障影响范围。

　　4、各分公司要对工段班组划定管辖范围，对所有供热设施进行责任人管理，做到事事有人管，人人有责任。

　　5、突发事故发生后，各个分公司抢险小分队要第一时间组织人员进行处理控制现场，并按规定程序上报总公司热线及各级领导。

　　6、遇停水、停电要及时和有关单位部门联系，要求领导到位，抢险人员到位，做到边协调，边处理，边上报。争分夺秒，尽快恢复正常运行，把损失和影响减少到最低程度。

　　7、若有突发事故发生，当班调度负责人（或值班长）有权调动一切能调动的人员、物资。

　　8、对因设备质量、新接管网产生的问题由专人负责联系工程部、 施工单位人员赶赴现场，协调处理抢险事宜。

　　9、抢险设备设专人管理，并按照《抢险设备管理制度》进行严格管理。

　　（二）管网故障紧急措施

　　1、专用抢险设备：1台柴油发电机组（良好状态），焊把线、地线（各20米），氧气、乙炔1套（满瓶、带气表、气绳），潜水泵4台（良好），绳子2根（各20米），铁锨10把，镐头5把，沙袋10个，轴流风机2台，照明警示灯1个，胶鞋10双，启动液1瓶，配电柜1个。

　　2、紧急措施

　　（1）管网泄漏：

　　①当班调度接到突发事故的报告，根据微机监控参数和现场情况马上进行分析、判断，是否一次网泄漏，是否二次网泄漏，是否蒸汽网泄漏等等。并要大致判断出泄漏部位诸如管道爆裂、阀门、补偿器等。

　　②当班调度要马上安排工段人员进行管网分段阀门操作。

　　③安排人员对现场进行维护，设置围挡、隔离现场，并打亮警示灯、安放警示牌。

　　④调度要马上按程序向上级领导汇报，对事故影响到的供热运行（包括热力站和具体的供热面积）要书面材料上报供热部和总公司热线，并做好记录。

　　⑤当班调度获悉事故后，要立即调度抢险物资、车辆、人员，抢险车辆带足必备物资，25分钟内赶到现场。

　　⑥根据现场情况，判断突发事故原因。对土建抢险、维修抢险做出安排。对安排的抢险人员20分钟内赶到现场开始工作。

　　⑦根据现场实际情况，制定抢修方案，准备材料。DN300以下的管道4小时内完成抢险工作，DN350以上的管道12小时完成抢险工作。

　　⑧根据管网泄露地点和泄露情况，制定管网或热力站临时运行方案，上报领导后立即实施。要紧密配合事故处理程序，并把损失减之最低。

　　⑨抢险工作完毕后，上报领导和总公司热线，做记录后开启设备。安排专人进行善后处理。

　　（2）突然断电

　　①接到某一热力站突然断电的报告或发现某一热力站突然断电后，要立即派出巡检人员和电工赶到现场，查明情况后反馈。

　　②如果属于线路问题（一道零克以前，供电局管理），立即打电话通报郑州供电局，要求供电局有关部门立即出现场解决问题。

　　③要求电工在现场严密配合供电局解决问题，并及时反馈工作进度和情况。

　　④如果属于我们自己管理的线路和配电的问题，（一道零克以后），要立即组织电工进行检查和抢修，并立即投入备用设备运行。

　　（3）补水跟不上

　　①如果自来水公司突然停水、爆管，或进站水表以前的管道突发故障，立即通知自来水公司到现场处理问题。

　　②如果进站水表以后的管道突发故障，钳工要首先用软管临时解决上水问题，再组织人员抢修，修好后拆除临时软管。

　　（三）锅炉房故障紧急措施

　　●锅炉本体发生故障处理

　　1、突发锅炉爆管故障处理

　　①司炉工发现锅炉轻微爆管，炉管破裂泄漏不严重，能保持锅炉水位，故障不会迅速扩大时，可以短时间内降低负荷运行，通知有关部门或备用炉启动运行后再停炉。

　　②严重爆管：A、在进行锅炉给水的情况下，若水位表内不见水位时，应停止给水，紧急停炉。B、关闭主蒸汽阀。停止鼓风机，保持引风机运行，以将炉内蒸汽、烟气排出。C、烟气、蒸汽排除后，停止引风机运行，打开炉门进行自然冷却，待冷却后对其进行检查。

　　③非沸腾式省煤器突发爆管时，应停炉，同时司炉工要打开旁路烟道，关闭主烟道挡板，同时开启省煤器旁通阀门，继续保持向锅炉进水。

　　④沸腾式省煤器突发爆管时，应立即停炉，打开炉门及旁路烟道，加大给水量保持炉水正常。

　　⑤车间主任应立即赶到现场，同分公司领导根据情况制订出合理抢修方案，组织人员在最短的时间内进行抢修理。

　　2、锅炉缺水故障处理

　　①司炉工发现锅炉缺水时，要迅速判断缺水严重程度，如轻微缺水时应立即关闭排污阀，减少燃料和送风，减弱燃烧，并且缓慢地向锅炉进水。

　　②司炉值班长要迅速检查给水管、炉膛、省煤器管是否漏水或者阀门开错，检查给水设备，如设备出现故障，电工应立即启动备用给水设备，并向车间主任进行汇报，车间主任组织人员在最短的时间内排除故障。待水位逐渐恢复到最低安全水位线上以后，再令司炉工增加燃料和送风，恢复正常燃烧。

　　③如严重缺水，司炉工应立即紧急停炉，关闭给水阀门，严禁向锅炉进水，迅速撤出炉排上燃煤，关闭主蒸汽阀门，打开炉门进行自然冷却。同时值班长向分公司领导、车间主任进行汇报。

　　④待炉冷却，进行检查确认无异常后，方可继续运行，否则应作处理，情况严重的应以书面形式，报告总公司主管部门和当地劳动部门。同时分公司领导要向供热管理部、总公司领导汇报，并填写设备事故记录表进行存档。

　　3、锅炉满水故障处理

　　①司炉工发现锅炉满水时，要迅速判明满水程度，如轻微满水时应：A、冲洗水位计，检查是否有假水位。B、将给水自动调节器改为手动。C、部分或全部关闭给水阀门，减少或停止给水。D、开启排污阀，放出少许炉水，使水位降低到正常水位线，然后恢复正常运行。如严重满水时，司炉工应立即按紧急停炉操作规程进行停炉，关闭给水阀，开启省煤器循环阀门，打开排污阀加强放水，停止给煤和送风，停止燃烧。开启蒸汽母管和分汽缸疏水阀，同时密切观察水位，降至正常水位线时，无异常方可继续运行。

