乡镇电信诈骗整改实施方案

乡镇电信诈骗整改实施方案（精选3篇）

乡镇电信诈骗整改实施方案 篇1

　　为深入贯彻落实中央、省市县领导指示批示精神，按照国务院和省市县部署要求，镇党委、政府决定从即日起在全镇范围组织内开展打击治理电信网络诈骗的犯罪工作，为确保该项工作取得预期效果，结合我镇实际情况，现制定实施方案如下。

　　一、指导思想

　　牢固树立以人民为中心的发展思想，突出打防结合、防范为先理念，以“全民反诈、共创平安”为主题，整合一切资源、汇聚一切力量、发挥一切优势，综合采取打击、防范、管控、治理、宣传等措施，坚决遏制电信网络诈骗的犯罪高发态势，坚决防止出现涉诈窝点、成为全国全省红黄牌警告和挂牌整治对象，为全镇高质发展创造和谐稳定的社会治安环境。

　　二、工作目标

　　（一）扩大群众对打击治理电信网络诈骗的犯罪工作知晓度，提高群众防范意识和能力，减少案件发生；

　　（二）教育引导广大群众严格遵纪守法，不参与电信网络诈骗违法犯罪，不非法开设、贩卖有关银行卡、电话卡；

　　（三）全面摸清“高危、两卡、回流、前科”四类重点人员底数，及时采集信息、建立档案，开展动态管控、全面列管，防止成片、成串偷渡出境，防止在一个地方形成“产业”。

　　三、打击治理重点

　　（一）宣传高发电信网络诈骗的犯罪作案手法、规律特点、防范技巧，以及打击治理电信网络诈骗的犯罪取得的战果成效，侦查破案、资金返还及铲除“黑灰产”犯罪典型案例；

　　（二）宣传打击治理电信网络诈骗相关法律法规文件，惩治非法出租、出卖、出借电话卡、银行卡违法犯罪行为的相关政策法规；

　　（三）强化对现行电信网络诈骗的犯罪案件的侦破；

　　（四）强化境外特别是缅北回流人员审讯拓查，对发现的境外特别是缅北地区涉诈人员开展核案和动态管控。

　　四、具体措施

　　（一）强化镇领导小组成员单位防范宣传。各成员单位强化防诈宣传举措：

　　1、对本单位职工开展防诈宣传教育活动；

　　2、在单位电子屏滚动播放反电诈宣传标语（附件1）、单位内外部张贴防诈骗宣传提示；

　　3、利用单位掌握微信群、QQ群发送防诈提示；

　　4、向本单位服务对象提供《防范通讯网络诈骗“六个凡是”提示单》（附件2），公布正规办理流程、客户（咨询、办理）电话、网址、APP，提醒其不要轻信非正规渠道的通知。（各成员单位落实）

　　（二）广泛开展社会化宣传。

　　1、将反诈宣传纳入网格工作清单，充分依托“大数据+网格化+铁脚板”机制，开展“梳网清格”反诈宣传行动，通过落实网格员、村干部入户宣传责任，实现社区、街道、企业全覆盖。相关进出入口有防范宣传标语，公告栏有防范宣传海报，楼宇大屏有防范宣传图片、视频，楼道内有防范宣传标贴。（镇社会治理综合指挥中心、各驻镇单位、各村落实）

　　2、公共场所全覆盖。镇区路口、商业街、文化广场等处LED屏播放防诈骗提示语、悬挂相关宣传横幅标语。（城管队落实）

　　3、服务窗口全覆盖。各对外服务窗口要播放反诈骗宣传短片并发放宣传资料。（各相关单位落实）

　　4、网上宣传全覆盖。利用微信公众号等网络阵地全面开展防诈宣传，集中宣传报道相关工作成果。（各相关单位落实）

　　5、宣传培训全覆盖。组织对宣传民警、辅警、网格员、村干部等宣讲人员进行宣讲培训，组织制作宣讲材料，深入学校、社区、企业开展反诈宣讲活动。（综治办、镇社会治理综合指挥中心、派出所落实）

　　（三）深入学校开展防范宣传。利用开学季、毕业季、家长会等关键节点，针对“冒充教师诈骗”“游戏诈骗”“刷单诈骗”“贷款诈骗”“购物诈骗”“冒充好友诈骗”，在全镇学校开展专题宣传：

