扶贫帮困年终工作总结范文

扶贫帮困年终工作总结范文（精选23篇）

扶贫帮困年终工作总结范文 篇1

　　我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神，扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程，扶贫工作取得阶段性成果，现总结如下：

　　一、扶贫村基本情况

　　我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等6个省定扶贫村均分布在山区，共有50个村民小组，723户3079人，贫困人口2354人，占总人口的76.4%。上述6个村境内交通不便，历史自然条件差，人口整体素质低，村民文化程度不高，科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨。 20xx年，县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作，派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。

　　二、扶贫整村推进主要工作情况

　　1、完善机构，建章立制，加强扶贫组织建设

　　扶贫工作开展的关键在于加强领导，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作，加大了对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，确定工作目标，完善工作机制。同时，同时，各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设，增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力，为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证，健全了村规民约，建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上，确保扶贫工作取得实效，从规范管理与民主理财角度出发，我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议，民主产生了村理财小组，成立了村监督委员会，产生了纪检委员与村报帐员，重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定，按阶段公布扶贫资金的使用情况，保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。

　　2、明确重点，理清思路，狠抓扶贫项目建设。

　　年初，在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周密考虑，广泛征求广大农民群众的意见，让农民群众提出本村经济发展思路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望。在此基础上，我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作，结合各扶贫村实际情况和村民愿望，突出抓好了重点项目建设，改善了群众的生产条件，提高了村民的生活质量，一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。

　　一是完善基础设施建设。投入508.5万元建成了排竹、信立等村11.3km通畅工程，解决了16个组群众出行难问题;投入4万元实施了群观3组1km的通达工程;投入6万元新修文定村高标准渠道1.01km，解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。

　　二是修建村级活动场所。投入75.3万元修建了排竹、信立、阳家、群观等4个村的村级活动中心，解决了村里无处办公、无地开会等问题。

　　三是实施人畜饮水工程项目。投入10万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目，解决了11、14等4个个组的饮水难题。

　　四是实施农网改造项目。投入140.2万，实施荆溪、文定等村改造线路15.5km，其中高压1.2km，新装电表253块，投入5万元对排竹村低压线路进行改造，进一步提高了三个村的群众照明质量。

　　3、群策群力，发挥特色，拓宽增收渠道。

　　一是积极调整产业结构，发展特色产业。20xx年，荆溪等6个扶贫村根据本村气候、土壤等特点，大力发展特色产业，目前已建成了金银花基地、中药材基地、油茶基地各一个，规模均达100亩以上，为群众增收脱贫打下了坚实基础。

　　二是积极组织劳务输出，转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目，必须有10%的劳动力是雇佣本镇农民，通过参加工程建设，增加收入。20xx年我镇共转移富余劳动力1470人，人均增收167元。

　　三是加强对口帮扶单位的联系，多方争取资金，加快脱贫步伐。20xx年我镇17个帮扶单位，在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作，为帮扶村建起了村级活动场所，解决了修路的部分经费，组织技术人员修建水渠，累计投资达34万余元，促进了扶贫村各项事业的发展，

　　4、以人为本，协调推进，突出民生保障。

　　在实施整村推进扶贫工作过程中，我镇牢固树立“以人为本”的服务理念，采取有效措施，加大工作力度，积极稳妥地推进社会事业的全面发展。

　　一是社会保障工作扎实推进。今年荆溪等6个村实施危房改造十余座，解决了40余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议245人实施“两项制度”衔接，落实帮扶资金400元/人•年。新型农村合作医疗参合率均达95%以上，新农保参保率达85%以上，截止目前，已有485人享受了养老保险待遇，年内236人享受低保补助。

　　二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达100%，上访户为零，安全事故为零。

　　三、存在的问题

　　我镇自实施整村推进扶贫工作以来，在县、镇、村三级的共同努力下，虽然取得了一些成绩，贫困现状得到了一定的改善，但要巩固扶贫成果，全面推进社会主义新农村建设，形势依然严峻：

　　一是实施整村推进扶贫工作，需建设项目多，且工程量大，项目资金总量大，各扶贫村经济基础薄弱，启动资金不足，无资金周转能力。

　　二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金，年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段，至今还未落实到位，欠任务较多。

　　三是农民思想认识不高，对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大，工作难度大。

　　农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面，主要表现在赶超求进思想不强，得过且过，缺乏学习和接受新生事的思想认识，思想保守，不思进取，等、依、靠思想严重，久而久之形成思维定势，对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理，配合程度不高，导致部分扶贫项目不能得到很好的实施，在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。

　　四、下步打算

　　在以后的工作中，我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度，帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机，以项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。

　　一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。

　　二是着力抓好以下重点项目建设，提高群众的生产生活水平。

　　三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。

　　一、主要成效

　　围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表现在：

　　(一)抓整村推进，完善基础设施。近年来，集中投入基础设施建设资金，财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程，解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯，解决了“通信难”;新建了镇卫生院，全面实行新农合，解决了“看病难”;新建了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率100%，解决了“上学难”;完成了农电网改造，解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。

　　(二)抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。

　　(三)抓基层组织，增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。

　　二、下一步工作思路

　　1、与整村推进相结合，实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇，加快融入对接，大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。

　　2、与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。

　　3、与基层组织建设相结合，培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机，切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进“双培双带”工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。

　　三、建议

　　1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策，增加项目资金和物资预算投入，以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算，导致一些项目没有能够发挥很好的作用。

　　2、建议给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击，部分农民有意愿恢复土地水稻种植，对水陂水圳修复愿望较为强烈;三是在农村公路建设中，建议加大农村公路养护资金帮扶力度，提高客运班线通行密度，方便群众出行。三是建议加大农村电网改造，提高用电质量。四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点，方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地，提高农民技能，方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所，丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重，建议加大农村大病救助力度，破解因病致贫问题。

　　3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大，历史债务较重，由于可用财力不足，要靠自身力量还清历史债务极为困难，建议能综合考虑镇级承受能力，加大财政转移支付力度，分别给予帮助支持，化解历史债务。

扶贫帮困年终工作总结范文 篇2

　　今年来，我办认真贯彻落实党的和上级工作部署，坚持以科学发展统领全局，以整村推进为工作平台，坚持开发式扶贫方针，着力推进精准扶贫惠民政策宣传，产业扶贫、扶贫生态移民、教育扶贫、金融扶贫、基础设施建设、结对帮扶等工作，同时加大资源整合和扶贫资金投入力度，圆满完成了各项工作任务。