　　②司炉值班长要迅速查明满水原因，通知仪表、钳工检查给水设备。如设备出现故障立即向车间主任汇报，车间主任合理组织人员在最短的时间内进行排除。待水位降至正常水位时，无其它异常，方可继续运行。

　　●设备突发故障处理

　　1、上煤、出渣皮带突发故障处理

　　①发生突发故障时，巡检人员应立即采取积极有效措施，防止故障进一步扩大，同时向分公司领导和车间主任及司炉值班长汇报。

　　②司炉值班长应根据故障大小，合理调整锅炉运行，保证有足够的抢修时间。

　　③车间主任应立即查明故障原因，制订排除故障方案和措施，组织人员进行抢修。

　　④仓库人员要随时保证抢修材料和物资的供应。

　　2、刮板出渣机突发故障处理

　　①当出渣机突发故障时，当班电、钳工应迅速采取积极有效措施，防止故障进一步扩大，同时向司炉值班长汇报。司炉值班长应立即向分公司领导、车间主任汇报，并停炉。

　　②车间主任应立即赶到现场，同技术人员根据故障现象查明故障原因，制订抢修方案和措施，并组织人员进行抢修。

　　③电工应立即接通抢修场地的照明设施。

　　④办公室主任组织所有可调动人员，清除刮板机槽内的灰渣。

　　⑤仓库值班人员随时保证抢修材料和物资的供应。

　　⑥司炉工要坚守岗位，做好随时启炉的准备。

　　3、辅机设备突发故障处理

　　①辅机设备突发故障时，巡检人员应采取有效措施，防止故障进一步扩大，同时向车间主任和司炉值班长进行汇报。司炉工应积极采取相应措施配合巡检人员，防止故障进一步扩大。

　　②车间主任和技术人员应立即赶到现场，确定故障原因，拿出检修方案，组织人员进行抢修。

　　③仓库值班人员要保证抢修材料和物资及时供应。

　　④维修完毕后，分公司要填写供热设备事故记录档案。

　　●突发停水故障处理

　　1、蒸汽锅炉供热运行中突发停水故障处理

　　①水处理人员发现停水时，立即向司炉值班长汇报及水箱现有水量。

　　②司炉值班长应根据现有水量进行合理停炉，尽量减少排污量，同时向厂领导、车间进行汇报。

　　③值班长通知钳工，立即对供水设备进行检查，若设备没问题，立即关闭自来水进水阀门，打开自备井水阀门或打开备用自来水阀门，并向厂领导汇报；若供水设备有故障，应在最短的时间内进行排除。

　　④值班长通知电工，立即启动自备深井水泵。

　　⑤水处理人员坚守岗位，密切监视水量、水质和自来水来水情况，及时向司炉值班长汇报。

　　⑥厂办人员应立即与自来水公司进行联系，询问停水原因及时间长短。

　　2、热水锅炉供热运行中突发停水故障处理

　　①水处理人员发现自来水停水后，应立即启动备用水池及水泵对管网进行补水，保证锅炉运行压力，并向司炉值班长汇报。

　　②值班长通知钳工，立即对供水系统进行检查，若是设备原因应在最短的时间内排除；若设备没有问题，立即向厂领导汇报。

　　③厂办人员得知停水后，应立即与自来水公司进行联系，询问停水原因及时间长短。

　　●突发停电故障处理

　　1、蒸汽锅炉运行中突发停电处理预案

　　①司炉值班长立即命令运行班中的司炉工按原分工，迅速关闭分汽缸出汽阀门，同时密切注意各锅炉的水位和压力，压力超高时立即抬起安全阀进行泄压。

　　②当班电工立刻启动备用电源或发民机组，启动紧急给水泵。

　　③当班巡检工应以最快的速度到达水处理间，按照给水泵操作规程启动给水泵进行补水或按照给水泵操作规程配合电工启动发电机组，进行发电紧急上水。

　　④查明停电原因，如是设备故障造成停电，根据故障情况在最短的时间内排除。如果是供电局原因，应同办公室人员立即和相关单位取得联系，确定停电原因和时间长短。

　　⑤停电时微机工，应及时关闭各仪表电源、控制柜电源，坚守岗位，做好随时启炉的准备。

　　⑥司炉值班长应及时向车间主任、经营科及厂领导进行汇报，经营科和热线人员要向用户作好解释工作。

　　2、热水锅炉供热运行中突发停电处理

　　①司炉工应立即打开炉门、关闭灰门进行炉膛降温，同时严密监视锅水温度和压力，压力如超高应立即打开排汽阀进行排汽。

　　②当班钳工应迅速到水泵间，检查循环水泵旁通管的止回阀是否打开，如未开则强制打开旁通，减小水网冲击和降低炉水温度。

　　③当班电工应迅速启动备用电源，判明停电原因，如果是设备故障原因停电，根据故障情况在最短的时间内排除。如果是供电局原因，立即同办公室人员和相关单位取得联系，询问停电原因和时间长短。

　　五、关联单位电话号码

　　市长热线电话：

　　供电抢险电话：

　　自来水抢险电话：

　　市政抢险电话：

　　新力公司供热所：

　　新力公司值长室：

　　铁路局修缮中心：

　　兴隆铺电厂值长室：

　　金水区市政立刻办：

　　中原区市政立刻办：

　　管城区市政立刻办：

　　二七区市政立刻办：

　　惠济区市政立刻办：

　　六、附录

　　1、《突发事故抢险记录表》

　　2、《抢险主要人员通讯录》

新的供热企业应急预案 篇2

　　一、总则

　　1.1编制目的

　　为提高本市有效应对供热突发公共事件的能力，科学有序高效处置供热突发事件，减少供热突发公共事件对居民正常采暖的影响，提升群众满意度和幸福指数，特制定本预案。

　　1.2编制依据

　　根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国职业病防治法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《突发事件应急预案管理办法》《生产安全事故应急预案管理办法》《城镇供热系统运行维护技术规程》《城镇供热直埋热水管道泄漏监测系统技术规程》《河南省安全生产条例》《平顶山市突发事件总体应急预案》等有关规定，结合我市供热用热实际，编制本预案。