　　1、利用校园内宣传栏、黑板报发布防诈内容；

　　2、组织民警走进校园开展防骗专题讲堂；

　　3、在学校家长群发布防诈宣传内容（各学校落实）

　　（四）组织银行、保险等金融单位开展防范宣传。

　　1、在营业网点门口电子屏幕滚动播放防骗标语；

　　2、在业务窗口、ATM旁悬挂防骗提醒；

　　3、加强员工教育培训，对疑似受骗的客户主动劝导；

　　4、运用短信平台发送防范诈骗短信。（新集邮政支局、花园邮政支局、农商行新集支行、农商行花园支行落实）

　　（五）组织通信运营商开展防范宣传。

　　1、在营业网点门口、业务窗口张贴防诈骗宣传提示，利用LED电子屏幕滚动播放防骗标语；

　　2、针对不同受骗群体制作防诈骗微视频，集中投放防诈骗微视频短信，实施精准性防范宣传。（新集电信分局、新集移动分公司落实）

　　（六）落实落细涉诈重点人员管控措施。

　　1、组建工作专班，动员各方面资源力量，逐村逐户逐人开展涉诈重点人员摸排工作，确保“底数清、数据新、情况明”；建立完善举报奖励制度，发动社会各界资源力量，规劝境外滞留人员通过正当渠道入境，营造全民参与防范的浓厚氛围；帮助回流人员做好本地再就业，及时掌握人员动态，坚决防止人员再次外流从事电信网络诈骗等违法犯罪行为。（派出所、综治办、各村落实）

　　2、对涉诈重点人员，要建立“一人一档”全息档案，要落实“七包一管控措施”，即1名镇街干部、1名派出所领导、1名村居干部、1名社区民警、1名网格员、1名信息员、1名直系亲友。全面采集信息，严密管控动向，落实落细管控措施，坚决防止二次外流出境；对摸排出的滞留境外人员，要穷尽各种手段劝返，对涉诈重点嫌疑人，要加强其近亲属政策攻心，劝促其本人尽快回国投案自首，接受审查。（派出所、综治办、相关村落实）

　　3、加强境外特别是缅北回流人员审讯拓查，对上级下发的境外特别是缅北地区涉诈人员名单全面开展核案工作，全部纳入动态管控，适时组织抓捕。（派出所落实）

　　（七）全民签订“责任书”“承诺书”。

　　1、组织领导小组成员单位负责人签订《防范电信网络诈骗责任书》（附件6），落实本单位人员反诈常识知晓率、承诺书签订率、无人被骗率、国家反诈中心APP安装率（附件2、附件3）“四个100%”责任，凡单位内部人员被电信网络诈骗的，予以追责问责，力争实现机关单位“零发案”。（各成员单位落实）

　　2、同步宣传反诈知识，在辖区人员密集场所、主干道等地悬挂张贴相关宣传标语（附件1），提高群众识防能力，提升整体宣防意识。（各村落实）

　　（八）强化专业打击治理。派出所要充分发挥打击犯罪主力军作用，坚持研判先导、精确打击，持续开展打击高发类诈骗的犯罪集群战役。

　　1、要围绕涉案“两卡”线索，逐人查证见底，全链条开展深度研判，重拳打击收贩卡团伙及其犯罪网络，严厉打击惩治行业“内鬼”，常态化惩戒曝光“两卡”失信主体，确保本地涉诈“两卡”线索全部查处，坚决杜绝出现集中开贩“两卡”现象；

　　2、对县反诈中心推送的预警信息及时处置、见面宣防；

　　3、对现行案件要围绕资金流、信息流，开展拓展关联、深度研判，按照“定人、定案、定位”标准形成研判报告，实现抓获涉诈犯罪嫌疑人数上升、破获案件数上升、破案率上升、挽回损上升的“四升”目标。（派出所落实）

　　（九）精细化督评压责。

　　1、把电信网络诈骗的犯罪打击治理纳入平安建设、社会综合治理的考核内容，对履职不到位导致案件高发或涉诈前科人员、境外回流人员漏管失控的，扣除相应的考核分值；履职严重不到位，造成恶劣影响或严重后果的，严肃倒查追责。（综治办落实）

　　2、督促各商业银行和通信运营商加强银行卡和手机卡“两卡”办理管控，新开户的确保“实名、实人、实操”，逐一开展反诈宣传教育，签订或口述反诈承诺；强化“两卡”使用监管，发现高危可疑账户、号码的及时采取措施，同步通报公安机关。（新集邮政支局、花园邮政支局、农商行新集支行、农商行花园支行、新集电信分局、新集移动分公司落实）

