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绩效评估报告

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绩效评估报告(精选28篇)

绩效评估报告 篇1

  随着现代社会的发展,高等教育已经成为了全球各国的重要事业之一。许多国家都在大力投资于高校项目,以保证高等教育的质量和水平得以提升。然而,高校项目的支出管理一直是一个难题,尤其是在经费有限的情况下。为了确保高校项目的支出效果得到充分发挥,必须进行事前绩效评估报告,对于项目费用的分配进行科学合理的分配。

  事前绩效评估报告是高校项目实施前对其总体方案、工程量、报价标准和在地形、气候、路况等方面的现场实际情况进行评估分析,制定合理的经费分配方案。它是高校加强对支出管理的有效方式。

  首先,事前绩效评估报告需要全面分析项目方案,确定项目的规划和目标。在项目的设计阶段,评估团队需要对项目进行评估,确定其优势和不足,预测项目的成本和收益,并制定合理的计划和预算。只有这样,才能为整个项目的成功提供支持。

  其次,评估团队需要对项目的技术和管理能力进行评估。在这个阶段,评估团队需要评估项目团队的能力,包括其技术水平、管理能力、组织能力等,以确定其能否有效地开展项目。

  最后,评估团队需要对工程量、报价标准以及实际情况进行评估。这是项目管理的关键阶段之一,评估团队需要对现场设施、气候环境、地形以及其他各种因素进行评估,以便制定合理的.费用预算。

  在绩效评估报告中,需要对如下因素进行评估:

  1.高校项目实施的目标和程序

  2.项目的资源需求并标明其实施各个阶段所需的费用

  3.项目实施过程中遇到的各种问题和解决措施

  4.项目实施过程中的监控和控制措施

  5.项目实施后的效果评估,包括技术、文化、社会和经济方面

  在高校项目支出管理中,绩效评估报告起着至关重要的作用,它能够为高校提供良好的经费分配和支出管理方案。通过实施事前绩效评估报告,可以有效降低项目成本,提高项目成效,加强项目管理,从而更好地服务于社会发展和高校教育的发展。

  加强高校项目的支出管理,必须要进行事前绩效评估报告,这不仅仅是一种方法,更是一种理念和文化的传承。只有坚持科学的管理方法和经验,才能为高校提供优质的教育服务。

绩效评估报告 篇2

  一、投入

  (1)项目立项

  霍邱县人民政府已将全县农村义务教育学生营养改善计划纳入国民经济和社会发展“十四五”规划;依据省市下发的《贫困地区农村义务教育学生营养改善计划实施办法》,制定了《霍邱县农村义务教育学生营养改善计划实施办法》;成立了由县委副书记 县长为组长,教育、发改委、财政等部门参加的霍邱县农村义务教育学生营养改善计划领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县教育局,教育局局长任办公室主任,各单位职责分明,各司其职,各负其责,教育主管部门成立专门的工作机构,有专门人员负责营养餐的日常工作,财务方面配备一名主管会计和一名出纳会计,还有两名核算会计,办公条件优越,工作经费有保障。《霍邱县农村义务教育学生营养改善计划实施办法》设定了绩效目标,并符合省级实施办法分解下达的目标要求,做到了细化、量化;霍邱县教育局年终对乡镇中心学校的营养餐工作开展民生工程工作考评。

  (2)资金落实

  20xx年农村义务教育学生营养改善计划各项资金落实到位,资金到位率和及时率达100%。中央膳食补助资金6890万元(财教〔20xx〕1514号和财教〔20xx〕351号)及地方配套运转经费1500万元均已到位(财预函〔20xx〕8号)。

  二、过程

  (1)项目管理

  1.目标任务。为明确目标任务,落实责任,层层传导压力,县政府与教育局签订了目标任务工作责任书,责任书的要求已全面得到落实。乡镇中心学校和中标供应商签订的均有供货合同书,合同书中明确了双方的责任和义务。

  2.政策宣传。我县开展了多种形式的政策宣传,加大宣传力度,扩大宣传效果。20xx年在六安市和霍邱县民生工程信息网的工作动态、基层话民生、图看民生等专栏多次发表营养餐内容,如《霍邱县多举措聚焦教育民生 营造良好教育发展生态》、《霍邱县全面确保营养餐民生工程安全开展》、《霍邱县贫困地区义务教育学生营养改善专辑》、《霍邱县落实“四保障”护航学生营养餐》、等。20xx年4月和10月县教育局参加了由县民生办组织,在青少年活动中心门口开展民生工程街头政策宣传活动,并制作了霍邱县教育民生工程政策宣传展板,宣传政策明白纸及宣传品。霍邱县、学校、班级、家长分层建立微信工作群,实现宣传营养餐全覆盖。

  3.信息公开。我县在政务公开网公示营养餐组织机构和职责、举报电话和信箱等。营养餐受益学校严格按照《霍邱县农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐实施方案》(霍政办秘〔20xx〕208号)要求的“五统一”中的统一食谱,即以乡镇中心学校为单位进行全镇统一食谱,食谱带量带价,学校将每天的食谱公示张贴在食堂门口或学校营养餐公示栏处(公示栏和六色台账由县区统一制作),每日公示内容包含就餐人数、食材份量以及价格等内容。

  4.供餐准入退出机制。粮油等大宗食材由县政府集中招标采购,中标企业在霍邱县政府采购网进行公示,接受社会监督,教育局与中标企业签订供货合同,合同中约定供货单位准入和退出机制。荤菜、预包装食品、素菜和调味品由各中心学校在公共资源交易平台进行招标,待招投标程序结束后,招标情况由县教育局备案,新鲜食材实行“一日一供”,乡镇中心学校与中标供应商的`合同由县教育局统一制定。霍邱县教育局制定了学校《食品原料采购与质量查验制度》,落实“三人小组”验收制度,并建立和落实食材采购询价制度。

  5.食品安全管理。食品安全是天大的事,霍邱县教育局营养办负责全县营养改善计划的食品安全工作,各校都成立了以校长为组长的食品安全工作领导小组,具体负责学校食品安全工作;逐级逐校都制定了详细的食品安全事故应急预案,并定期不定期开展食品安全培训和演练。县教育局统一印制了六色台账和营养餐数据类各种表格,包括基础数据和财务两种;我县按照要求制定了《霍邱县农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐校长陪餐制度》,陪餐人员由学校当天的值日领导组成,每天按时在学校食堂陪餐,费用自理。陪餐人员每天提前30分钟进入食堂,检查食品卫生、饭菜质量,做到一看,二闻,三尝,确定无任何问题才能向学生供餐,在“食堂供餐日志”中作好记录。建立了食堂食品安全自查制度,制做了食品安全自查表格,发现问题及时整改。我县定期不定期开展食堂管理人员、从业人员食品安全业务培训,8月18日,全县20xx年秋学期开学工作部署会召开,就学校食堂管理及新学期食堂供餐前准备工作做了专门部署和安排,要求在开学前对学校食堂环境卫生进行彻底清扫消毒,进行仓储食材及调味料安全检查,食堂用水安全及设施设备运行情况检查,做好食材采购计划和安排,通过多层次培训,进一步规范了我县学生营养改善食堂供餐工作,有效促进学校食堂供餐工作有序、有效、平稳运行,巩固学生营养改善计划工作成果。今年9月底,食品安全督查由县政府督察考核室、县食安办统筹组织实施,从县督察考核室、县市场监管局、县农业农村局、县卫健委、县教育局等有关部门抽调人员参加,分6个组对全县食品安全进行督查。我县积极开展争创学生营养改善市级“示范食堂”活动,今年有3所学校被评为市级“示范食堂”,并在市级“示范食堂”学校中积极推进学生网络版电子营养师工作。