　　1.3使用范围

　　本预案适用于全市因供热弃供弃管、供热设施设备、供热管网及附件故障，供热用煤、水、电等原材料短缺及自然灾害等不可抗力因素对供热生产、运行造成巨大影响，对城市居民生活、生产用热和生命财产造成危害等较大以上供热事故。

　　1.4编制原则

　　（1）统一领导。在市政府的统一领导下，在市供热应急指挥部的具体指挥下，各区政府、各相关部门积极开展供热突发事件的隐患排查、应急处置、善后恢复等。

　　（2）属地管理。各区政府组织制定区级供热突发事件应急预案,负责辖区内供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和安抚工作。

　　（3）分工负责。供热突发事件的应急处置以主管部门为主,各部门、各单位依据职责积极配合,确保快速反应,迅速开展应急处置、紧急救援、善后处理工作。

　　（4）资源共享。供热突发事件抢险教援工作需要调动抢险队伍、材料、车辆、工器具等相关物资和人员时,市、区政府和相关部门可以按照程序调用市、区供热应急抢险队伍,相关物资设备和人员。

　　1.5事件等级

　　按照供热突发公共事件可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况,由高到低划分为特别重大(Ⅰ级)、重大（Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般（Ⅳ级)四个级别

　　1.5.1特别重大供热突发公共事件(Ⅰ级)：是指突然发生，事态非常复杂,对本市正常供热造成严重影响,已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失，需要市政府统一组织协调,调动各方力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。

　　发生供热事故，造成30人（含30人）以上死亡，或者100人（含100人）以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故;

　　1.5.2重大供热突发公共事件(Ⅱ级)：是指突然发生,事态复杂,对一定区域内的正常供热造成严重影响,已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失,需要调度多个部门、区和相关单位力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。

　　（1）发生供热事故,造成10人（含10人）以上30人以下死亡，或者50人（含50人）以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

　　（2）发生供热事故,造成停热,影响供热面积100万平方米以上,48小时内无法恢复供热。

　　1.5.3较大供热突发公共事件(Ⅲ级):是指突然发生,事态较为复杂,对一定区域内的正常供热造成较大影响,需要调度几个部门、区力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。

　　（1）发生供热事故,造成3人（含3人）以上10人以下死亡，或者10人（含10人）以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

　　（2）发生供热事故,造成停热,影响面积20万平方米以上、100万平方米以下，48小时内不能恢复供热。

　　1.5.4一般供热突发公共事件(Ⅳ级):是指突然发生,事态比较简单,仅对较小范围内的24小时内无法恢复供热,区域内能够进行应急处置的供热突发公共事件。

　　发生供热事故,造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

　　二、组织机构与职责

　　为进一步加强我市供热突发公共事件应急处置工作的组织领导,市城市管理局成立市供热突发事件应急指挥部(以下简称市供热应急指挥部），总指挥由市政府分管副市长担任，副总指挥由市政府分管副秘书长、市城市管理局局长担任。市供热应急指挥部下设供热应急处置办公室,办公室设在市城市管理局,办公室主任由市城市管理局局长担任。成员单位包括市委宣传部、市发改委、市工信局、市公安局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市交通运输局、市水利局、市商务局、市卫健委、市应急管理局、市市场监管局、市城市管理局、市消防大队、市气象局、市供电公司、市供热公司、平东电厂、姚孟电厂等单位负责人。

　　2.1市供热应急指挥部的主要职责:

　　（1）按照市政府的统一部署,指挥、处置本市行政区域内发生的供热突发公共事故;

　　（2）对发生的较大以上供热突发公共事件,及时决策、下达应急指令,指挥、调用社会资源,责成各部门及时开展供热应急处置工作；

　　（3）督促、指导成员单位和区供热管理部门及供热单位做好热突发公共事件的应急管理工作；

　　（4）主持、指导区和供热单位开展供热突发公共事件的应急演练工作；

　　2.2市供热应急处置办公室的主要职责

　　负责供热应急指挥部的日常管理工作，协调各成员单位按照各自分工开展供热应急的准备工作；检查区、各供热单位对供热应急预案的制定和落实情况；具体负责供热突发事故的应急处置、应急救助和善后处理工作。

　　2.3市供热应急处置办公室成员单位及职责

　　(1)市委宣传部:负责把握险情、抢救应急工作的宣传导向;负责组织、指导市内各新闻单位做好有关宣传工作,帮助协调市外新闻单位做好宣传工作。

　　(2)市城市管理局:及时了解突发应急事故的情况,判定事故等级,启动供热突发事故应急预案,报送应急指挥部批准后执行;根据应急指挥部的指示,组织供热专家赴事故发生地开展应急工作,协调事故后相关部门开展应急排险、抢险、抢修、快速修复和恢复重建工作;按照领导工作组的指示,组织专业技术力量协助对事故进行调查。

　　(3)市应急局:负责组织供热安全责任事故的调查处理。

　　(4)市发改委:负责与省相关部门组织协调有关供热生产、调度和供应等工作。事故后相关项目立项工作,具体实施由市城市管理局负责。

　　(5)市自然资源和规划局:负责事故发生后城市供热规划工作,对事故发生地进行规划支援。

　　(6)市交通运输局:负责组织车辆运送城市供热抢险应急物资,组织提供转移群众所需的交通工具。

　　(7)市财政局:负责为应急处置工作提供必要的经费保障。

　　(8)市公安局:负责组织公安民警维持事故区域的治安及秩序,组织人员疏散，依法查处各类违法犯罪活动；做好事故现场的交通秩序维护,确保交通安全和抢险物资运输畅通。

　　(9)市消防大队:负责事故现场的灭火、抢险、救援工作。

　　(10)市工信局:负责协调保障应急通信器材的使用,组织事故区域通信线路抢修,并保证事故区通信畅通。

　　(11)市商务局:会同有关部门做好生活必需品市场的应急供应工作。

　　(12)市生态环境局:根据需要做好事故区环境污染的应急监测工作，依据现场情况和专家意见，协助提出环境污染消除和治理的建议，防止环境污染进一步扩大或转移，公布事故造成环境污染的有关信息。

　　(13)市市场监管局:参与压力容器、压力管道及气瓶抢险方案制定,会同有关部门进行事故调查处理和技术、质量分析；做好事故应急所需的餐饮服务食品及药品、医疗器械等急救物资的质量监管,确保安全。

　　(14)市卫健委:负责组织医疗急救和卫生防疫队伍,抢救事故伤病人员;对事故区域重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫情、疾病传播、蔓延。