　　五、工作要求

　　（一）强化组织领导。电信网络诈骗的犯罪已经成为严重威胁社会治安稳定和人民群众切身利益的多发性犯罪行为，开展电信网络诈骗打击治理和缅北回流人员管控是遏制电信网络诈骗的犯罪的有效手段。镇党委、政府成立全镇打击治理电信网络诈骗的犯罪工作领导小组，各领导小组成员单位要结合工作实际，逐一研究细化“九项措施”，确保各项要求落到实处，确保打击治理工作有力、有序、有效推进。

　　（二）加强协作配合。各领导小组成员单位要按照方案要求，分解任务节点，既要各司其职，又要协作配合，对于工作中遇到的困难和问题要加强请示报告。通过上下紧密合作、各单位密切配合、社会整体联动，形成延伸到边、贯通到底的打击治理体系，努力消除工作盲区和防范漏洞。

　　（三）严格督导措施。镇领导小组办公室将加强对各领导小组成员单位工作开展情况和成效的跟踪评估及专项督查，对工作不力、成效不明显的，下发整改清单，必要时组织督导、约谈，对工作中涌现出的成绩突出集体和个人予以表彰奖励。

　　（四）及时报送信息。各领导小组成员单位要及时将工作情况报送到领导小组办公室，各村（社区）要报送附件2及相关工作照片，各部门、各单位要报送附件4及相关工作照片，联系人：张亿，联系电话：。

乡镇电信诈骗整改实施方案 篇2

　　根据怀远县减灾救灾委员会办公室《怀远县20xx年度自然灾害救灾(冬春救助）实施方案》（怀减救办〔20xx〕1号）文件通知，分配我镇自然灾害救灾(冬春救助）资金19万元；同时下拨我镇冬春救助物资：棉被20床、毛毯20床、棉衣裤30套。经研究报镇政府领导同意后，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、严格救助程序，实施精准救助

　　（一）救助原则

　　1.坚持自力更生为主，政府救助为辅的原则。

　　2.互助互济、社会捐助和对口帮扶的原则。

　　3.突出重点，分类施救的原则。

　　4.公正、公开、公平的原则。

　　（二）救助范围。因灾造成冬春口粮、衣被、住房、就医、取暖等方面存在生活困难，需要政府给予救助的受灾困难群众，特别要优先做好倒房重建户和受灾的低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童、残疾人等特殊群体以及脱贫不稳定户、边缘易致贫户等受灾人员的救助。同时，要加强与民政救助资金的衔接，统筹做好特殊困难人群的救助。

　　（三）资金救助标准。全镇人均救助标准原则上不低于270元；根据受灾困难家庭基本情况、灾害损失情况、自救能力等因素，进行分类排队、因户施策。资金救助幅度：一般困难户人均200-300元，重点困难户人均300-600元，因特殊情况超幅度进行救助的，应履行单独审批手续，由县应急局审批。

　　（四）救助程序

　　1.受灾群众本人申请或者村民小组提名。

　　2.村委会组织村民代表会议或民主评议小组进行评议，确定拟救助对象。

　　3.镇政府对各村委会提出的拟救助对象名单、申请材料、民主评议意见进行审核；并按照不低于拟救助对象10%的比例进行抽样核查；

　　4.镇、村委会利用政务公开栏，公开公示补助项目、补助对象、补助标准和补助金额和物资；设立举报电话（8971600），接受群众咨询和监督；公示时间不少于5天，公示无异后，建立救助台账，在规定时限内将冬春救助资金和物资发放花名册报县应急局审核。

　　（五）救助时间和步骤

　　1.制定救助方案。镇政府要在深入调查摸底的基础上，结合各自实际，认真制定《受灾困难群众冬春救助实施方案》，于1月8日前将方案报县应急局。

　　2.确定救助对象。各村委会按照“民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放”的工作规程，通过“户报、村评、乡镇审、县定”的程序上报拟救助对象；镇政府对拟救助对象进行初审，1月12日前将电子版冬春救助资金和物资花名册报至邮箱；1月15日前镇政府要在一卡通系统造册完成，同时将纸质材料经单位主要（分管）负责人签字并加盖公章报送至县应急管理局应急救援和物资保障股。