  6.劳务用工。我县在20xx年秋学期全部实行劳务派遣或承包方式管理和使用食堂从业人员,县统一制作规范合同,由中心学校和劳务承包公司签订承包合同,并且劳务公司也与聘用工人签订了合同。

  7.信息管理。实施营养改善计划的学校在每学期初都上报营养餐受益学生数,由教育局营养办审核、汇总,并且结合安徽省中小学学籍管理平台做到对学生人数、补助标准、受益人数等情况进行动态监控,学校的学生数如有变动每月底都按时上报《学生异动表》,来反映出学生的增减情况。

  8.工作通报制度与执行。县教育局建立了工作通报制度,加强对学校营养改善计划实施工作的指导和督办;霍邱县学生营养办每季度制定了工作简报,以便反映和上报本地营养改善计划的实施情况。

  (2)财务管理

  1.制度建设与执行。制定了食堂财务管理制度,以制度管人管事,出台了《霍邱县农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理办法》、《霍邱县农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐专项资金管理暂行办法》、《霍邱县人民政府教育局关于加强中小学校食堂财务管理工作的意见》、《霍邱县中小学食堂管理制度》、《关于加强全县农村中小学食堂管理工作的通知》(教办〔20xx〕38号)等。霍邱县已全面实行网络版会计核算系统管理营养餐财务,并于每年暑期进行会计业务培训。县教育局春秋学期分别至少开展一次专项资金检查。

  2.资金使用合规性。项目专项资金足额用于学生营养餐伙食,县政府配套的食堂从业人员报酬和运转经费及教师看护补助均已到位并纳入了年初预算管理。学生膳食资金实行县校“双审核制”管理,专项资金拨付严格按照国库集中支付相关规定执行,将专项资金纳入国库统一管理,实行分帐核算,集中支付,专款专用。寄宿制学校食堂早晚餐财务纳入全县统一管理,资金支出手续齐全、原始凭证合规,没有白条抵账、不合规凭证和大额现金支付等情况。学生、教职工自缴餐费实行县级统一管理,并存入县级专户,实行报账制结算。项目资金使用不存在克扣、截留、挤占和挪用专项资金等现象。

  3.国库集中支付管理。项目资金支出严格执行了国库集中支付管理,国库集中支付程序和手续均符合规定。

  4.监督检查有效性。广泛开展营养餐督查和调研活动,全年开展营养餐专项督查3次,范围覆盖了中心学校、九年一贯制、初级中学、中心小学、村小以及教学点各级各类学校,并在霍邱教育网进行了专题报道,对督查过程中发现的问题,及时指出,下发整改通知单,限期整改。教育局每年都委托第三方会计事务所对营养餐财务进行审计,发现的问题及时整改。各乡镇学校均真正发挥了膳食委员会的监督作用。

  三、项目产出

  1. 根据安徽省教育厅《关于基础教育项目建设及学生营养改善计划等截止10月底进展的简要情况》(皖教秘[20xx]418号),我县农村义务教育学生营养改善计划受益学校和受益学生全覆盖,食堂供餐面达100%。

  2.各学校建立和落实严格的食材质量验收制度,实行“三人小组”验收,验收手续完整。今年11月份教育局委托第三方抽检县级招标的食材大米,目前正在等待CMA检测报告。教育局营养办经随机突击查看供餐单位现场,当日供餐数量和品种与公示菜谱相符。

  四、项目效益

  通过县疾病预防控制中心对全县监测学校的学生营养健康状况监测结果看,我县农村学生的营养健康状况和身心健康得到了明显的提升,营养结构得到优化,学生身高和健康状况等各项指标均有改善,营养餐不断改善了农村义务教育学生的学习生活条件,得到了学生及学生家长的认同。我县在今年9月份开展了“厉行节约、反对浪费”,主题教育和 “光盘行动”活动,取得了明显的成效。通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式,对社会公众、受益对象满意度进行调查,全县调查对象对营养改善计划这项民生工程非常满意。

  五、工作创新方面。

  我县在营养餐实施过程中,积极探索各类创新模式。创新一:我县各乡镇中心学校新鲜食材招标采购(米、油除外)----通过在霍邱县公共资源交易平台进行公开招标。创新二:全县民办学校营养餐食材纳入中心学校统一招标采购。创新三:全县公办寄宿制学校早晚餐食材纳入统一招标采购。

  六、自评结果

  教育局营养办对照安徽省农村义务教育学生营养改善计划绩效评价指标,分项认真进行自查,自评得分为100分。

绩效评估报告 篇3

  寒冬来临,为做好今年的冬季取暖工作,给师生创建一个暖和舒适的工作、学习和生活环境,保证学校教育、教学的顺当进行,在做好各项平安工作的同时,依据教育局的通知要求,我校实行多项措施,仔细做好冬季取暖工作,以下是我校通过自查形成的自查报告。

  一、基本状况,简洁介绍

  学校教室,办公室均完成供暖设施的维护检查,学校电路检查完毕。后期,学校不定期组织相关人员深化学校各教室、办公室实地查看和了解取暖工作,并进行相关平安检查。

  二、加强领导,提高相识

  学校成立领导小组,对学校的教室、办公室等进行了实地查看并进行排查,确保用电平安、取暖平安,通风设施完善,无平安隐患。

  组长:

  副组长:(负责制订冬季取暖平安规章制度及紧急状况处理预案,细化措施,责任到人)监督人:王志军(负责在运用取暖设备之前进行必要的平安隐患排查,发觉问题刚好反馈学校并协同管理人员解决)成员:各班班主任(负责设备运用以及检查状况纳入学校平安考核管理的内容)

  三、管理到位,严格制度

  1、为最大限度削减平安事故的隐患,我校从实际动身,加强平安日常工作的管理,要求各领导和老师要从制度上、体制上、管理上更加严格地要求自己,大力消退用电平安隐患;同时从源头上抓起,将冬季取暖平安隐患扼杀于萌芽状态。为学生的`学习和成长供应了良好的生活环境。做到严防死守,坚决杜绝冬季取暖平安事故的发生。

  2、学校取暖平安工作责任制落实到位。校长与各班级平安责任人签订《取暖平安工作责任书》,逐级落实责任制,把平安责任落实到人。做到分工明确,职责落实。在此基础上,学校加强对工作的指导与监督。完善值班制度,形成“人人、事事、时时、到处,想平安,抓平安”的良好氛围。