　　一、扶贫开发工作完成情况

　　(一)狠抓道路质量，落实项目设计、监理。

　　“”的前期，我市扶贫村道路硬化项目建设，大多是由项目施工方自行设计和监理，在一定程度上存在着工程监管不到位、工程质量不保证等问题。针对以上情况，从20xx年责任、权力、资金、任务“四到县”开始，我市一改以往的方式方法，将项目的设计、施工、监理各个程序进行单独、分开，在项目建设之前，就邀请第三方对项目进行设计监理，市扶贫办根据《财政专项扶贫资金管理办法》文件精神切实加强扶贫资金使用管理，确保资金安全有效，设计、监理方面所需资金由市人民政府支持，市从20xx年起列入政府预算内资金，从而确保了道路硬化的工程质量达到相关的标准要求。

　　(二)创新产业扶贫模式，实施产业开发。

　　我市通过各方面的工作调研，打破了以往在贫困村平均分配指标的常规模式，积极尝试、探索“以贫困村的发展后劲、地方特色为依据，因地制宜发展相应的产业及规模”的模式，有序开展“整村推进”扶贫工作，有效避免了扶贫开发工作中“撒胡椒粉”导致效果不明显的现象出现。实践证明，新模式的尝试、实践，进一步提高了贫困村及群众参与扶贫开发的积极性、主动性。比如：我市通过推行“公司+基地+合作社+农户”的模式，在安平镇古院村设立宝峰立体种养殖公司，在大业镇泗龙村种植100亩澳洲坚果基地。这两个基地的建设，实现了集约经营，有效推动了种植业、养殖业的长远发展。

　　(三)强力推进精准识别工作，为下步扶贫攻坚工作打下良好基础。

　　20xx年7月我市贯彻上级要求，依据贫困人口20xx年农村居民家庭收入低于2736元和贫困村“一高一低一无”的识别标准，我市识别出53个贫困村，18494户，72065人，到20xx年精准识别的标准我市还有59022人尚未脱贫。为了贯彻落实好自治区的决策部署，围绕与全国全区同步全面建成小康社会的目标，我市领导高度重视。自精准识别工作开展以来，岑溪市精心组织，周密部署，严格按照规定步骤和时间节点扎实开展工作。截至12月12日，我市完成入户调查农户49669户，完成率100%;完成评议和公示工作的村民小组5825个，完成率100%;完成评议工作的行政村277个，完成率100%;完成录入系统49669户209428人，完成率100%。

　　我市采取“四督四查四备”措施，扎实做好精准识别各项工作，确保二次入户工作前有序开展。四督即加强组织领导落实工作督导，成立四个督查小组，对14个镇精准识别实行全覆盖督导。四查即各村自查，村与村交叉检查，镇与镇交叉检查，市四个督查小组按市下发的交叉大检查通知要求认真核查。四备即精心准备精准识别工作方案，精心准备业务骨干人员，精心准备资金及工作保障措施，精心准备帮扶计划和帮扶措施。目前我市在精准识别评估评分阶段工作中率先在梧州所辖县(市)区排第一位。

　　(四)生态移民工作顺利实施

　　20xx年，我市扶贫生态移民工程为马路水平村等四个项目，总投资20xx.4万元，目标任务为220户，1038人，搬迁群众通过扶贫产业、利用扶贫补助资金自主创业等方式方法，逐步实现“搬得出、留得住、有发展”的理念，现全市扶贫生态移民工程工作已完成218.4万元专项资金投入，占任务101.1%。　　(五)加大对今年“美丽广西•生态乡村”村屯道路硬化，绿化项目建设及“十百千”产业项目筛选工作。

　　我市安排扶贫专项资金132万元用于贫困村“生态乡村•村屯绿化”建设项目11个，村屯道路硬化7个项目10公里，安排资金320万元，项目凡涉及的镇为确保工程进度，每个项目镇都要求落实专人抓此项工作，制订工作计划、细化工作措施、强化督促、检查，市扶贫办加强检查，指导验收及资金拨付工作，确保按上级要求完成，同时扶贫办对今年“十百千”产业项目筛选工作，其中完成龙头企业1家，农民专业合作社5家，到户增收项目10个，扶贫贷款贴息工作做到抓实、抓细、抓出成效，今年为民办实事项目全部完成。

　　(六)深化实施“雨露计划”教育培训工程。

　　落实好一本、二本及中高职学历教育补助政策，对贫困家庭子女实行“应补尽补”，积极组织开展，围绕产业扶贫项目的实施开展实用技术培训，创新培训方式，提高培训的针对性和时效性，两年来共使用660多万资金。比如：市委统战部牵头组织的20家民营企业对“”期间20个贫困村开焊的的扶助贫困村大讲堂培训，得到了岑溪乃至梧州有关领导的好评，也为我市做好“”贫困村工作打下良好的基础。在“两广”对口帮扶职业教育协作招生中完成15人，占任务130%。

　　(七)继续实施整村推进规划。

　　围绕整存推进规划确定的目标和*区“”时期整村推进验收办法，本着缺什么补什么的原则安排扶贫资金项目，整合扶贫资源，加大力度实施36个贫困村的整存推进扶贫开发，确保规划任务如期完成。

　　(八)广泛动员社会力量参与扶贫。

　　加强与市委党校、统战部、工商联协调配合深入推进我市民营企业20个扶助贫困村活动。积极推进市内对口帮扶藤县埌南镇100万元的项目帮扶工作。并认真谋划和开展好这两年的扶贫日活动，组织开展多种形式的社会募集活动，收到较好的效果。

　　(九)加强扶贫资金使用管理，确保安全有效。

　　管好用好扶贫资金是扶贫工作的生命线，是扶贫工作的底线，事关党和政府的形象。市扶贫办认真贯彻落实号文件精神，明确市镇村各级工作职责，细化监管重点。创新公开透明的扶贫资金监管机制，建立和完善扶贫资金公告公示制度，充分发挥农户、社会和舆论的监督作用，实现扶贫资金项目信息化管理。

　　(十)落实主体责任，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。

　　全面落实“两个责任”，市扶贫办按照梧州市扶贫党风廉政建设工作会议要求，认真落实主体责任。强化社会项目监管，把扶贫资金列入绩效考评指标等。有效地保证资金使用和安全。同时坚持典型引路和警示教育相结合，党风廉政教育力度不断加大，从而扶贫干部的廉洁从政的思想意识和法治思维得到进一步加强。