　　(15)市水利局:负责城市供热突发事故涉及的水利防洪工程协调、调度和水情、汛情的预警、监测。

　　(16)市气象局:负责对天气气候、雨情的监测和预警预报,适时发布灾害性天气气候的预警、预测、预报。

　　(17)平顶山供电公司:负责事故区域供电设施的抢修,保证事故区域正常供电和应急发电车保障。

　　(18)城镇供热经营企业：按照有关要求组织实施现场抢险、抢修，做好生产调度、安全监护、用户通告、临时供热等工作；做好后勤保障，配合事故调查、取证、分析等工作。

　　（19）供热热源厂企业：按照有关要求组织实施热源厂锅炉及相关供热辅机等所属供热设备抢险、抢修，做好生产调度热负荷调整、安全监护、临时供热等工作；做好后勤保障，配合事故调查、取证、分析等工作。

　　2.4各供热单位职责

　　各供热单位应在保障正常供热基础上,结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况,建立应急供热燃料储备,制定供热突发公共事件应急预案，建立专业的应急抢修抢险队伍,配备相应的应急物资、器材；对供热突发事故做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。

　　三、监测预警和信息报告

　　3.1监测和风险分析

　　3.1.1信息监测

　　市供热应急处置办公室牵头,各区政府、市政府有关部门配合，按照早发现、早报告、早处置的原则建立供热突发事故信息监测预测体系,通过日常巡查、基层单位上报、社会公众投诉等多种渠道收集供热信息。

　　3.1.2风险分析

　　出现下列情况时,各区及供热企业(单位)应立即分析判断影响正常供热的可能性,并决定是否需要上报。如需上报,要立即将发生事件时间、地点、性质、可能影响的程度、影响时间以及应对措施报市供热应急指挥部和其下设的应急处置办公室。

　　（1）因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热；

　　（2）因供热材料出现短缺可能影响正常供热；

　　（3）因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热；

　　（4）因其它自然火灾可能影响正常供热。

　　（5）因供热热源厂供热锅炉或相关供热辅机等所属供热设备故障可能影响正常供热；

　　3.2预警

　　3.2.1预警分级

　　依据供热突发事故造成的影响程度、影响时间,发展情况和紧迫性答因素,由低到高分成蓝色、黄色、橙色和红色四个预警级别。

　　蓝色预警：预计将要发生一般(Ⅳ级)以上供热突发事故,事故即将临近,事态可能会扩大。

　　黄色预警：预计将要发生较大（Ⅲ级）以上供热突发事故,事故即将临近,事态有扩大的趋势。

　　橙色预警:预计将要发生重大（Ⅱ级）以上供热突发事故，事故即将发生，事态正在逐步扩大。

　　红色预警：预计将要发生特别重大(Ⅰ级)供热突发事故,事故随时会发生,事态正在不断蔓延。

　　3.2.2预警发布和解除程序

　　冬季供热期(11月15日至次年3月15日)前15天,全市即进入供热突发事故蓝色预警响应阶段,蓝色预警不再另行发布;黄色预警由市供热应急指挥部下设的应急处置办公室发布；橙色预警和红色预警由市供热应急指挥部发布。

　　冬季供热期结束后，供热蓝色预警自动解除。黄色以上预警的解除程序，参照发布程序执行。

　　3.3信息报告

　　发生供热突发事故后,供热企业、知情单位和个人有责任和义务将供热突发事故发生的时间、地点、原因和影响范围等信息即时向市、区两级供热管理部门或市供热应急指挥部报送。属一般供热事故的，由区供热管理部门报区政府,并自行组织处置；属较大供热事故的，由区政府报市供热应急指挥部；属重大、特别重大供热事故的,由市供热应急指挥部报市政府。

　　属较大、重大、特别重大供热事故的,各区,市属相关部门必须在1小时内向市供热应急指挥部报告。上报事故时,可先电话报告事故简要情况，后书面报基本情况和善后处置情况。

　　较大以上供热突发事故的信息发布和新闻报道工作，必须及时、准确、客观、全面，并按相关规定发布。

　　四、善后处理与调查评估

　　4.1善后处置

　　供热突发事故处置结束后，按事故级别组织开展供热事故损害核定工作，对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估，制定补偿标准和事后恢复计划，并尽快实施。

　　4.2事故调查

　　必要时，由供热应急处置办公室牵头组成供热突发事故调查小组，对处置工作进行全面客观的调查，总结经验教训，制定改进措施。

　　4.3评估和总结

　　及时组织对事故处置工作进行评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成处置评估报告。冬季供热期结束后，对采暖季供热突发事故应急工作进行全面总结，并报市供热应急处置办公室。

　　五、保障措施

　　5.1三级联动协调保障

　　建立市、区、街道（乡、镇）三级联动协调机制，对供热隐患进行排查并协调相关工作，确保正常供热。

　　5.2抢修抢险队伍、物资、器材保障

　　各供热单位必须组建供热突发事故抢修抢险队伍,建立并完善相关应急预案;配备必要的机动车、电焊机、气焊工具、电动试压泵、汽油抽水泵、电动抽水泵、工程照明警示灯、红外线测温仪以及各种规格的管材阀门和水暖件等抢修抢险物资器材,具备一定的供热事故自救能力。

　　5.3通信联络保障

　　供热期内，供热单位、市、区政府及其供热管理部门、市供热应急指挥部和各成员单位必须保证供热应急体系中有关人员的通信联络畅通。

　　六、宣教培训和演练

　　6.1宣教培训

　　各级政府有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式,广泛开展供热突发事故应急知识的宣传、培训和教育活动。

　　6.2应急演练

　　市供热应急处置办公室负责制订年度应急演练计划,围绕情景模拟有针对性地编制演练方案、演练脚本，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业每年至少组织1次应急处置流程演练,提高并保持各岗位工作人员的应急抢险能力。

　　七、附则

　　7.1预案管理与更新

　　市供热事故应急指挥部负责本预案的管理与更新,应当根据对事故原因和处置情况的总结评价以及实施中发现的问题及时进行修订、补充,报市政府、市应急办备案,并抄送有关部门。

　　7.2预案修编

　　本预案由市城市管理局负责修编。

　　本预案自发布之日起实施。

新的供热企业应急预案 篇3

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理工作机制，迅速有效地控制和处理可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，减少事故损失，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。

　　1.2编制依据

　　根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639-20__》、《山东省安全生产条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律法规编制本预案。