  四、各项工作,主动完成

  1、学校召开了学校领导会议,就冬季取暖工作做出支配。并要求学校做好取暖工作前期打算,仔细做好取暖设备的检查维护修理工作,确保刚好供暖。

  2、做好取暖各项平安工作,学校主要领导要对取暖平安负总责,切实加强检查,严禁取暖期间运用大功率用电,办公室、教室取暖必需保证平安。

  3、同时加强学生平安教育,取暖必需严格要求,严防低年级学生烫伤等平安事故发生。学校各班要利用主题班会、黑板报等形式,让学生了解供暖有关学问,提高平安防范意识,自觉爱惜供暖设施。

  4、选择责任心强,乐于服务的师生,对日常供暖中师生关注的问题如:巡查人员到位状况、修理人员服务状况等进行监督。

  5、根据通知精神仔细做好各级领导检查指导工作。

  6、对教室及寝室的门窗都作了提前检查,有损坏的门窗都作了刚好修理或是更换,确保不影响学生正常取暖;对教室及寝室的取暖工具——进行检查修理,由平安工作相关领导胡向阳同志亲自进行检查,一个一个过关。看取暖设备工作状态是否正常,看质量是否有保证,发觉有毛病的刚好修理,不放过任何一个疑点。

  7、对闸刀、开关、电线等用电方面的工具逐一检查,对不合格的开关、闸刀刚好做了更换,对老化的电线也刚好做了更换。

  8、加强师生防火中毒应急疏散演练,驾驭有关防火逃命、防煤气、碳烟中毒学问技能,提高防范意识。

  五、发觉问题,刚好整改

  1、有的班级存在墙体及窗户封闭不好,漏风现象,取暖效果差,须要做修理措施。

  2、学校取暖平安工作的意识不强,工作体制不够完善、健全,对学生的取暖平安教育不到位,有死角。

  通过在以上几个方面的查漏补缺,不断巩固了我校的取暖平安工作,同时,也刚好地吸取了某些重大事故的阅历教训,努力避开事故发生,使我校的冬季取暖平安工作更上一层楼。

绩效评估报告 篇4

  一、部门(单位)概况

  (一)机构组成

  南江县道路运输管理局为县交通运输局管理的参公管理事业单位,下设行政办公室、财务统计股、行政审批股、车管维管股、法规股、安全稽查股、站点建设股、驾培管理股、城市客运管理办公室、货运股,驻站管理办公室2个,片区稽查队4个。

  (二)机构职能

  1.负责本行政区域内实施道路运输管理工作的法规授权道路运输管理机构。

  2.负责维护道路运输市场秩序、保障道路运输安全、保护道路运输有关各方面当事人的合法权益。

  3.促进道路运输事业的健康发展,对从事道路旅客运输经营、道路货物运输经营、道路运输相关业务包括站(场)经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训等工作进行行业管理。

  (三)人员概况

  南江县道路运输管理局共核定编制55名,年末实有财政供养人员在职44人。

  二、部门财政资金收支情况

  (一)部门财政资金收入情况

  20__年本年收入合计1102.89万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1102.89万元,占100%。

  (二)部门财政资金支出情况

  20__年本年支出合计1102.89万元,其中:基本支出760.14万元,占69%;项目支出342.75万元,占31%。

  三、部门财政支出管理情况

  我单位20__年部门预算项目3个,其中:执法办案经费项目在1-12月份执行数为66万元,占年度项目预算100%;驻村工作经费项目在1-12月份执行数为1.9万元,占年度项目预算100%;公车运行维护费项目在1-12月份执行数为4万元,占年度项目预算100%。全年的绩效目标任务都能够按照年初制定的计划和指标全部完成,项目支出绩效能够按照年初制订的目标任务完成。相关指标正常合理,与预期目标相契合。

  (一)制度建设情况

  单位按相关法律、法规要求,针对制度建设方面存在的问题建立了预算管理、收支业务管理、建设项目管理、资产管理、合同管理、政府采购业务管理等相关内控管理制度,并按照纪律制度、财务制度、内控制度等严格执行。

  (二)绩效目标管理情况

  本单位20__年按规定准确编制预算、制定绩效目标。本单位自评质量合格、绩效目标及自评公开、年内严格控制支出,根据实际情况进行预算动态调整,按绩效目标执行进度,年内100%执行预算,完成了目标,无违规记录。

  (三)综合管理情况

  本单位20__年预、决算、“三公经费”、资产管理、政务信息等均按要求依法公开,并接受相关单位对单位的审计、财政监督。按照预算绩效管理办法要求,认真组织开展绩效监控工作,对项目进度、预算执行、各项效益的阶段完成情况进行动态跟踪监控,进一步明确项目完成目标可能性及时间。

  (四)综合绩效情况

  1.本部门按要求对20__年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看整体支出绩效目标基本完成,确保了各项资金的安全、有效性,实现了收支基本平衡。

  2.根据财政相关文件要求,本单位部门预算、决算、部门整体支出评价报告及绩效自评情况均按要求进行了公开公示,自觉接受社会监督。

  四、评价结论及建议

  本单位在20__年部门整体支出绩效评价自查自评结果良好,全年基本支出保证了部门的正常运行和日常工作的正常开展,项目支出保障了重点工作的开展,达到预期绩效目标。

绩效评估报告 篇5

  为加强财政支出绩效管理,提高财政资金使用效益,根据《湖南省财政厅关于印发的通知》(湘财绩〔20__〕7号)、临澧县财政局《关于开展20__年第三方评价和运行监控工作的通知》(临财发〔20__〕4号)文件,临澧县财政局委托湖南九澧咨询服务有限公司,对临澧县20__年度农村危房改造专项资金支出情况进行了绩效评价,现将评价情况报告如下:

  一、基本情况

  (一)项目概况

  1.项目背景及立项依据

  根据湖南省住房和城乡建设厅湖南省财政厅关于印发《湖南省20__年农村危房改造实施方案》的通知(湘建村〔20__〕45号)和常德市住房和城乡建设局常德市扶贫开发办公室关于印发《常德市20__年农村危房改造“清零行动”工作方案》的通知(常建通〔20__〕24号)等文件立项,临澧县脱贫攻坚大会战指挥部结合县城的实际情况,下达了关于印发《20__年农村危房改造资金筹集与发放办法》的通知(临脱贫指发〔20__〕1号),原则上每户配套标准为2.7万元。

  项目资金用于农村危房的修缮或新建,主要为完成建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭的危房改造任务。为其他低收入农户提供基本住房安全保障。项目实施单位临澧县住房和城乡建设局(以下简称“县住建局”)。

  2.项目主要内容

  对临澧县范围内的存量危房进行改造,其中包括9个乡镇、2个街道的390户农村危房进行修缮或新建。鼓励有条件的地方在保障完成4类重点对象危房改造任务的情况下,对农村经济相对困难、唯一住房为C、D级危房的非4类重点对象实施改造,提高农户满意度。