　　二、存在问题

　　(一)贫困人口经济基础薄弱，返贫因素较多。在贫困村中，一些刚脱贫的农民经济状况还非常脆弱，疾病、灾害、农产品价格波动或子女就读等大学等因素极易造成经济反复恶化，突出的如因灾返贫、因病返贫、因学返贫等。　　(二)扶贫队伍有待充实提高。新一轮扶贫开发攻坚战的任务加重，我市扶贫队伍人手紧缺，尤其缺少产业开发项目种养殖方面的科学技术指导人才。

　　(三)贫困村基础设施落后资金缺口大。贫困村基础设施落后，贫困群众资金自筹能力差，仅靠专项资金投入严重不足，项目实施难达均衡化。特别是村屯道路缺乏后续资金养护。扶贫道路硬化后，由于后续资金又重新出现了“行路难”现象，交通状况恶化直接影响当地经济复苏。

　　(四)20xx年的扶贫项目尚有13条硬化道路建成后的后续资金拨付为到位给施工方，导致他们多次找扶贫办解决，原因是无法整改而导致。

　　三、“”期间扶贫开发的计划重点

　　(一)大力推动产业扶贫

　　在产业开发取得新成绩的基础上，我办将继续探索创新产业开发发展模式，在种养殖方面努力探索“一村一品”模式，积极创造条件，争取实现贫困村都有自己的特色产业。比如：对安平镇古院村的宝丰养殖场、马路镇和平村的软枝油茶基地加大建设力度，继续采用“公司+基地+农户+合作社”的模式来推动种养殖业的发展。

　　(二)大力实施“美丽岑溪、生态乡村”建设　　围绕“美丽岑溪、生态乡村”建设，继续抓好53个贫困村的村屯道路建设和绿化工作，认真对照《广西壮族自治区“”时期扶贫开发整村推进验收办法》对全市“”期间36个“整村推进”贫困村投入财政扶贫资金进行全面排查，对尚未达到投入要求的贫困村给予财政扶贫资金倾斜安排，加大投入，确保完成投入任务。

　　(三)大力实施金融扶贫

　　抓好扶贫龙头企业培育工作，引导更多企业及商会参与扶贫工作，发挥好扶贫龙头企业辐射带动作用，抓好小额信贷扶贫工作，加大与市农村商业银行等金融机构的协作力度，寻求更多途径解决影响贫困农民增收的资金投入瓶颈问题，促进贫困村产业开发，加快贫困农户脱贫致富步伐。

　　(四)积极推动对口帮扶工作

　　认真做好结对帮扶的相关单位扶贫工作，市直各有关单位加强对相关单位的联系，积极帮扶，共同发展。同时抓好“领导挂点，单位包村，干部包户”的跟踪管理和服务工作，谋划和组织好各年度10月17日这个“扶贫日”的活动，深入实施开展“市民营企业扶助贫困村的方案”活动，进一步动员社会力量参与扶贫开发，实施一企一村“村企共建”活动。

　　(五)落实党风建设责任制

　　深入推进“阳光扶贫，链接扶贫”。强化落实“两个责任”，进一步健全制度，细化责任。

　　(六)积极提升干部群众的综合素质能力

　　落实好扶贫工作队，使得282个行政村均有工作队进驻，重点抓好53个贫困村的整村推进。同时加强学习培训，大力提高扶贫干部职工素质，努力打造一支素质高、作风实、服务强、讲奉献的干部队伍，不断提高开发扶贫工作成就，深入实施“雨露计划”等教育培训工作，不断提高村官、致富带头人和群众创业能力和素质。

　　四、20xx年扶贫开发的工作思路。

　　(一)深化实施“雨露计划”教育培训工程。

　　(二)深化实施53个贫困村的基础设施和产业扶贫工程。

　　(三)认真做好“”时期扶贫开发整存推进验收工作。

　　(四)大力实施金融扶贫工程。

　　(五)加强扶贫资金使用管理，确保安全有效。

　　(六)广泛动员社会力量参与扶贫工作。

　　(七)加强扶贫开发建档立卡信息的管理，确保运行正常。

　　(八)贯彻落实“两个责任”进一步健全制度，细化责任。

　　“”期间，我们将按照有关的工作部署要求，进一步创新机制，增强贫困村的发展后劲，实行更科学更有效的扶贫。注重整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与贫困村自身奋斗相结合，汇聚强大力量，努力啃下扶贫攻坚的“硬骨头”，合力同心打赢这场硬仗。

扶贫帮困年终工作总结范文 篇3

　　20xx年度，按照市委、市政府的统一安排，我局对口帮扶灵寿县燕川乡南岸村，我被市委组织部明确为市直部门驻灵寿县扶贫工作组组长，兼任灵寿县扶贫开发领导小组副组长。一年来，在市、县扶贫办和县委、县政府的领导下，在管理局领导的支持下，做了一些力所能及的工作，现简要总结如下：

　　一、认真履行组长职责，力争做好全县扶贫工作

　　市直部门进驻灵寿县对口帮扶的单位有27个，点多面广、相距分散，加之各单位经济状况不一，领导对扶贫工作重视程度不一，驻村队员的责任意识和工作能力不一等，带好这支队伍，并真正发挥其作用，为灵寿县的扶贫开发工作做出应有贡献，是件很不容易的事情。为了带领这支队伍为灵寿扶贫开发工作尽可能地多做一些工作，我在最大限度地范围内行使了组长的职权，效果虽然不太理想，但确实付出了心血和努力：

　　一是建立健全组织，制定工作章程。在前两批灵寿县联谊会的基础上，我们组建了第三批扶贫工作队员联席会议，推举了联席会议主席、副主席和秘书长、副秘书长，并按乡镇把扶贫队员编制为工作组，明确了组长，在组织上奠定了可操作的指挥机构。同时我们还制定了切实可行的章程，规定了队员的职责、权利和义务，提出了纪律要求，完成的目标任务以及会议制度和“四位一体”的考核制度。我们的做法得到了市扶贫办的推广和肯定。