　　1.3适用范围

　　⑴公司生产中发生的人身伤亡事故；

　　⑵用电安全事故；

　　⑶锅炉生产及违规操作造成的火灾事故；

　　⑷生产用机械伤害事故；

　　⑸化学危险品如火碱、硫酸等造成的人身伤害事故；

　　⑹其他安全事故。

　　1.4应急预案体系

　　1.4.1事故应急处理体系

　　人身伤亡事故应急预案、锅炉生产事故应急预案、电力电气设备故障应急预案、火灾应急预案。

　　1.4.2应急救援体系

　　本应急预案主要包括总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、附则等内容。

　　1.4.3组织协调及恢复生产

　　1.5应急工作原则

　　1.5.1坚持以人为本的原则。把保障员工及周边居民的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和危害，确保人民生命财产安全。

　　1.5.2坚持依法规范、职责明确的原则。安全生产事故处置过程中，根据有关法律、法规规定，区别不同情况，采取相应措施，快速反应，及时妥善处置，尽快平息事态，恢复秩序，维护稳定。根据安全生产事故的级别和部门的职责，确定各类安全生产事故处置的牵头部门和配合部门，明确其职责，防止滥用职权和处置失当，导致事态扩大，造成负面影响。

　　1.5.3坚持统一领导、分级负责的原则。根据突发事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，对安全生产事故进行分级管理、分级处置。

　　1.5.4坚持依靠科学、反应及时、措施果断的原则。加强对各类突发事件应急处置的研究，规范防控措施和应急程序，实现应急处置工作的科学化、规范化。建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财务储备，增强应急能力。保证预警、响应、处置等环节紧密衔接，一旦出现险情，快速反应，及时准确处置。

　　2、事故风险描述

　　2.1公司生产概况

　　我公司现有一台80吨燃煤热水锅炉，另有一台65吨燃煤热水锅炉处于在建状态。主营业务为冬季供暖，服务主要面向居民住宅小区及各企事业单位，预计总供暖面积200万平米。

　　2.2重大危险源

　　⑴锅炉及辅机运行；

　　⑵脱硫设备运行；

　　⑶脱硫药剂及化验药剂等化学危险品；

　　⑷生产中的高空作业安全；

　　⑸生产用大型机械，如装载机等；

　　⑹火灾事故。

　　3、应急组织机构

　　3.1应急组织体系

　　公司建立安全生产事故应急救援领导小组，作为应急处理各种安全事故的常设机构，统一领导突发安全事故的处置工作。组织机构人员组成如下：

　　组长：魏慧敏

　　副组长：赵安峰

　　组员：刘伟、高剑、李帅、袁健、刘国利、杨国成、宋营、张晶、张强、魏涛、彭涛、赵磊森、张平、刘思聪、张平

　　3.2组织体系框架图

　　3.3应急组织机构成员职责

　　3.3.1组织机构职责

　　⑴贯彻落实国家有关事故应急处理管理工作的法律、法规和上级部门的有关规章制度，执行政府和上级关于事故应急处理的重大部署；

　　⑵完善各项规章制度，加强企业安全生产管理，避免重大事故的发生；

　　⑶针对本公司的各种设备危险因素，制定相应的事故应急预案；

　　⑷根据应急预案，组织开展专门的技能培训和演练；

　　⑸指挥开展事故应急处理、救援和生产、生活恢复等各项工作；

　　⑹负责向上级领导及有关部门报告事故情况和事故处理进展情况；

　　⑺事故处理完毕后，认真分析事故发生的原因，总结事故处理过程的经验教训，并形成总结报告上报上级有关部门。

　　⑻统一接收公司范围内的突发事故报警信息并进行分级处理。对需要启动应急响应组织的安全生产事故警情，及时进行综合分析与研究判断，统一意见。对需要启动应急响应组织的安全生产事故警情，应急及时上报应急总指挥，同时提出相应的建议；对不需要启动应急响应组织的安全生产事故警情，仅作备案处理，并向主管领导报告，同时通报相关部门。

　　3.3.2职责细分

　　组长：事故现场总指挥，上传及下达；

　　副组长：现场人员调配，技术指导，协调外协单位；

　　成员：根据组长及副组长的安排进行抢修，并与外协单位积极配合，尽快解除故障。刘伟负责材料、机械、抢修所用的安全防护设施的协调和调度，李帅负责锅炉房司炉人员的调配，袁健负责水质化验及锅炉补水，高剑、刘国利、杨国成负责事故救援。

　　4、预警与信息报告

　　4.1预警

　　对公司的重大危险源建立实时监控预警系统并安排专门人员负责。对危险源特别是重大危险源如锅炉炉管的安全状况进行实时监控，对重大危险源的各种参数如排烟温度、锅炉负压、脱硫除尘器水位等进行监测，对电线电缆、锅炉排污、辅机运行、水质化验等数据信息进行定期巡检，一旦出现事故征兆，及时给出报警信号或采取自动应急措施，把事故消灭在萌芽状态。实施有效的安全监控系统，以及时采取措施保证安全。

　　4.2具体措施

　　⑴掌握危险源的分布情况，了解发生事故的可能性及其严重度，负责现场安全管理。

　　⑵在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并对重大危险源的工艺参数、危险物质进行定期检测，对重要设备、设施进行经常性的检测、检验，并做好检测、检验记录。

　　⑶当危险源发生变化时，及时变更管理制度，在生产工艺、设备、材料、生产过程等发生变化前进行危险分析和安全评价。

　　⑷对职工进行安全教育和培训，提高安全意识。

　　4.3信息报告

　　当公司发生重大安全事故时，事故现场人员应在第一时间向集团公司上报，以便集团公司及时向上级政府报告。

　　值班人员接到生产人员安全生产事故报告后，应当立即向应急指挥小组组长报告，通知其他组员，并做好记录。根据组长的指示，各组员当立即组织有关人员对报告事项调查核实、确证，并及时向应急指挥部报告调查情况。若发生重大安全生产事故，应在重大安全生产事故发生后立即报告。任何部门和个人对重大安全事故，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

　　5、应急响应

　　5.1响应分级

　　按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。具体细分如下：

　　5.1.1Ⅰ级响应：

　　⑴造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上重伤，或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故。