  3.项目实施情况

  根据常建通〔20__〕24号文件,制定了《临澧县农村危房改造工作实施方案》,本年度对4类重点对象、唯一住房为C、D级危房的非4类重点对象进行农村危房改造。具体实施步骤:

  1.农户申请。

  2.民主评议,评议结果在村级公示栏予以公示,公示期至少7天。

  3.乡镇政府审查。乡镇接到申报材料后,组织人员现场核查。审查危改对象条件、审批手续、审定资金补助标准,确认开工时间,上报县农村危房改造办公室审批。

  4.县住建局危改办核准及公示。县危改办接到乡镇上报材料后,对申报材料进行复核,对符合补助条件的,根据住房危旧程度,核定危房改造方式,并对审批结果及时反馈乡镇公示,公示期至少7天。

  5.组织竣工验收。乡镇初步验收合格后向县住建局危改办申请验收,县住建局危改办组织人员现场检查验收。

  6.资金拨付。按审批后的名单拨付危改资金。

  4.项目资金投入和使用情况

  20__年,项目资金总投入1005.95万元,截止20__年1月20日,实际使用资金1005.95万元,资金全部使用完毕。

  (二)项目绩效目标

  1.项目绩效总目标

  严格按照党中央、国务院有关加快农村危房改造的要求和省委、省政府工作部署,坚持村民自愿、政府引导和科学规划、统筹兼顾等基本原则,全面落实精准扶贫“两不愁、三保障”,结合农村双改行动和脱贫攻坚战役,加快推进农村危房改造,到20__年前全部解决4类重点对象、唯一住房为C、D级危房的非4类重点对象危房改造问题,实现“人不住危房,危房不住人”的目标。

  2.项目年度绩效目标

  通过本项目实施,对农村危房进行合理规划改造,改善区域内4类重点对象、唯一住房为C、D级危房的非4类重点对象的住房条件,对临澧县9个乡镇、2个街道清查的农村危房进行修缮或新建,有效消除农村危房安全隐患。具体目标细化如下:

  (1)数量指标。完成年度危改任务390户。

  (2)质量指标。危房鉴定严格按照《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》标准执行,鉴定精准率100%。改造房屋符合《临澧县农村危房改造竣工验收实施方案》规定标准,均通过现场竣工验收,合格率100%,打卡发放到户率100%,补助对象合规率100%,无一例违规补贴对象。旧房拆除率100%。

  (3)时效指标。项目验收、审批、资金支付及时率100%。

  (4)成本指标。补助标准合规率100%。

  (5)经济效益。有效减少由于危房问题而导致的农户经济损失,减轻危改户经济负担。

  (6)社会效益。提高农房安全质量,保障危改户居住安全,促进社会和谐,无一例农户上访户,危改房利用率100%,相关对象政策知晓率90%以上。

  (7)可持续性影响。危房改造项目的实施符合国家政策和社会发展,形成良性循环机制。

  (8)满意度。受益对象满意度达90%以上。

  二、绩效评价工作开展情况

  湖南九澧咨询服务有限公司接到临澧县财政局委托后,成立了评价小组,根据项目具体情况制定了绩效评价方案。听取项目单位情况介绍,收集查阅项目相关资料,对项目资金情况、项目实施情况进行核实;通过现场查勘向受益对象随机发放调查问卷、电话问访、暗访等方式,了解相关情况。与项目单位、财政部门沟通交流后,综合分析形成本项目绩效评价报告。

  三、综合评价情况及评价结论

  经绩效评价小组综合评价,该项目绩效评价得分86.5分,评价等级为“良”,得(扣)分情况如下:

  详见附件2专项资金绩效评价指标体系

  四、绩效评价指标分析

  (一)项目投入情况

  1.项目立项

  该项目立项依据充分,程序规范。

  2.绩效目标

  填报的专项资金绩效目标表欠完整准确。

  3.资金投入

  项目资金按照乡镇上报的名单及补助金额,补助名单及金额由各村级通过民主评议确定,乡镇审核上报。

  (二)项目过程情况

  1.项目资金管理情况

  (1)项目资金到位率。

  截止到2020__年底,项目专项资金到位1005.95万元,资金到位率100%。

  (2)预算执行率。

  截止20__年1月,拨付的专项资金使用1005.95万元,预算执行率100%。

  (3)资金使用合规性。项目资金使用时由县住建局向财政提出申请,经层层审批后由县乡财局通过一卡通打卡发放,资金拨付程序合规,部分资金未打卡到农户本人,签订协议后打卡到村干部或承建施工方。

  2.组织实施情况

  (1)管理制度健全性

  无补助标准制度,村镇补助标准各地不一致。

  (2)制度执行有效性

  11个乡镇的村部档案或台账资料均未按要求留底备查,仅一份交县住建局。

  (三)项目产出情况

  1.产出数量。完成了县城9个乡镇、2个街道共390户农村危房的改造工作。完成目标任务。

  2.产出质量。农户危房进行鉴定,鉴定精准率100%,改造房屋建立了一户一档资料,填制了现场竣工验收单,验收合格率均达100%。打卡发放到户率100%,补助对象合规率100%,无一例违规补贴对象。旧房拆除率100%。完成绩效目标。

  3.产出时效。农村危房改造年内及时完成验收、审批、资金拨付。完成绩效目标。

  4.产出成本。新建179户,补助540.7万元;修缮201户,补助445.35万元,置换9户,补助18.5万元,安置1户,补助1.4万元,共390户,合计1005.95万元。补助实行个体差异化,未制定补助标准制度或方案,无统一的补助标准。

  (四)项目效益情况

  1.经济效益

  投入资金对临澧县的农村危房进行改造,促进了建筑业、装修业的发展,有效拉动了内需。同时农房建设机械化水平较低,需要较多的劳动力资源,尤其是农村个体建筑工与小工,可为农村劳动力提供就业机会,增加了务工人员的收入水平,农村就业渠道得到拓展。

  2.社会效益

  危房改造项目通过政府投入引导,激发了农村困难群众筹集资金改造危房的积极性,大部分困难群众住房条件得到了较大改善,受益户不断增加,取得了明显的社会效益。汇总统计调查问卷结果,危房改造农户对政策知晓率为75.68%。

  3.可持续性影响

  项目的实施,保障了农村4类重点对象、唯一住房为C、D级危房的非4类重点对象的住房安全问题,住上了安全房、放心房,居住条件得到较大改善,生活质量进一步提高。对打赢脱贫攻坚战,实现乡村振兴具有长远意义。

  4.满意度

  通过汇总调查问卷结果,危房改造农户满意度为86.49%,未完成绩效目标。

  五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

  (一)主要经验及做法

  1.高度重视,确保项目推动。保障“住有所居,住房安全”,保证“人不住危房、危房不住人”,实施进村入户开展调查研究和现场督导。

  2.加强巡查管质量。发现房屋改造存在质量安全问题、未达到入住条件的,要求立即整改到位;对严重超面积建设的,取消危改补助资格。巡查、排查、检查中发现的质量安全问题,建立台账,整改一个销号一个。