　　3.发放救助资金和物资。1月18日前，县应急局会同县财政局通过涉农补贴资金“一卡通”将救助资金打卡到户，并标注“冬春救助”字样；各乡镇同步将救灾物资发放至需救助群众手中。

　　4.开展救助评估。镇应急办要做好冬春救助工作资料的汇总、归档工作，并对冬春救助工作落实情况和实施成效进行总结评估，形成专题报告，于3月31日前报县应急局。

　　二、提高政治站位，加强组织领导

　　(一)提高认识，加强领导。各村要充分认识做好冬春救助工作的重要性和紧迫性，周密部署、精心组织，切实保障冬春受灾群众的基本生活。要加强组织领导，落实分级负责制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，真正把冬春救助工作落到实处，确保受灾群众安全温暖过冬。

　　(二)专款专用，重点使用。严格执行救灾款物“专款专用、重点使用”的原则，根据家庭经济情况、受灾情况、缺粮情况、缺衣少被等情况，确定重点救助乡镇、村（居）、组及贫困户，实施分类救助，严禁平均发放，杜绝优亲厚友问题的发生。

　　(三)健全档案，规范管理。要自下而上逐级建立台账，认真填写相关表格，保存救助申请、公示图片、审核文件等资料，建立完善救助档案（永久档），县减救办后续将会同相关部门组成督查组开展专项监督检查。

　　(四)公平公正，加强督查。冬春救助工作要做到“公开、公平、公正”，使群众满意。要加强对救灾款物发放工作的审计，确保救助工作及时、高效、规范，坚决杜绝违规纪问题的发生。对因审核把关不严导致救助对象不精准引发群众上访或造成恶劣影响的，或者将救灾款物变相挪作他用的，将严肃究相关责任人的责任。

乡镇电信诈骗整改实施方案 篇3

　　为认真贯彻落实“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要讲话精神，号召动员全乡家庭积极投身“美丽乡村”、“文明乡风”建设，引导广大家庭弘扬家庭美德、传承优良家风、践行社会主义核心价值观，推动文明家庭创建活动在精神文明建设中发挥更大的作用。经乡党委、政府研究决定，今年继续在全乡范围内开展第二届“五好家庭”创评活动。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和建设社会主义核心价值体系为指导，以思想道德建设为重点，继续深化“五好家庭”创建活动，不断丰富创建内涵，调整创建标准，在广大家庭中积极倡导科学、文明、健康的生活方式，引导和教育广大家庭成员讲学习、讲文明、讲诚信、讲团结、树新风，提高家庭成员的综合素质，帮助广大家庭成员梳理正确的世界观、人生观、价值观、家庭观、生育观、教子观、养成遵纪守法、尊老爱幼、诚信友信、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，努力以家庭的等、文明、稳定促进社会的文明进步和安定团结。

　　二、评选标准

　　1、遵纪守法、思想品德好。家庭成员自觉遵守宪法和有关法律法规，模范践行职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德，热心公益，助人为乐，积极支持党委、政府和支部、村委会工作，不参加任何邪教组织，不参与群体性上访事件，无损害国家、政府、乡村的言行，无违法乱纪行为。

　　2、孝老爱亲、教育子女好。家庭成员民主、平等、和谐、友爱。家庭生活方式健康、文明，无失学、辍学现象，无虐待老人、儿童、残疾人等行为，尊重知识、重视教育，子女学习习惯、学习成绩优秀。

　　3、诚信友善、邻里关系好。家庭成员重信用、守承诺，真诚做人、守信做事、廉洁修身、清正齐家，与邻里做到互相信任、互相尊重、互相理解、互相关爱、互相帮助，友好相处，无吵嘴打架现象。

　　4、艰苦创业、勤劳致富好。家庭成员科学生产，积极学习使用各类实用技术，发展多种经营，通过合法经营和务实苦干达到脱贫致富，甚至成为有门路、有产业的`创业者，并且致富不忘众人，能带领周边群众共同致富。

　　5、勤俭持家、家居环境好。家庭成员弘扬勤俭节约的优良传统，不铺张浪费，不盲目攀比，崇尚绿色、低碳生活，环保意识强，自觉节约能源，爱护环境，讲究家庭和个人卫生，房前屋后和庭院室内干净整洁，并且能自觉维护公共场所环境卫生。