　　二是坚持会议制度，向工作队员压担子、提要求、教方法。半年多来，我们先后三次召开了驻村工作队员汇报会，每次汇报会都形成记录，印发各单位扶贫办实事目录，以起到鞭策、交流和推动作用。每次会议我都精心准备，亲自主持，并邀请市、县扶贫办领导参加并给予指导。在10月9日召开的汇报会上，除了总结工作以外，我就制约扶贫工作深入开展的项目和资金的瓶颈问题提出了整合扶贫、以工代赈、互助金、行业扶贫专项和扶贫单位支持等五项资金以及三年资金集中办一个基地十农户的产业化龙头项目的意见，深受扶贫队员的欢迎。市扶贫办也转发全市参考学习。

　　三是我还与贫困村主要干部电话联系近百次，一村不落地分三次进行过电话联系，了解扶贫队员的工作情况，听取村干部的要求和呼声。并根据反映的情况，先后到焦化厂、市人民法院、市妇联、市委党校、桥西区等单位沟通情况，督导扶贫工作。四是为了方便扶贫队员的汇报和交流，我还责成联席会议秘书长国税局扶贫干部赵云峰同志在微机网上建立了市直驻灵寿扶贫工作博客，并申请建立了驻灵寿扶贫工作队员专用电子邮箱，借以及时汇报交流，取长补短，相互促进，共同发展。

　　二、把单位对口驻村扶贫工作放在首要位置，切实做出成效

　　身为全县的扶贫工作组组长，不光要把面上的工作做好，更应该把自己所包村的扶贫开发工作做出成效。

　　一来是为全体扶贫队员做出样子，发挥榜样的力量和作用。

　　二是不辜负市、县委、政府和单位领导及市、县扶贫办对自己的信任，恪尽职守，率先垂范。

　　三是不辱为贫困村脱贫致富的历史职责和使命，把实事办实，好事办好，切实办出成效，让领导和老百姓都满意。按照灵寿县扶贫办的安排，我被分配到燕川乡南岸村开展为期三年的扶贫开发工作。今年5月进村后，在深入开展调查研究和尊重进村前县、乡、村脱贫思路的基础上，制定了三年扶贫规划。

　　按照规划，20xx年度只办两件事，一是千方百计筹措资金建立南岸村存栏100头左右的肉年育肥示范小区，成立南岸村肉年育肥股份合作制有限责任公司。二是配合养牛示范小区的建设，修通南岸村至新庄村1200米的道路。截止目前，道路已经全部硬化，完成了规划目标任务。肉牛育肥示范小区建设已经竣工交付使用。南岸村肉牛育肥股份合作有限责任公司已经成立，股东、股东大会、董事长、董事会等均已选举建立，正在购牛的经营运作中。予计本月底或明年初购进架子牛100头左右。本项目累计投资126万元，其中基本建设投资96万元，购牛及流动资金30万元。其资金来源主要是国家扶贫资金、扶贫单位支持资金、以工代赈资金、扶贫互助资金、村民入股资金等组成。截止目前已经和能够到位的资金为90万元，尚缺口资金36万元，我们希望市、县扶贫办能在明年的扶贫资金中给予全部解决。

　　在公司筹建的半年多时间里，我费尽了心机，不光全部资金靠我跑办筹措，而且项目简介、支村两委班子会议、党员大会、村民代表会、公司章程制定、财务制度、村民入股、股东会议等都是我亲自主持、亲自起草、亲自召开。就连水泥厂开票后不让提货又要求涨价的平息工作也是我和县扶贫办的彭全平主任利用星期天亲自到水泥厂进行协调解决的。保证了开工时间，节省了基建支出。

　　三、20xx年度扶贫工作思路

　　20xx年度要以科学发展观统领扶贫开发工作全局，按照市委、市政府“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动的各项要求，进一步开创扶贫开发工作的新局面。一是进一步组织和带领市直驻灵寿县扶贫开发的27个单位的工作队员，加大扶贫工作力度，创新扶贫工作方法，把扶贫开发工作推向一个新的台阶。二是全力做好扶贫村的扶贫开发工作。1、今年底或明年初完成购进肉牛100头左右的任务目标。到明年底出栏30头以上，争取获利6万元左右。2、争取扶贫资金给予支持，补偿肉牛育肥股份合作有限责任公司所欠的债务。3、向县发改局申报改水、改侧、平整土地基础设施建设项目，争取得到补偿资金20万元。4、规划建设1000亩核桃园，明年完成300亩以上。5、力争争取行业扶贫支持资金15万元左右。6、我局出资4万元左右，修缮改造南岸村学校及支村两委办公室。7、出资5000元左右，20xx年春节前慰问南岸村部分“三老”特困户。

扶贫帮困年终工作总结范文 篇4

　　为进一步深化双联助推精准扶贫工作，镇党委、镇政府按照《20xx年全县双联行动工作要点》的工作要求，以双联助推精准扶贫为主要任务，围绕“六个结合”，着力抓好“六项任务”的落实，力求基础建设的配套化、富民产业的多元化、扶贫攻坚的精准化、联系群众的制度化，双联助推精准扶贫工作取得了阶段性成效。现将第四季度的工作总结如下：

　　一、是强化组织领导，靠实工作责任。

　　为进一步加强双联助推精准扶贫工作的组织领导，成立了以镇党委书记任组长，镇长和分管领导任副组长，其他班子成员、联系村领导和各村党支部书记为组员的领导小组，领导小组下设办公室，抽调3名专职工作人员开展日常工作。今年以来，镇党委、镇政府先后15次召开专题会议，对双联助推精准扶贫工作进行安排部署，专题解读“1236”、“六个精准”、“三个深度融合”、“五力齐发”、“五个助推”等精准扶贫政策概念，力求做到包村领导、驻村干部、村社干部和各级帮扶干部对精准扶贫政策和建档立卡工作流程等相关业务知识心中有数、理解透彻。截至目前共培训镇村社干部550人(次)，通过培训，使镇村社三级干部充分认识到做好精准扶贫工作的紧迫性和责任感。