　　⑵需要紧急转移安置10万人以上的安全生产事故。

　　⑶超出省（区、市）人民政府应急处置能力的安全生产事故。

　　⑷跨省级行政区、跨领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。

　　⑸国务院领导同志认为需要国务院安委会响应的安全生产事故。

　　5.1.2Ⅱ级响应：

　　⑴造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下重伤，或者直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的安全生产事故。

　　⑵超出市（地、州）人民政府应急处置能力的安全生产事故。

　　⑶跨市、地级行政区的安全生产事故。

　　⑷省（区、市）人民政府认为有必要响应的安全生产事故。

　　5.1.3Ⅲ级响应：

　　⑴造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生产安全，或者30人以上、50人以下中毒重伤，或者直接经济损失较大的安全生产事故灾难。

　　⑵超出县级人民政府应急处置能力的安全生产事故灾难。

　　⑶发生跨县级行政区安全生产事故灾难。

　　⑷市（地、州）人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。

　　5.1.4Ⅳ级响应：

　　发生或者可能发生一般事故时。

　　5.1.5本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　5.2相应程序

　　5.3应急结束

　　事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。

　　应急结束后，应明确：

　　⑴事故情况上报事项；

　　⑵需向事故调查处理小组移交的相关事项；

　　⑶事故应急救援工作总结报告。

　　5.4信息公开

　　事故发生后，应将有关事故的信息、影响，救援工作的进展、人员伤亡情况等及时向媒体和公众公布，以消除公众的恐慌心理，避免公众的猜疑和不满。

　　5.5后期处置

　　5.5.1善后处理

　　迅速组织开展生产救援，恢复生产、生活、工作和社会秩序；组织专家科学评估重建能力和可利用资源以及公共事故造成的损失情况，制定恢复计划，做好生产恢复工作。

　　5.5.2调查总结

　　调查要严格按照“四不放过”原则进行，及时、准确查清事故性质、原因和责任，总结教训，并提出防范和改进措施。属于责任事故的，应当对负有责任的单位或者个人提出处理意见；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。调查总结报告应及时报送集团公司。

　　5.6保障措施

　　5.6.1通信与信息保障

　　明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式确保应急期间信息通畅。我公司主要采取电话联络方式进行联系，有关联系电话如下：

　　5.6.2应急队伍保障

　　本公司所有员工都负有事故应急救援责任，事故发生时，所有人员必须积极参与公司的事故救援和处置。

　　公司内设立相应的专业或兼职应急救援队伍，并定期开展技术培训。

　　5.6.3装备物资保障

　　根据生产事故应急响应与处置工作的需要，储备必要的应急救援物资，如应急照明灯、救援车辆、电焊机、氧气、乙炔等。确定应急装备的类型、数量、性能和存放位置，建立相应的维护、检查制度，确保其在应急响应行动期间的正常使用。

　　5.6.4资金保障

　　公司设置安全事故应急专项资金，每年都按照“公司提取、安委会监管、确保需要、规范使用”的原则提取安全生产费用，保障应急状态时应急经费的及时到位。

　　6、应急预案管理

　　6.1应急预案培训

　　公司负责培训工作，要根据本预案的具体实施情况每年制定相应的培训计划，采取应急救援知识辅导、自救常识演练等方式对员工进行培训，使每位员工自我保护意识逐步增强，在做好自救的同时能救助他人。培训要保持相应记录，并做好培训结果的评估和考核记录。

　　6.2应急预案演练

　　公司在每年第一季度末制定好应急演练计划表，每年至少组织一次综合模拟突发事故应急演练，演练结束以后对该演练进行评估和总结，根据评估结果，由全体演练人员提出修改意见，修订、完善应急预案，改进应急管理工作。

　　6.3应急预案修订

　　该应急预案适用期两年，每两年根据演练及实际执行情况修订一次。

　　6.4应急预案备案

　　按照国家规定，由我公司分别向泰丰集团董办及上级主管部门上报备案。

　　6.5应急预案实施

　　本预案自20__年5月起执行，由应急指挥小组组长负责执行。

新的供热企业应急预案 篇4

　　一、换热设备事故应急救援预案

　　换热设备是属于压力容器的特种设备，一旦发生蒸汽泄露、突然停电可能造成人员烫伤、电气设备短路，压力设备超压，引起爆炸等事故，为了进一步加强换热站安全管理工作，认真贯彻落实《特种设备安全监察条例》和《中华人民共和国安全生产法》，保证设备安全正常运行，本着“安全第一、预防为主、自救为主，统一指挥，分工负责”原则，根据实际情况和特点，特制定事故应急预案。在事故发生时，有组织、有秩序、有步骤，及时、快速做出反映，使人员伤亡、财产损失降到最低限度。

　　1、事故应急救援组织机构和职责

　　（1）组成

　　应急救援总指挥：高红桥

　　副总指挥：解军、姬梁生、张冬青

　　成员：许磊、顾兴旺、马宁、张念全、袁强、栾东、史凯、钱波、刘晨东、张希金、房兆强、孙博、崔小娟、张小满、陈改云、李甜甜

　　指挥部设在公司二楼办公室

　　（2）职责

　　 发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；

　　 组织指挥救援队伍实施救援行动；

　　 向上级汇报和友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。负责人：解 军

　　（3）救援队伍的组成

　　现场抢险指挥组： 负责发生事故应急抢修、救援工作。负责人：姬梁生、房兆强；技术员：马宁、顾兴旺、孙博、刘晨东、刘波、袁强、钱波

　　现场物资保障组：负责应急救援设备、物资的供应及日常检查维护、保养工作。负责人：张冬青、张念全、

　　现场保卫警戒组：负责事故现场警戒工作及附近交通路口封锁控制。负责人：张希金、王洪建、史凯

　　现场医疗救护组：负责联系医院，救护车辆及协助医护人员救护伤员。负责人：崔小娟、张小满

　　人员疏散组：负责现场人员及周边单位人员疏散工作。负责人：栾东、钱波

　　2、事故预测；

　　（1）事故包括：管网泄露引起电气设备短路，造成人员烫伤、突然停电造成换热器超压，引起爆炸等火灾等事故。

　　（2）事故发生后，会引起现场人员惊慌失措，造成人身伤亡事故、设备财产损失。此时工作人员应采取应急措施，必要时可实施“紧急避险”行为，确保大利益，舍弃小利益。

　　3、事故应急救援措施：

　　（1）坚守岗位，提高警惕

　　换热站值班人员、管线巡视人员应按时上下班，坚守岗位，站内每班必须对运行设备进行巡回检查，了解设备运行状况。站外定时、定期对所有管线巡回检查，并详细填写记录，发现异常情况立即报告公司。确保疏水器畅通，阀门关闭灵活。伸缩器活动正常，支架稳固。