　　三、工作任务

　　1、加大宣传力度。以“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要讲话精神，广泛宣传，发动群众，营造良好的舆论氛围，引导全乡群众关注、重视和参与创建活动。重点宣传“五好家庭”创建的重大意义和标准；宣传各类先进家庭典型，充分调动广大群众参与评选活动的积极性，激励更多家庭投身“五好家庭”的创评活动。

　　2、创新活动形式。坚持与时俱进，在传统评选“五好家庭”活动的基础上，拓展创建内容，丰富活动形式。要围绕乡风民俗建设的目标，把“守法人家、孝老人家”创建纳入其中；要结合人居环境整治，大力开展“守法人家、清洁人家、致富人家”的评选表彰；要因地制宜，注重实效，力求生动活泼，丰富多彩，使创建活动贴近群众，贴近家庭，有所创新，有所发展，扩大群众的参与面；要拓展活动形式，扩大评比范围，深入开展好婆婆、好妯娌、好家长、好夫妻等先进家庭角色的评选，发挥道德模范榜样作用，在全乡形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚。

　　3、突出工作重点。坚持文明育人。深入开展“净化家园行动”，引导广大家庭成员崇尚科学文明、反对迷信愚昧，逐步形成科学文明健康的生活方式。坚持道德教民。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，强化社会公德、职业道德和家庭美德教育。坚持科技富民。组织广大群众认真学习农业发展、种植养殖、电商知识，强化创业意识和科技勤劳致富意识。坚持制度管民。以村规民约治村，引导群众遵纪守法，强化自身修养，进一步树立良好的社会风气。坚持实事利民。以办实事凝聚民心，以热情服务温暖百姓。积极实施民心工程，解决群众关心的热点、难点问题，公益活动人人参与，人际关系宽松和谐。坚持文体乐民。加强科学文化素质的培养和教育，积极组织群众参加健康向上、喜闻乐见的文体体育活动，全面提高群众生活品味。

　　四、实施步骤

　　第一阶段：宣传发动（20__年11月）。各村（居）召开“五好家庭”评选活动动员会，通过党员、组长将活动方案、宣传单发至每户群众，发动群众开展“五好家庭”互评互议活动，引导广大群众积极参与创评，并同步深入挖掘好家风、好家庭。

　　第二阶段：申报推选（20__年12月上旬）。各村（居）在广泛发动的基础上，先通过村（居）民代表会评议各村民小组符合评选标准的家庭，确定各村（居）小组“五好家庭”推荐名单；再由各村召开两委班子会、党员组长人大代表会，以好中选好、优中选优为原则，按照所分配名额，通过投票方式确定本村（居）“五好家庭”初步名单，经两委班子会、党员组长会确定的初步名单在本村（居）公示三天后，报乡党委、政府审核。

　　第三阶段：审核评定（20__年12月下旬）。乡党委、政府组织专门考察组对对各村（居）上报的“五好家庭”初步名单进行综合审核、全面把关，从各村（居）的推荐对象中遴选20户家庭作为20__年度“五好家庭”表彰对象，并在乡村政务公开栏、乡村工作微信群等进行公示，接受社会监督。

　　第四阶段：命名表彰（20__年1月前）。对经公示、无不良反映的对象，由乡党委、政府召开党政班子会议研究，“五好家庭”名单经乡党委、政府确定后，将组织授牌表彰。

　　五、工作要求

　　1、加强领导。要高度重视，加强组织领导，周密部署，精心实施，层层组织发动，确保评选活动公平公正、扎实有序进行。

　　2、严格把关。要严格按照评选条件和要求，坚持优中选优，确保把当地事迹突出、群众公认的“五好家庭”评选出来。各村（居）要深入挖掘典型，积极发动群众参与推荐创评活动。

　　3、严格管理。评选活动实行自下而上的评选程序，实行群众评议、村级推优、乡级审核、命名表彰等制度，年终将对各村“五好家庭”创建工作进行年度考核，根据工作实际，对创建活动实行目标管理与日常督查相结合，确保全乡“五好家庭”创建工作的有序开展。乡党政办要建立活动工作档案，记录“五好家庭”评选情况；各村（居）要为每个参评家庭建立评选档案和跟踪管理台账，作为审核评选依据。

　　请各村（居）指导推荐家庭认真填写“五好家庭”推荐表（附件2），推荐表中的先进事迹内容要详实、生动，具有代表性，避免套话和空话，可另附纸页，推荐表纸质版请于20__年12月10日前报乡党政办，同时，需要发送电子稿至邮箱。如有影像资料，可将影像资料（电子版）一并报送。

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