　　二、深入摸底调查，全面建档立卡。

　　对照对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”的要求，通过多种形式向群众广泛深入宣传贫困人口识别和建档立卡工作的必要性和重要性，介绍贫困人口识别的政策、程序和建档立卡工作的内容要求，使广大群众在全面了解的基础上积极参与和大力配合，并采取量化指标、定性指标与村民代表民主评议相结合的方法，把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关，确保了扶贫对象识别准确、真实、可靠。共组织镇村干部100多人对全镇贫困户的家庭基本情况、致贫原因等情况进行了入户调查摸底，认真细致地填写了入户调查表，做到了卡户册三统一、底子清、对象准，解决好了“帮扶谁”的问题。同时，根据“一户一策一干部”的工作要求，全镇贫困户与414个帮扶责任人建立帮扶关系，充分考虑贫困户自身发展条件和愿望，分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定帮扶脱贫计划，强化落实措施，集中力量予以扶持，力求做到真扶贫、扶真贫、出真效，解决好了“怎么帮”的问题。各村建立了《贫困户登记表》、《扶贫手册》等各类软件资料，并为贫困户每户发放了“连心卡”，方便贫困户对相关扶贫政策的了解以及与帮扶干部的联系。严格按照精准扶贫“挂图作业”的要求，镇、村设立扶贫工作室、制作各类版面并上墙公示，有专门的档案柜、文件盒等设施和设备，并且做到了公示版面、帮扶计划、各类表册数据信息与贫困村、贫困户实际相符。在镇区醒目地段制作大型宣传版面7处，在5个贫困村各制定固定宣传牌1个，在镇扶贫办公室制作上墙镇级精准扶贫、互助资金、各项制度等版面，在有建档立卡贫困户的8个村，分别制作了村级精准扶贫宣传版面以及村级互助资金宣传版面30余幅(面)，制作横幅24条，在卜家去、团结等村刷墙体标语4条150o。同时，建档立卡工作软件资料门类齐全，“两规划一计划”编制完善，“10+x”工作台账及民情日记记录运转有序。

　　三、立足镇情实际，大抓项目建设。

　　镇上紧紧围绕制约贫困村长远发展、持久发展和快速发展的突出问题，重点谋划水电路房等基础设施建设、小城镇建设、公共设施建设、种养殖等富民增收产业的发展壮大。在广泛征求群众意见的基础上，积极与扶贫部门衔接，编制了重点村项目规划，切实抓好卜家去村、团结村、贺家川村、川口村4个村667万元的整村推进和专项扶贫项目建设。基础设施建设上。建设道路11条44.5公里。其中，贺家川村砂化道路2条15公里，团结村砂化道路4条15公里，卜家去村硬化道路2条3.5公里，川口村砂化道路3条11公里。目前正在进行路面砂化及硬化工作。团结村75万元的5处过水路面的建设已基本完成，团结村至贺家川8公里通达工程正在全面施工。危旧房改造上。总投资129.6万元改造37户。其中，在贺家川村投资48万元改造14户，在团结村投资40.8万元改造11户，在卜家去村投资40.8万元改造12户。增收项目上。贺家川、团结、卜家去3个村每村安排20万元互助资金，正在启动实施。在贺家川村、团结村和川口村建成1500亩地膜早熟洋芋示范点，在卜家去村建设100座塑料大棚，目前，农户、土地已确定，在川口村扶持养羊户40户引羊200只。在团结村、贺家川村和川口村投放马铃薯原原种190万粒，涉及贫困户392户，种植面积1448亩。

　　四、双联助推扶贫，合力促进发展。

　　为进一步深化双联助推精准扶贫工作，全力抓好“八个全覆盖”“五件实事”的落实，加快脱贫致富步伐，推进全镇小康社会建设进程，镇党委、镇政府深入贯彻落实王三运同志关于扶贫攻坚的重要讲话精神和省双联行动成县现场会精神以及市、县关于双联助推精准扶贫工作会议精神，与各联村单位积极衔接，进一步完善“两规划一计划”，细化“双联”工作措施，及时运转“10+x”工作台账。全镇实现建档立卡户帮扶全覆盖(其中，县林业局51名干部帮扶84户贫困户，县公安局222名干部帮扶222户贫困户，县政法委10名干部帮扶27户贫困户，县交警队12名干部帮扶28户贫困户，其余为市政协、市委组织部和镇机关干部帮扶)。市委组织部先后协调筹措资金100万元为川口村修建道路8公里，建成引洮入村管线2公里。今年5月份，联系省妇幼保健院医师一行9人的医疗队，自带有关检查设备、健康教育宣传资料，免费为群众义诊200多人。市政协有关领导带领帮扶队员深入村社和田间地头，在调研视察、提案、反映社情民意等经常性工作中贯彻精准扶贫的要求，广泛开展双联助推精准扶贫，提高双联行动的针对性、精准性和实效性，联系帮扶资金15万元，安装路灯30盏。县委政法委贾书记在多次调查研究的基础上,针对帮联的贫困村地理位置偏僻,信息闭塞,群众思想守旧、产业结构单一、基础设施建设滞后的实际,制定了详细的《帮扶规划》。《规划》结合村情实际,提出充分利用当地优势,着力在群众积极性较高的苗木培育、养殖业等产业发展上下功夫,提高群众的自我发展能力和生活水平,改善当地群众的贫困面貌。县政府副县长周新在联系村帮扶产业谋划，在清泉村建立合作社1个，计划在卜家去村组建农民产业合作社。县政法委为团结村村部帮扶电脑一台，县公安交警大队为卜家去村村部安装2台监控器，为卜家去村办理47台农机具证明，县林业局投资9万元，硬化贺家川村村部门前活动场所并帮扶核桃树苗3600多棵，县公安局为杨营村联系帮扶化心树苗400棵并为杨营小学学生捐赠200套衣服，投资10万元，在通村道路上安装路灯。

　　五、严格工作纪律，加强督促检查。

　　为了整合帮扶工作队力量，镇党委在5个贫困村任命了第一书记，以规范帮扶工作队的管理及工作的顺利开展。同时，将非贫困村任职的选派干部和大学生村官调整到贫困村任职，加强贫困村的帮扶队伍力量。全面推行干部驻室民事代办工作责任制，保证每名驻村干部每周在村工作都在5天以上，确保在村办公场所24小时有人办公值守，切实方便群众咨询政策、办理事务，干部作风明显转变，党群干群关系得以改善。

　　根据县委重点工作督查组和县上领导督查反馈情况，镇党委、政府专题研究、专门安排，切实靠实干部责任，夯实工作基础。镇上成立了两个专项工作督查组：一组由镇党委书记任组长，纪委书记任副组长，重点督查干部到位情况，看帮扶干部、包社干部是否到村到户，是否落实帮扶责任，制定的脱贫计划是否切实可行等，重点督查干部落实中央“八项规定”、“三严三实”要求、省委“双十条”规定和双联行动“三个防止”、“八个不准”以及市委八项规定、县委八项规定等情况。另一组由镇长任组长，分管扶贫领导任副组长，重点督查贫困户信息采集是否真实，帮扶措施是否可行，软件资料是否齐全，卡表户是否统一对口。抽调17名机关干部，利用3天时间对全镇所有建档贫困户信息资料进行了核查。通过实行谁调查谁签字谁负责的工作原则，督查组对贫困村的所有基础性工作逐一进行核对，及时发现问题，当即反馈，现场整改，力求夯实基础性资料，为挂图作战打下基础。