  (二)存在的问题

  1.项目管理欠严谨

  一是提供的危改户花名册中:电话号码错误115户,如鲁宁东、严奉志等空号、杨梅珍非本人电话、郭家岭为南京的电话号码等;无联系方式45户(叶发奎、黎伏英等);身份证信息与本人不符2户(陈夏林、胡孟均);未填银行卡号11户(周烟珍、叶世来等);四类危改户对象未附确认身份的证明资料和相关部门身份审核信息20户,主要是智障、精神病患者或五保户(刘长江、田林、王作菊等)。

  二是湖南省住建厅湖南省财政厅《关于印发湖南省20__年农村危房改造实施方案》(湘建村〔20__〕45号)文件规定“纸质档案原则上由乡镇负责填报、整理,竣工验收后交县级住建部门保存归档。建立健全全村级、乡镇、县级农村危房改造台账管理制度”,现场调查发现乡镇均未提供真实准确的档案或台账资料。

  三是打卡到村干部或承包方银行账户进行代建的危房,未制定具体的修缮代建实施方案,农户对代建的项目内容和成本不清楚。

  2.未制定补助标准

  根据湖南省住建厅湖南省财政厅《关于印发湖南省20__年农村危房改造实施方案》(湘建村〔20__〕45号)文件规定“制定具体控制标准,并在年度实施方案中明确”,在实际实施过程中,未制定具体规范的补助或控制标准,无完整的补助金额佐证依据,补助金额差异化未提供差异化依据,如同为修缮补助,刻木山乡肖丕书3.05万元、肖承佑4.05万元,烽火乡徐文虎3.2万元、郑金锋2.9万元,四新岗夏正发3.5万元等,补助标准较高。同为新建补助,太浮镇田林5.7万元、田国大5万元、杨家红4.6万元等。

  3.部分危改资金效益欠佳

  空置危改房(原屋主已故)比例较高,财政资金效益欠佳。如分散供养五保户肖承佑、肖承佑,建档立卡户胡必波、蒋秀林等共14套,财政补助危改资金30.45万元。空置房无后续管理制度。

  (二)原因分析

  以上问题产生的原因一是村镇未将基础工作精细化管理,档案严谨性、真实性、完整性欠缺;二是补助制度未制定,乡镇资金分配主观随意性较大;三是未考虑危改房后续处置问题。

  六、有关建议

  (一)精准完善档案资料

  规范并严格执行危改户的身份审核程序,完善、精准村、镇、县三级危改档案资料,便于备查和核对。各级各层应逐一严格审核从申报到资金拨付等所有的档案资料,并保证档案资料的真实、完整、准确,避免弄虚作假,套取财政资金行为发生。由承包方制定修缮代建的实施方案,农户本人签字确认,知晓代建内容和成本情况,报村镇审批确认,保证支出的真实合理,确保财政资金的效益发挥。

  (二)制定公平合理的补助标准

  根据文件规定,对危改户进行准确摸底,针对不同情况的危改户,按类别制定公平合理的补助标准,各乡镇村级参照执行,确保补助资金的对象认定、补助标准公开公平公正,避免资金安排随意性,杜绝关系户、虚报冒领户、吃回扣等违规违纪情况。

  (三)制定后续管理制度

  制定危房补助后续管理制度,针对财政资金补助五保户等危改对象,因亡故后房屋空置的情况,建议村镇提出合理化处理建议后报县住建局统一确定处理方案。

绩效评估报告 篇6

  第一章总论

  根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《财政部关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(财监﹝20xx﹞3 号)和省财政厅关于印发《湖北省美丽乡村建设试点村验收暂行办法》(鄂财办发﹝20xx﹞10号)文件精神,现对阳新县农村综合改革领导小组办公室20xx年美丽乡村建设项目整合使用财政专项资金的使用情况进行绩效评价。

  第二章项目概况

  一、项目基本情况

  (1)“阳新县20xx年美丽乡村建设使用财政专项资金项目”项目(简称:“美丽乡村建设”项目)

  (2)项目具体实施单位

  阳新县农村综合改革领导小组办公室

  (3)项目实施时间

  20xx年1月1日至20xx年10月30日止

  (4)项目总体绩效目标

  阳新县美丽乡村建设试点村项目涉及阳新县富池镇王曙村、富池镇沙村村、黄双口镇花果村、黄双口镇尖峰村、王英镇东山村的三个乡镇5个村项目建设。

  1、黄双口镇花果村,在20xx年12月底,完成了村百姓大舞台及登山步道3.2公里基础工程;完成公路建设2.527公里,宽5.5米的基础工程;建设文化停车场一个,并完成村级公路路边绿化工程。

  2、黄双口镇尖峰村计划建设村民文化活动中心一个,文化游廊、文化墙、六角亭、拱桥及健身步道和绿化工程等。

  3、富池镇王曙村主要对滨江公园和文化中心进行改造升级,并建造水榭、游廊、廊架;文化墙、景墙建造及配套绿化项目及王曙小学周边美丽乡村车站、文化墙、景墙、绿化、亮化等项目。

  4、富池镇沙村村计划建设村级道路刷黑工程2.5公里、村庄亮化工程3.6公里及配套绿化工程和村级公园的建设。

  5、王英镇东山村20xx年在该村的朱畈组建设美丽乡村项目,目前正在施工建设。

  二、项目实施依据及范围

  1、《省财政厅关于20xx年度美丽乡村建设试点村申报工作的通知》(鄂财农村函﹝20xx﹞25号)。

  2、《湖北省美丽乡村建设将被资金管理暂行办法》(鄂农综改办﹝20xx﹞18号)。

  3、省财政厅关于印发《湖北省美丽乡村建设试点村验收暂行办法》(鄂财办发﹝20xx﹞10号)。

  第三章项目绩效评价

  一、业务管理情况(12分)

  1、管理制度健全性(3分)

  为了确保阳新县20xx年“美丽乡村建设”整合使用财政专项资金工作顺利开展,阳新县于20xx年按照省财政厅的目标任务和工作要求,成立了工作专班,制定了有效的实施措施,由阳新县农村综合改革领导小组办公室负责对三个乡镇五个试点村的实施进行组织协调和质量验收监督工作。

  该指标评价标准及得分:针对“美丽乡村建设”项目成立了专项工作专班,指定了各项明细管理办法,该项指标达到要求,实际得3分。

  2、制度执行有效性(3分)

  阳新县“美丽乡村建设”项目制定了详细的管理办法、实施办法和验收办法等制度,根据文件要求,项目要先议后报,先批后建,按照六个坚持原则,采取先由行政村申报、镇区初审、县级审核的管理办法,根据村级申报、乡镇初审、县级审批的三级审批模式,保证项目依法执行。

  该指标评价标准及得分:阳新县针对农村“美丽乡村建设”项目具备规范性的指导文件,但地方性具体文件欠缺,该项指标实际得2分。

  3、项目质量可控性(3分)