　　加强交接班制度，交清接明。

　　站内严禁非工作人员进入，有关人员进入须登记、签字并报告站长。

　　（2）换热站应急处理措施

　　日常应保持站内外设备的完好性、严密性，防止泄漏，一旦发现管网泄漏，马上停止供热，并关闭管网主阀。

　　补水箱应时刻保持水量充足，补水泵运行正常，严禁缺水。如果缺水立即采取措施。

　　定期校核各种压力表，如发现不准确或动作不正常，必须立即更换。如阀件动作呆滞，必须更换。

　　（3）管网泄漏应急措施

　　管网巡视人员发现管网泄漏或接到命令应立即赶往事故现场。进入事故现场，首先判明事故原因，再根据应急措施进行抢修工作。

　　抢修人员进入事故现场,应立即控制热源，同时做好警戒工作，事故现场不得有闲散人员逗留。

　　抢修人员操作时应穿戴好专用的工作服装，并有专人监护。

　　应急抢修常见故障及处理措施：

　　4、对处理事故的要求

　　（1）一旦发生事故值班人员要保持镇静，不要惊慌失措，判断事故和处理事故要“稳、准、快”并及时报告公司有关人员。

　　（2）发生重大事故应保持现场，在开展抢险救援工作中，参加人员应听从指挥，服从命令，有秩序、有组织的进行，防止人员紧张、惊慌而造成伤亡，同时密切配合，同心协力，尽最大努力把财产损失和人员伤亡降到最低。

　　（3）事故后，应将发生事故的部位，时间、经过及处理方法等情况详细记录，并根据具体情况进行分析，找出原因，从中吸取教训，防止类似事故再次发生。

　　二、换热站自控系统应急预案

　　换热站自控系统应急预案为防止换热站突发性事故发生后,因事故处理延误，导致事故扩大，造成严重经济损失、人身伤亡和社会不良影响，特制定本预案。

　　1、启动应急预案范围

　　本预案适应于自动控制系统失灵或现场管网出现破裂等突发情况下，可能出现以下紧急情况或其他重大缺陷直接影响到正常供热并危机设备和人身安全时，启动应急预案。

　　应急救援总指挥：高红桥；副总指挥：姬梁生

　　调度：房兆强

　　成员：马宁、顾兴旺、孔浩、刘范波、邵宁、张赞勋

　　2、自动控制系统故障情况下的应急处理

　　（1）首先将系统停机，查看故障报警历史记录，根据故障信息分析故障可能产生的原因。

　　（2）检查设备的运行状况，发现问题立即处理。

　　（3）在确认水泵、阀门、换热器、管网等无异常的情况下，启动手动操作运行模式。

　　（4）手动运行的操作步骤为：将盘面转换开关打到手动位置--先手动将水箱补满（水箱补水可通过手动操作电磁阀实现）--启动补水泵--观察出水压力表维持在0.5MP--启动循环泵(此时，若管网超压，则可以关闭补水泵，只保留循环泵运行)-- 开启旁路蒸汽阀（阀门开度可根据换热温度手动调节）--补水泵可根据现场用水量手动间断开启，该方案要求现场必须有人值守才能完成。

　　3、二次网管路事故破裂的处理步骤

　　运行中回水压力突然降低，补水量增大也无法维持，回水压力快速下降，出口压力也随之下降，应做如下处理：

　　（1） 停止补水泵运行，停止循环泵运行，关闭一次管网主阀门。

　　（2）通知调度，派人检查二次网，发现漏点后通知检修人员处理。

　　（3）如漏点前有区域阀门则关闭阀门，进行检修。

　　（4）处理漏点后补水泵投入运行，当回水压力达到定压值后启动循环水泵。

　　（5）循环泵运行正常后，开启一次网蒸汽主阀门。

　　4、停电处理

　　（1）立即关闭管网入口主阀门，并微开阀前疏水阀门。

　　（2）联系有关单位恢复供电，如站内设备问题造成停电，立即通知公司领导，找电工处理，尽快恢复。

　　（3）做好送电前设备的检查、运行准备工作。

　　5、换热站内一次网漏水、汽处理

　　（1）停止补水泵、循环泵的运行，关闭管网主阀门。

　　（2）报告公司领导，请求派检修人员处理。

　　（3）如天气寒冷，事故缺陷无法在短时间内处理完毕，为防止管道冻裂，，需将二次网泄水停运。

　　6、水泵故障

　　（1）水泵振动过大，超过0.10mm时应切换备用泵运行，进行检查处理。

　　（2）电机过热时应投入备用泵，停止故障泵，通知检修人员处理。

　　（3）泵体有异样声音，泵体出力下降，应投入备用泵运行，停止故障泵，通知检修人员处理。

　　（4）轴承温度过高、冒烟、着火时，立即停止故障泵，用1211灭火器灭火。投入备用泵。

　　（5）水泵机械密封因磨损或其他原因造成严重漏水，应投入备用泵停止故障泵，通知检修人员处理。

　　（6）以上情况如无备用泵，应根据现场的实际状况调节运行。如必须停泵的，一定要保持住管网压力。

　　（7）做好站内记录。

　　7、电器开关及电控柜故障

　　（1）电气故障造成电机跳闸后，切换备用设备运行，并立即通知调度，派电气人员处理。

　　（2）电气设备着火时，应先停电，然后用1211灭火器救火。火扑灭后由电气人员检查处理确认正常后，方可启动或备用。

　　8、设备故障

　　本系统的关键运行设备换热器、水泵、蒸汽调节阀、阀门管网均采用一用一备的工作方式，若其中一台故障，可切换到另一台工作，若两台同时故障时，只能系统停机，更换或维修才能满足运行。

　　9、事故报告

　　换热站出现紧急或重大事故时，现场人员应迅速将信息在第一时间报告给站长、分管领导和总经理。同时采取措施防止事故扩大，由公司领导联络各方面人员立即赶到现场组织抢险和事故处理。