　　我镇双联助推精准扶贫工作虽取得了一定成效，但还存在一定的困难和问题，主要是工作进展还不平衡、帮扶措施有待务实细化、政策宣传还不到位等问题。下一阶段，为了做好“双联”行动助推精准扶贫工作，镇党委、政府将按照县委、县政府的统一部署和督查组反馈的问题，再靠实、再部署，全力推进全镇精准扶贫工作，进一步把精准扶贫与双联行动相结合，在助农增收上实现新突破，创造性地走好统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、“造血”扶贫和生态扶贫五大扶贫举措的新路子。

扶贫帮困年终工作总结范文 篇5

　　根据《中共xx县委办公室县人民政府办公室关于印发》和《中共 县委办公室县人民政府办公室关于印发的通知》要求，我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求，积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作，现将工作总结如下：

　　一、高度重视，强化组织领导

　　为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导，我局将包扶工作列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进。成立了由党支部书记熊继宏任组长，班子其他成员任副组长，各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由熊继宏、赵桂平、张安均、周子荣、马传礼五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中，县联系村领导师利龙、吴立新多次到村入户认亲，多次看望帮扶对象，结对、制定方案、指导扶贫工作。

　　二、细化工作措施，确保工作成效

　　一是研究制定精准扶贫工作6年工作规划和年度工作计划。9月23日，由县领导吴立新带领局工作队，在镇党委政府、村两委负责人的陪同下，深入该村组农户调查了解村情民意，与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况，共商制定了精准扶贫工作6年发展规划和年度工作计划。

　　二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单，结合我局干部职工实际情况，确立了由局机关20名干部职工与该村62户257贫困人口建立结对帮扶，并建立完善了结对帮扶档案。

　　三、201x年工作计划

　　(一)工作目标。通过实施驻村帮扶工作，到20xx年该村基本消除贫困现象，实现小康社会目标。其中：建档立卡贫困对象人均收入年均增长15%以上，农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。通过开展“五送、五帮”活动，使贫困村整体达到“五通、五有”目标。

　　(二)帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制，确保局机关每名干部帮扶3-5户贫困户，全面开展帮扶活动，做到不脱贫不脱钩。同时，局机关将组织驻村工作队，及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息，做到精准定位扶贫。

　　(三)工作任务。严格按照“单位包村、干部包户，帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织，市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富，促干部作风转变，促群众增收脱贫”的总体要求，具体任务是：

　　1、帮扶单位包村任务：

　　一是制定贫困村6年总体发展规划和年度帮扶计划;

　　二是培育主导产业，帮助贫困村培育新型经济合作组织，引进市场主体，发展特色产业，培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转130亩规划，帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中药材，增加农户收入。

　　三是指导协助该村加强信息网格化建设，制定完善信息网格化建设规划，并组织实施，确保年内全面完成。四是扶贫解困，组织单位全体干部与贫困户结对帮扶，原则上把有劳动能力、有致富愿望的贫困户作为优先帮扶对象;五是按照省市县总体部署，组织开展“三万”、新农村建设和生态家园、“绿满”等活动。

　　2、干部包扶贫困户任务：

　　一是制定脱贫计划。了解贫困户的实际困难，分析原因，制定脱贫计划;二是选准发展项目。因户制宜地帮助贫困户选好致富项目，争取资金支持，实现稳定增收，结合全县扶贫“四大工程”，在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助贫困户排忧解难。

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导。

　　县局成立了由局支部书记熊继宏任组长，副局长赵桂平任副组长，局属各单位负责人和股室负责人为成员的帮扶工作领导小组。组建一支由熊继宏、赵桂平、张安均、周子荣、马传礼5人扶贫工作队，负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶工作。

　　(二)严肃工作纪律。

　　驻村帮扶工作队要严格按照“中央八项规定”、“省委六条意见”、市、县有关规定，驻村工作队员要做到“三不准”。帮扶工作队原则上每月驻村工作不少于5天，及时为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等按照《xx县党政机关差旅费管理办法》执行，每月由单位按实际驻村情况据实核销。

　　xx年，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的xx大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，在各相关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整村推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。

扶贫帮困年终工作总结范文 篇6

　　我办在县委、县人民政府的正确领导和州扶贫办的指导帮助下，认真贯彻落实省、州扶贫开发工作会议精神，坚持以解决和巩固贫困群众温饱为目标，以改善贫困地区群众生产生活条件为重点，下面小编整理了相关的工作总结，欢迎阅读!

　　按照“一体两翼”的扶贫开发战略，团结协作，真抓实干，在扶贫整村推进、易地扶贫、产业扶贫项目工程建设以及小额信贷、农村富余劳动力培训转移等方面做了大量的工作，取得了一定的成效，做到时间过半，计划任务完成过半。

　　一、重点工作完成情况

　　(一)上半年工作开展的情况

　　1、突出重点，强化措施，狠抓扶贫项目建设工作。一是全面完成了69个整村推进项目工程建设任务。投入财政扶贫资金135万元，项目工程已于20xx年3月底全面完工。通过项目的实施，项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实，农业抵御自然灾害的能力得到增强，3182户12124人的生产生活条件得到较大改善，为百年未遇的抗旱救灾工作夯实基础;同时，全面完成了20xx年度第一批9个省级扶贫整村推进项目。

　　第一批争取实施的省级扶贫整村推进项目涉及4个乡镇8个村民委员会9个自然村，受益农户497户1297人。项目总投资428.91万元，其中省级补助资金135万元，群众投劳折资77.8万元，整合部门资金216.83万元。二是加强与上级对接沟通，积极协调争取项目资金。通过对接协调，省州初步确定20xx年度下达我县实施产业扶贫项目1个，国家补助资金8万元;易地扶贫搬迁项目1个，财政扶贫资金15万元，搬迁安置特困农户3人;第二批省级整村推进项目26个;农村安居房改造1万元;贫困村互助资金1万元。