  为保证“美丽乡村建设”项目建设质量,湖北省鄂财办发﹝20xx﹞10号专门修定了试点村验收暂行办法,从规划设计、村庄建设、生态影响、产业民展、乡村治理几方理进行评价,并依据《湖北美丽乡村建设规范》(湖北省地方标准DB42)要求对项目制定了具体的验收标准,对已经实施的产业、设备等项目若达到质量要求得满分,不足按比例得分。

  该指标评价标准及得分:该项目质量验收进行了专业第三方质量认证验收,对相应的项目进行质量检查、验收等必须的控制措施或者手段。每个项目竣工之前都要经过相关人员的验收,做到符合国家要求,该指标实际得分:3分

  4、工作上报力度(3分)

  “美丽乡村建设”项目的各级镇村都对数据进行了汇集处理和统计,对村级经济发展项目专项资金数据的完整、及时、内容真实进行统计,并随时保证数据进行更新,但相应的汇总统计检查数据还需加强完善。

  该项指标评价标准及得分:日常对工作的季报、日常工作信息、绩效评价材料上报及时、完整、规范得分,但是由于项目过多,人员精力有限,无法做到及时更新,该项指标达实际得2分;

  二、财务管理情况(9分)

  1、财务制度健全(3分)

  “美丽乡村建设”项目已经制定或具有相应的资金管理办法、建设管理办法、绩效考评办法、验收管理办法等制度,保证项目资金的专项专用。各村资金分配合理,使用适当,充分发挥了资金的使用效率。

  该项指标评价标准及得分:各项省级财务管理制度全面和规范,但依据中央及省文件精神制定的地方性财务实施制度缺失,该项目指标评价标准及得2分。

  2、资金使用合规性(3分)

  在发展村级集体经济的工作中,关于资金的使用情况,要经过上层组织的审批,每一笔资金都要有审批程序,不能擅自挪用。对于重大资金要经过各部门和相关人员的评估认证。

  该项指标评价标准及得分:每一个扶持项目都要先议后报,先批后建,充分尊重村民意愿,但阳新县20xx年“美丽乡村建设”项目实施预算缺失,该项指标实际得分:2分

  3、财务监控有效性(6)

  (1)建立监督检查制度(3分)

  为保证项目的实施过程中的资金能按政策规定有效落实,阳新县农村综合改革领导小组办公室对项目实施的资金使用进行了有效监管,明确扶持项目建设管理的要求,所有项目都通过合规的渠道进行招投标,并由村民监督,确保每一笔资金都得到充分利用,绝不姑息滥用、占用、挪用等情况。

  该指标评价标准及得分:建立资金检查制度得3分;制度不健全得2分;未建立不得分,该项指标达实际得3分;

  (2)对检查发现问题进行整改并落实(4分)

  “美丽乡村建设”项在实施过程中的工作,阳新县农村综合改革领导小组办公室从预算执行情况、资金使用情况、项目建设情况等方面进行了不定期的检查,对发现实施过程中的问题及时整理汇集向县政府汇报,对问题点由上到下逐级落实,对扶贫项目出现的问题都认真解决,但由于专业技术人员有限,无法及时跟踪处理问题。

  该指标评价标准及得分:检查及落实完全3分;检查但解决不充分2分;未检查不得分,该项指标达实际得2分;

  三、产出指标情况(45分)

  1、数量指标(22)

  (1)“美丽乡村建设”资金到位率(5分)

  该项指标按照实际支付项目资金/实际到位资金比例来计算,“美丽乡村建设”项目计划总投资20xx.39万元,其中:预计中央或省级财政对每个项目试点村投入不少于200万元,五个试点村合计1000万元;县级财政投入不少于100万元,五个试点村合计500万元,其他资金556.39万元。

  实际至20xx年12月31日止,“美丽乡村建设”项目共计收到资金2181.39万元,其中:省级财政五个试点村拨入1050万元;县级财政投入557万元,其他社会资金、部门帮扶、村集体投入资金56.39万元,资金拨入率106%。

  该指标评价标准及得分:所有预算资金按实际比率得分,最高得5分。该指标评完成率100%,实际得分5*106%=5分。

  (2)“美丽乡村建设”资金拨付率(5分)

  截止20xx年12月底,阳新县“美丽乡村建设”项目已收到的资金2181.39万元已全部拨付给5个试点村的美丽乡村建设中,资金拨付率100%。

  该指标评价标准及得分:所有预算资金按实际比率得分,最高得5分该指标评完成率100%,实际得分5*100%=5分。

  (3)支持美丽乡村建设试点村个数(4分)

  “美丽乡村建设”项目根据《省财政厅关于20xx年度美丽乡村建设试点村申报工作的通知》(鄂财农村函﹝20xx﹞25号)文件要求,预计在20xx年10月30日全面完成3个镇5个试点村的基础设施和人文环境的改造工作,实际已完成3个镇4个村的扶持项目。该指标评价标准及得3分。

  (4)登山步道及四好公路硬化率(3分)

  阳新县“美丽乡村建设”项目涉及阳新县3镇5个试点村的登山频道及四好公路的硬化工程,但截止20xx年底,黄双口镇花果村登山步道3.2公里已完成,后期将对道路边护栏及公路基石进行建设,预计该工程在20xx年二季度前完成;公路改造及刷黑长2.527公里,宽5.5米的公路改造工程目前正在进行招投标工作,20xx年将对完成公路路基工程及公路刷黑工程;其他几个美丽乡村项目的建设也在施工中,目前完工35%,预计工程在20xx年上半年结束。该指标适当扣分,综合评价标准及得2分。

  (5)文化中心、公园建设数量(3分)

  截止20xx年12月31日止,阳新县“美丽乡村建设”项目已对3个镇区4个试点村的文化中心、滨江公园、篮球场的游廊、步道、文化墙、六角亭、拱桥及配套绿化工程进行改造升级,但截止20xx年底,王英镇东山村20xx年在该村的朱畈组文化中心提升项目还在规划设计中,其他4个项目也在施工建设中。该指标评价标准及得2分。

  2、时效指标(10分)

  (1)道路硬化完工率(3分)

  阳新县“美丽乡村建设”项目道路硬化5个试点村的项目中已有四个正在建设施工中,东山村的道路硬化项目还正在规划中,该指标评价标准及得分2分。

  (2)文化中心、公园建设完成率(3分)

  20xx年阳新县“美丽乡村建设”项目,4个试点村的文化中心、滨江公园的提升改造及配套乡村车站、文化墙、景墙、绿化等建设基本达到预期,但还没有时行完工验收,王英镇东山村文化中心改造还在实施中,该指标评价标准及得2分。

  (3)项目完成时间(4分)

  阳新县“美丽乡村建设”项目从20xx年1月开始实施,20xx年10月30日结束,20xx年我县5个美丽乡村试点村的项目都未完工,原因:一是我县美丽乡村建设秉承规划先行,加之评审和招投标程序较为复杂,耗时比较长,一定程度影响工程进度,实际评价标准及得2分

  3、成本指标(5分)