　　三、培训与演练

　　1、每年对班组长以上人员进行应急预案培训两次，明确各级人员安全职责和应急救援预案的要求；

　　2、对应急救援预案每年进行2次演练。确保应急救援预案落实到人；

　　3、每年对应急救援预案进行审核，根据人员的变化，对应急救援预案人员进行调整，实现援预的有效性。

新的供热企业应急预案 篇5

　　1 总则

　　1.1 编制目的

　　为了把供热工作做到“安全顺利，规范服务，注重效益，提升形象”，确实把安全工作做到首位，以“预防为主，预案在先，处理有序，抢修高效”为原则，规范公司各类安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保避免因停水、停电等意外安全生产事故而影响我热力公司形象的事情发生，协助上级部门进行事故调查处理，特制定此预案。

　　1.2 编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《陕西省安全生产条例》《安全生产违法行为行政处罚办法》《企业职工伤亡事故报告和处理规定》《重大危险源识别标准》和省市有关保障城市安全供热的文件精神，结合公司的实际情况，制定本预案。

　　1.3 适用范围

　　本预案适用于供热系统的突发生产安全事故应急处理。

　　1.4 应急工作原则

　　以人为本，安全第一；统一领导，分级负责；条块结合，属地为主；依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合。

　　2 组织机构与职责

　　2.1 指挥机构及职责

　　华阴市远大热力公司安全生产事故应急组织机构由公司安全生产事故应急指挥中心办公室(以下简称应急指挥中心办公室)、现场指挥中心、公司各职能部门和支持保障部门及相关单位应急机构组成。

　　指挥长：由公司总经理担任，全面负责公司事故应急处理的组织指挥工作。

　　副指挥长：由公司副总经理梁担任，协助总指挥负责事故应急救援的具体指挥工作。

　　职责：副指挥长主要职责：①供热系统。协助指挥长对供热生产中的人身、设备、管网等应急事故的处理指挥工作以及供热服务工作中发生的应急事故处理指挥工作。②供热工程建设：协助指挥长热源厂、供热管网工程建设中人身、设备、管网等应急事故的处理指挥工作。做好事故的报警、抢险人员及抢险物资设备的调配等工作。

　　应急指挥中心成员：由公司综合管理部、安全生产技术部、管网运行部、客服务部、财务资产部、规划建设部组成。

　　2.2 应急指挥中心办公室及职责

　　应急指挥中心办公室设在公司生产技术科。成员为：综合管理部、安全生产技术部、供热运营部、物资供应部、财务产权部等人员。

　　职责：

　　(1)接到事故报告后，生产技术科科长要立即向应急指挥中心领导报告，并按照领导的指示，协调所属各单位做好人员、车辆保障。

　　(2)随时掌握安全生产事故的进展情况。

　　(3)按照应急指挥中心指令，及时将相关命令、信息通知现场应急指挥部和各工作小组。

　　(4)负责组织公司安全生产事故总体应急预案的修订、审核、发布和总结。

　　(5)负责下达启动/解除应急预警指令及应急预案指令。

　　(6)组织、指挥协调安全生产事故应急处置工作；在应急处置过程中，负责向政府有关部门求援，配合政府部门应急工作及事故调查处理工作。

　　(7)加强安全生产事故应急救援体系建设，结合生产经营应急救援工作的特点，建立具有快速反应能力的安全生产事故救援队伍，提高应急救援水平，形成安全生产事故应急救援体系。

　　(8)做好稳定职工的情绪和伤亡人员的安抚及善后工作。

　　2.3 现场指挥部及职责

　　现场指挥部是应急指挥中心办公室的派出机构，设1名组长及若干成员。必要时，应急指挥中心另行指派现场总指挥，当现场总指挥不能履行指挥职能时，由现场最高领导接替或应急指挥中心立即指派。

　　职责：

　　(1)按照应急指挥中心办公室指令，成立各工作小组，负责现场应急指挥工作，整合调配现场应急资源。

　　(2)及时向应急指挥中心办公室汇报应急处置情况。

　　(3)收集、整理应急处置过程中的有关资料。

　　(4)核实应急终止条件，并向应急指挥中心请示应急结束。

　　(5)负责现场应急工作总结。

　　2.4 各小组组成及职责：

　　（1）抢险组：对锅炉运行及管网出现事故进行应急处理，避免爆炸事故发生。对爆炸后事故抢救、抢修。

　　（2）消防组：负责消防器材管理及使用，如有火情立即投入灭火工作。

　　（3）保卫组：负责安全保卫、布置警戒、控制人员有序疏散。

　　（4）后勤保障组：组织协调有关部门，提供各种抢救物资和通讯保障。

　　（5）医疗救护组：联系急救医院，组织对伤亡人员实施抢救和处理。

　　（6）宣传组：负责信息发布和对事故消息传播后造成影响的处理；记录突发事件发生、发展及事态发展的跟踪并及时向上级有关部门上报事故处理情况。

　　3 预防与预警

　　3.1 危险源监控

　　事故隐患可分为三类：人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷，应通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态。为了预防事故的发生，各单位应针对实际生产特点，制定生产过程中物的状态、人的行为和环境条件的标准、规章、规定、规程等。

　　建立健全危险源信息监控方法与程序，完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大事故隐患的监控，防止重特大事故发生。对危险设备的危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。在安全生产管理中处处体现“将规范渗透到毛细血管，将精细传递到神经末梢”的管理要求。

　　3.1.1 通用预防措施

　　(1)事故应急指挥部成员应保持通讯联络畅通，接到报警后按照要求迅速到达各自岗位。

　　(2)公司办公室应及时与市长热线、供电抢险、自来水抢险、市政抢险、市卫健局、应急管理等部门保持密切联系，接到信息及时报告。

　　(3)公司客户服务中心、总调度中心应保证通讯线路畅通并及时更新指挥中心成员和相关部门领导的联络方式。

　　(4)各单位应按规定对生产设备、设施、运输车辆定期进行检修、保养，确保其处于良好运行状态，并加强对供热管网的检查巡视。

　　(5)总调度中心根据气温、季节、时段合理调度管网压力、流量。

　　3.1.2 公司预防措施

　　切实加强门卫管理，对重点生产部位加强巡逻检查，加强对锅炉间、水处理间、变配电室、泵房、主管道控制阀等重点供热设施、设备的监控。

　　3.1.3 供热管网事故预防措施

　　(1)切实加强供热管网上阀门的日常维护保养，要确保其处于良好运行状态。

　　(2)对全市供热管网及设备定期进行维护保养，将管线落实到人，定期巡线。安排抢修队伍24小时待命，车辆、工具要配备齐全。

　　(3)在管网抢修中应做到快速抢修、规范施工。

　　3.2 预警行动

　　各级安全生产

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