　　2、扶贫到户贷款工作成效明显。一是按期全额收回发放的17万元小额贴息到户贷款;二是争取并及时发放20xx年度第一批小额贴息到户贷款资金15万元;三是争取20xx年度第二批小额贴息到户贷款资金万元，使20xx年度的小额贴息到户贷款资金达到35万元以上，创历年新高。四是创新小额信贷工作机制，使我县的小额信贷工作在全州成为亮点，工作经验被其他县市借鉴推广。

　　3、加强劳动力转移培训，提高劳动技能，为劳务输出奠定基础。20xx年计划完成劳动力转移培训4人次。上半年争取到20xx年第一批农村富余劳动力转移培训资金3万元。目前已组织完成引导性培训12期15人次。

　　4、社会挂钩扶贫不断深入，“大扶贫”工作格局正在形成。一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。今年，我县共有1家中央单位、2家省级单位、15家州级单位、79家县级单位参加挂钩扶贫和4名厅级领导联系我县贫困地区挂钩扶贫工作。半年来，各级挂钩扶贫单位和领导积极为贫困村出谋划策，向贫困地区捐款31.5万元，捐物折资46万元，协调争取项目资金182万元，有力地支援了贫困地区发展。在挂钩扶贫工作中，很多单位都比较重视，挂钩扶贫工作开展比较扎实。例如，挂钩扶贫县的中智公司为支援我县抗旱捐款4万元。

　　州人大常委会副主任杨静到赵家店打苴基指导扶贫工作。副州长左荣贵亲临扶贫点三台乡黄家湾调研指导扶贫开发工作。州民委领导到扶贫联系点赵家店乡打苴基村委会走访慰问贫困农户，捐赠4元。州机关事务管理局领导到扶贫点湾碧乡高坪子村委会，损赠现金15元，捐赠电教设备1套价值元，共计17元。州统计局为扶贫点三台乡黄家湾村委会捐款1元。州民族艺术剧院为扶贫点金碧镇涧水村委会捐款元，捐赠被子2床，并到金碧、三岔河等乡镇开展送剧下乡活动。二是积极争取社会各界帮扶项目。通过协调，争取到中国扶贫基金会“爱心包裹”项目一件，为我县27所小学和5329名小学生争取到价值66.79万元的“爱心包裹”。

　　5、“”扶贫开发规划编制工作按期完成。通过广泛调研，实地查看，按照实事求是、因地制宜、科学规划的要求，充分尊重贫困地区群众的真实意愿，围绕全县经济社会发展的总体目标，统筹安排，精心组织，顺利完成了“”扶贫开发规划编制工作。“”期间，我办将针对不同贫困类型，采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫，对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力转移培训扶贫。在今后的5年中，将重点推进以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。

　　一是计划在7个乡镇完成6个整村推进项目，在5个乡镇实施整乡推进项目，帮助群众改善基础设施;二是在产业方面，大力培育和发展特色优势产业。计划发展优质核桃5万亩，葡萄3万亩。每年发放小额信贷到户贷款25万元，五年共计125万元。争取扶持农业龙头企业15家，每家贴息贷款8万元;三是争取实施易地扶贫搬迁项目5个，就地就近安置贫困群众4人。实施危房改造15户，茅草房拆除重本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] 建3675户;五是完成贫困地区劳动力引导性培训15人，技能性培训45人。

　　6、加强项目资金监管，发挥资金最大效益。我办严格按照财政扶贫资金管理的有关规定，切实加强扶贫项目资金的管理。财政扶贫资金坚持专户运行、专帐核算，专人管理，封闭运行，严格执行县级财政报帐制。严格按省、州批复的项目组织实施，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目，按项目实施进度核拔资金，确保资金及时足额到位，确保项目按时按质按量完工。

　　7、各项中心工作落实到位。一是按县委政府的安排和要求，切实抓好烤烟、核桃、党建、扶贫挂点联系工作，挂点联系的各项工作进展顺利。二是认真落实好抗旱救灾工作。面对百年未遇的特大旱灾，我办度高度重视，全力以赴，千方百计帮助受灾农户解决实际困难，安排多名工作人员驻村帮扶，组织干部职工捐款，落实包保责任制，投入抗旱经费21元，确保所包挂的龙街乡鼠街村委会抗旱与春耕生取得阶段性胜利。三是普法与依法治理、平安单位创建、信访维稳、档案管理等各项工作稳步推进。

　　(二)采取的主要措施

　　1、统一思想，完善措施，切实加强扶贫开发工作的领导。

　　一是进一步统一思想，提高认识，把扶贫工作作为贯彻落实科学发展观、帮助贫困地区和贫困群众创业致富的一项重要举措来抓好落实。

　　二是调整充实了县乡扶贫开发领导小组，由主要领导担任领导小组组长，建立和完善了党政主要领导扶贫工作责任制，切实加强对扶贫开发工作的领导。

　　三是建立工作责任和绩效考评制度，把扶贫工作纳入年度目标考核的主要内容，将扶贫开发工作落实到单位，明确到项目，考核到个人，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、全县上下共同抓的工作格局。

　　四是县委政府督查室把扶贫开发工作开展情况列入了督查内容之一，定期进行督查。

　　五是完善了挂钩扶贫工作机制，把挂钩扶贫工作情况作为领导干部为民办实事和绩效考核的重要内容，促进扶贫开发工作的顺利开展。

　　2、全面推行贫困村首扶制度，增强扶贫开发工作的针对性和有效性。根据农村扶贫工作不断变化的新情况，在国家扶贫开发方针政策的指导下，按照“收缩战线、集中力量、突破难点，切实加快贫困人口的脱贫步伐”的工作要求，瞄准贫困地区和贫困自然村，以贫困农户为扶持对象，把扶贫整村推进、易地扶贫等项目安排在最贫困的村，增强扶贫开发工作的针对性和有效性。

　　3、严格管理制度，加强项目资金管理。以优化财政扶贫资金效益为着力点，按照《财政扶贫资金管理办法》的有关要求，规范扶贫项目资金管理。

　　一是规范项目申报和审批程序。

　　二是严格实行资金项目公示制。在项目村设立扶贫项目永久性公示牌，对项目建设内容、资金性质、资金额度等进行公示，实行阳光操作，有效遏制了截留、挪用扶贫资金现象，确保了扶贫资金真正用到扶贫项目上。