  “美丽乡村建设”项目预算资金20xx.39万元,预计省级拨付1000万元,县级统筹500万元,加上社会资金、部门帮扶、村集体投入556.39万元,实际已投入资金总规模2181.39万元,整合资金全部执行到位。

  该指标评价标准及得分:项目实际成本未超预算得全分,超预算按比例扣分。实际得分5分。

  4、质量指标(9分)

  (1)项目验收合格率(5)

  截止20xx年12月31日止,阳新县农村综合改革领导小组办公室对5个试点村的建设项目进行了前期检查,但因该项目的建设期限要到20xx年的10月底,目标的完工率只有34%,考虑项目实施期为二年,故适当扣分,该项指标实际得分3分。

  (2)扶持期间新增村级债务发生率(4)

  项目实施资金主要由财政资金支持为主,村级集体资金辅助出资为辅,项目的实施不会给村级集体增加债务,该项指标实际得分4分。

  四、效益指标(24分)

  1、经济效益(4分)

  项目的实施对带动第三产业及交通便利影响,将会使试点村级受益73.2万元,但因项目两年建设期,工程项目没有全部竣工,暂时还未产生效益。但项目的实施提高了扶持村人口生活能力,此项指标得分4分。

  2、社会效益(12分)

  (1)试点村村容村貌明显改善(4分)

  “美丽乡村建设”项目的实施对乡村的村容村貌、村民的交通出行都有很大的改善,群众的生活环境、生活水平、文明程度和居住环境也有显著提高;该指标评得分4分

  (2)信访事件发生率(4分)

  美丽乡村建设因政策宣传落实到位,且项目对改善村民日常生活确实带来质量的提升,未发生信访事件,该指标评得分4分。

  (3)群众参与美丽乡村建设度(4分)

  阳新县农村综合改革领导小组办公室及项目试点村经过广泛宣传和动员,群众积极参予美丽乡村建设的积极性高,并积极为自己家乡美丽乡村的建设献计献策,通过问卷调查群众参予率91%,该指标评得分3分。

  3、生态效益(4分)

  “美丽乡村建设”项目的实施,使试点村的生态环境和人居环境得到极大的改善,也极大的改善了生态环境,该指标评得分3分。

  4、可持续影响指标(4分)

  产业入股分红新型项目,通过对龙头企业、明星企业的投资入股,带动村集体经济的稳步增长,该项目的.社会效益良好,带动周边农户求业增收,也带动当地贫困户在创业、务工和树立脱贫致富的信心起到了维护社会稳定的和谐局面,该指标评得分3分。

  (2)项目收益年限(4分)

  “美丽乡村建设”项目的落实将持续改善试点村居民的生态和人文环境,给各村带来了很大收益,为以后发展奠定基础,但项目完工交付使用后的后期维护及保养工作还没有具体的制度,需要补充完善,该项指标实际得分3分。

  五、满意度指标(8分)

  1、试点村农民满意度(4分)

  20xx年扶贫项目执行过程中,因政策宣传到位,政策落实切实可靠,农民及群众应享有的利益得到充分的保障,权利得到充分的保护,比较好的解决贫困户的基本生活,经过对收益村村民的调查。经过各行政村的问卷调查显示,各村满意度达95%以上,对项目支持度很高。

  该指标评价标准及得分:95%以上得4分;80%-95%得3分,80%以下得2分,70%以下得0分,实际得分4分。

  2、扶持村基层干部满意度(4分)

  20xx年项目执行过程中,因政策宣传到位,政策落实切实可靠,农民及群众应享有的利益得到充分的保障,权利得到充分的保护,经过各行政村的调查显示,各村基层干部满意度达95%以上;对项目所在地镇(区)的群众带来极大便捷,也得到试点村基层干部的支持。

  该指标评价标准及得分:95%以上得3分;80%-95%得2分,80%以下得1分,60%以下得0分;,实际得分4分。

  第四章项目存在的问题

  (一)美丽乡村建设使用财政资金工作在取得成绩的同时,也还存在一些问题,主要表现在以下方面:

  1、村级“美丽乡村建设”的产业涉及范围广,需要的资金量大,目前受资金影响还远远不能满足村级“美丽乡村建设”的建设要求,配套资金筹集难到位,资金整合不理想,资金缺口比较大而且村级“美丽乡村建设”建设需要持续性。

  2、村级“美丽乡村建设”的贫困村经济实力普遍薄弱,对自筹资金的解决及筹集能力过差,有部分贫困村“等、靠、要”的依赖思想严重,有些行政村即使划分到非贫困村,但是村里基础设施一般,自身优势不高,发展受限。即便实行差异化补助,仍有许多行政村因资金不够而无法最大化提高村集体经济。

  3、受20xx年建材匮乏,砂石材料采购困难及价格上涨原因,个别施工单位对工程的管理能力差,不能对项目进行科学的管理,影响到工程的预计进程。

  第五章项目建议及思路

  1、加大督查力度,及时发现问题、总结经验

  加强组织领导,强化工作责任,根据中央、省、县相关会议精神及政策文件要求,不折不扣抓好落实,实行整村、整镇连片整体推进,并需加大督促检查力度,组织相关人员对各区县农村“美丽乡村建设”任务完成情况进行一次督查回访,抓住重点,攻克难点。

  2、协调各镇区政府、试点村根据资金使用范围,建立健全资金管理办法,多渠道落实筹措资金,保证项目的质量和进度如期完成。

  3、加大督促检查力度,采取行之有效的管控方法,组织相关技术人员对各项目的施工验收情况进行督查回访,抓住重点,攻克难点。

  第六章项目评价结论

  一、评价结论

  通过本次绩效评价,评价人员认为阳新县农村综合改革领导小组办公室在20xx年12月31日止,阳新县2109年美丽乡村建设使用财政资金统筹使用财政专项资金实施过程中符合国家政策需求,目标明确,组织管理到位,执行项目有力,资金管理规范,扶贫资金专款专用,信息传播充分,扶贫对象建立了卡、簿、册、档等档案,达到了一定的扶贫效益和成果,各大指标均基本符合绩效评价的相关内容和指标。

  二、评价得分

  本次得分评价结果划分为四个等级,分别为:优秀(≥90分)、合格(≥70分<89分)、不合格(<70分)。阳新县20xx年美丽乡村建设使用财政资金使用财政资金绩效评价项目得分为85分,综合评价结果为合格。

绩效评估报告 篇7

  为规范境外投资项目申请报告的编制,做好境外投资项目核准工作,国家发展改革委颁布了《境外投资项目申请报告示范大纲》。《境外投资项目申请报告示范大纲》以国家发展改革委第21号令为依据,分为项目名称、投资方情况、必要性分析、项目背景及投资环境情况、项目内容、项目合作及资金情况、项目风险分析、其他事项、附件目录等九个部分,就境外投资项目申请报告的主要内容提出了具体要求,为项目单位编制项目申请报告提供了有效的指导和帮助。该《示范大纲》主要适用于限额以上境外投资项目,限额以下境外投资项目可根据项目情况参照执行。

  一、项目名称

  

  二、投资方情况

  1、主要投资方基本情况:包括企业全称、主要经营范围、注册地、注册资本、企业性质、股权结构,资产负债状况,主要股东情况;

  2、主要投资方基本经营情况:包括企业近三年主要业务规模和经营情况,主要产品生产能力、实际生产规模、国内外销售情况,企业近三年主要财务指标;

  3、主要投资方相关实力和优势分析,在国内外投资类似项目简要情况;

  4、其他投资方简要情况:包括注册地、注册资本、企业性质、主要业务规模和经营状况、资产、负债、收入、利润等方面情况。

  三、必要性分析

  1、投资目的:项目相关行业国内外情况,例如产品国内外供求情况及预测、产品进口情况及预测、行业未来发展等。说明项目对各投资方的必要性和意义,包括项目与投资方国内项目的关系、与企业发展战略的关系等;

  2、社会意义:包括与我国相关产业发展的关系,与我国境外投资战略和境外投资产业政策的关系等。

  四、项目背景及投资环境情况

  1、项目背景:包括投资方介入前项目基本情况,外方合作者基本情况,投资方如何介入项目,投资方对外考察、尽职调查、与外方谈判、其他竞争投资者等情况,与所在国家和当地政府沟通情况等;

  2、投资环境情况:包括所在国家及当地政治、经济情况,与项目有关的税收、外汇、进出口、外资利用、资源开发、行业准入、环境保护、劳工等法律法规情况,当地相关行业及市场状况;涉及资源开发的,还应说明所在国家有关资源的储量、品质、勘探、开采情况;

  3、项目的外部意见及影响:包括所在国中央和地方政府的意见,当地社区的意见,项目对所在国家和地区社会、经济发展可能产生的影响等。

  五、项目内容

  (一)、建设类项目

  1、建设内容:包括建设地点、建设规模、建设期限、进度安排、技术方案、建设方案、需要建设的配套设施等;涉及资源开发的,还应说明可开发资源量、品位、中方可获权益资源量及开发方案等;

  2、主要产品及目标市场:包括项目主要产品及规模,产品目标市场及销售方案;

  3、相关配套条件落实情况:包括项目道路、铁路、港口、能源供应等相关基础设施配套情况及安排,项目土地情况及安排,项目满足当地环保要求措施,项目在劳动力供应和安全方面的安排和措施,加工类项目应说明项目原料来源的情况;

  4、财务效益指标:包括项目总销售收入、利润、投资回收期、内部收益率等财务预测指标,以及中方投资回收期及回报率等预测指标。

  (二)、并购类项目

  1、被收购对象情况:股权收购类项目应包括被收购企业全称(中英文)、主要经营范围、注册地、注册资本、生产情况、经营情况及资产与负债等财务状况,股权结构、上市情况及最新股市表现、主要股东简况,被收购企业及其产品、技术在同行业所处地位、发展状况等;资产收购类项目应包括被收购资产构成,专业中介机构确定的评估价,资产所有者基本情况等;

  2、收购方案:包括收购标的,收购价格(说明定价方法及主要参数),实施主体,交易方式,收购进度安排、对其他竞争者的'应对设想等;

  (注:并购类项目同时包括投资建设方面内容的,还应说明建设类项目所要求的各项内容,并说明项目综合财务效益指标。)

  六、项目合作及资金情况

  1、项目合作方案:包括项目各方股比,出资形式,合作方式,收入和利润分配,产品分配,其他合作内容;

  2、项目资金运用:包括项目总投资,建设类项目的前期费用(中介费、勘探费等)、工程建设资金及其使用构成、流动资金的使用等,并购类项目的收购前期费用、收购资金及其使用构成,中方投资额及其使用构成等;

  3、项目资金筹措:包括项目资本金及各方出资,银行贷款及其他社会融资的构成与来源,项目用汇金额及来源等。

  七、项目风险分析

  分析项目可能存在的风险及不确定性,并提出防范风险的相关措施:国别风险,法律及政策风险,市场风险,建设风险,外汇风险,环保风险,矿权及资源量风险,劳工风险,项目可能面临的其他风险;股权收购类项目还应分析企业运营风险。

  八、其他事项

  1、项目是否存在需要解决的问题;

  2、实施项目的下一步工作计划。

  九、附件目录

  1、《境外投资项目核准暂行管理办法》(国家发展改革委第21号令)第十七条要求随项目申请报告提供的有关文件;

  2、需要提供的其他相关证明文件。

绩效评估报告 篇8

  一、投资情况

  (一)重点公益林资源管理

  为了切实保护和发展好我市在银西生态防护林项目区、市园林场和苗木场范围内的近4万亩重点公益林资源,我局严格按照《自治区森林生态效益补偿基金管理实施细则》加强公益林管护,对生态效益补偿基金实施报账制管理,以生态防护林管理处等主管单位为公益林管护的主体,按项目设计所确定的范围逐块落实管护单位,明确职责,逐年签定签订管护合同,根据检查验收情况统筹安排支付补偿基金。同时加强重点公益林森林生态效益补偿基金全过程的质量监控。到位的12.8万元森林生态效益补偿金已于底经项目检查验收后,全额拨付到各公益林管护单位。

  (二)三北防护林工程

  根据自治区发改委、林业局文件精神,市林业局委托银西生态防护林管理处认真制订作业设计,严格按照自治区林业局的要求抓好工程实施,对造林全过程进行监管,认真进行检查和自查工作,严格按规定做好资金使用,经过自治区林业局对市直营造林实绩的核查验收,完成新造林任务5923亩。到位的60万元防护林工程建设资金均于年底前支付造林实施单位。

  (三)森林抚育补贴试点项目

  根据自治区财政厅,市林业局严格按照下达的计划组织项目的实施与管理,完成了2个作业区的抚育面积15121.5亩,并加强资金的管理与监督,坚决杜绝截留、挤占挪用专项资金等行为的发生,到位的150万元专项资金除10万元用于项目管理外,已于初项目建设完成并自查后,全部拨付到各抚育实施单位,用于抚育项目建设。

  (四)野生动植物保护及自然保护区建设项目及湿地保护工程

  目前除监测站实验室维修工程尚未完成外,已利用到位的40万元专项经费,购置野生动物疫源疫病监测站建设所需设备及物资49类共56种,支出金额36.7万元,待监测站实验室维修工程完成后,剩余部分将作为项目建设的检查验收、档案材料印制等费用。

  (五)森林植物检疫基础设施建设项目及病虫害防治

  森林植物检疫基础设施项目建设中,市直由国家投资27.6万元、自治区及市配套13.16万元实施的森林植物检疫基础设施建设项目,除检疫工具箱1只、自动给药及检测设备各一套正在政府采购尚未到位外,其他调拨物资及资金均已到位。目前100㎡市级检疫实验及标本室正在建设中,其他调拨物资均已用于全市林业(园林)植物检疫,并借此积极开展了调入苗木复检、有害生物的防治和监测等工作。全年共出检150多次,复检苗木100余批次,复检苗木102万株;指导三区及市辖区共完成杨树天牛


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