　　三是严格实行财政扶贫资金专户储存、专人管理、封闭运行和县级回补报帐制，严防出现资金滞留、挪用、虚列支出现象，确保了资金运行安全。

　　四是实行项目建设承包合同和廉政合同“双合同”管理制度。

　　五是实行项目定期检查和竣工验收制度。在项目建设中组织人员定期检查项目建设进度和工程质量，按照项目建设进度拨付资金。项目建设结束后，实行县乡两级竣工验收制度。

　　六是完善扶贫资金分配方式。在以贫困规模、贫困程度等因素对扶贫资金进行分配为主的同时，引入以奖代补机制，对扶贫工作成效明显的乡镇，在资金投入等方面优先予以支持;对扶贫工作成绩不明显的乡镇减少投入，将扶贫资金的分配与扶贫的绩效挂起钩来，逐步建立以绩效为导向的扶贫资金分配激励机制。七是切实加强项目后续管理，健全完善项目建后管理制度，保证了项目效益。

　　4、实行挂点联系制度，调动干部职工的主动性和积极性。县扶贫办干部职工分片联系乡镇，建立了一整套科学合理、操作性强的扶贫开发责任制，将所联系乡镇的各项扶贫工作纳入年终考核内容进行量化考核，根据考核结果兑现奖惩。

　　(三)取得的主要成效

　　通过整村推进、易地扶贫、科技产业扶贫、小额信贷、富余劳动力培训转移、社会挂钩等扶贫工作的开展，扶贫开发取得了显著成效。一是基础设施建设不断加强，贫困村生产生活条件明显改善。二是农业产业结构进一步优化，促进农民增收。三是整治村容村貌，村风民风明显提升。四是切实解决民生问题，促进了农村和谐稳定。半年来，通过扶贫项目的实施，解决了.7万人贫困人口的温饱问题，完成全年计划数1.5万人的47%。五是扶贫项目和扶贫资金的及时投入在今年的大旱中发挥了明显的作用和效益。

　　今年3月底完工的69个整村推进项目复修坝塘2件，畜水6万立方米，新建三面光沟56千米，水池126个，畜水24898立方米，架管59千米，设u型槽537米，复修水井1口。今年4月中旬发放的15万元小额信贷资金为1886户贫困农户春耕生产提供资金支持。这些扶贫项目和资金的投放使项目村的用水得到有效缓解，有力地促进了抗旱救灾和春耕生产。

　　二、存在的主要问题和困难

　　一是我县贫困人口多，贫困面大，贫困程度深，贫困地区的基础设施极为薄弱，投入的资金相对不足，无法从根本上解决贫困问题，遇到自然灾害时返贫率高，扶贫难度越来越大，扶贫形势依然十分严峻。据调查测算，我县农民人均纯收入低于1196元的贫困人口还有153793人，占全县农业总人口的57%，特别是今年又遭遇特大旱灾，使我县的扶贫攻坚任务更加艰巨。

　　二是个别乡镇和单位对扶贫工作认识不到位，工作责任心不强，存在重项目争取、轻项目建设和项目管理的现象，单位挂钩扶贫工作开展不扎实，落实不到位。

　　三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度，充分尊重群众意愿，发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。

　　四是扶贫资金投入相对不足。由于扶贫资金投入有限，每个贫困村仅投入15万元，许多贫困村没有从根本上解决制约经济发展的“瓶颈”问题，贫困村缺乏持续发展的后劲，特别是在一些产业发展上，没有形成规模。到目前为止，全县共实施整村推进项目252个，占1919个村组的13%，扶贫投入与需求的矛盾仍然比较突出。

　　五是资源整合有差距，典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向，整合项目资金，集中力量帮扶贫困村的难度较大，整合的力度还不够，扶贫项目的亮点不突出，示范作用不明显。

　　六是扶贫工作人员相对不足。随着国家对贫困地区投入力度的加大，近年来，我县每年争取的各扶贫资金在5万元以上，资金项目覆盖面广点多，工作量大，扶贫任务艰巨，现有工作人员编制难以满足工作需要。我办现有在编人员12人，其中一名副主任至今抽调到招商局任副局长，剃除驾驶员1人、新农村工作队员1人，实际从事扶贫业务工作的仅9人。

　　三、下步主要工作计划

　　(一)认真落实好效能政府四项制度建设工作。按照县委、政府的总体部署和要求，在提高法制政府四项制度落实水平、强化责任政府四项制度贯彻落实、巩固阳光政府四项制度实施成效的基础上，认真开展在县扶贫办推行行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度建设工作，加强机关效能建设，切实转变工作作风，努力把我县扶贫开发工作推上一个新的台阶。

　　(二)认真做好相关项目规划编制和组织实施工作。

　　1、做好整村推进项目的规划编制和组织实施工作。一是做好省级第二批26个扶贫整村推进规划评审，争取在7月初批复实施;二是做好第三批州级扶贫整村推进规划，争取实施2个左右，使20xx年度的整村推进项目达到5个以上，比年初计划的4个净增1个以上;三是对争取的整村推进项目按要求组织实施好，确保按质按量按时完工。

　　2、做好20xx年度易地扶贫搬迁项目的规划编制和组织实施工作，争取扶贫资金15万元，搬迁安置农户3人。

　　3、做好20xx年度产业扶贫项目规划编制工作，争取投入财政扶贫资金8万元以上。

　　4、争取并组织实施好1万元的贫困村互助发展资金项目。

　　5、争取并组织实施好1户农村安居房改造工程。

　　(三)创新机制，认真落实好20xx年度小额信贷资金的发放、跟踪、管理等各项工作。严格按照小额信贷管理的有关规定，结合我县实际，在有效控制风险的基础上，大胆创新，制定切实可行的小额信贷资金放贷方案，抓紧落实放贷工作。今年，计划争取并及时发放小额信贷资金35万元以上，对发放的资金加强跟踪问效和管理，确保资金安全运行的同时真正发挥应有的效益。

　　(四)总结经验，稳步推进农村富余劳动力培训输出工作。坚持不懈地把贫困地区农村劳动力转移培训输出作为扶贫开发的一项重点工作来抓，加大引导性的技能培训力度，力争在20xx年1月前完成36人农村富余劳动力培训输出和4人技培训转移工作。

　　(五)强化党员干部队伍建设，健全考核奖励机制，抓实党风廉政建设。

　　一是要加强对干部职工特别是党员干部的培训教育，开展创先争优活动，培养后备干部和入党积极分子，加强党组织建设，全面提高干部职工的政治理论素质和业务技能水平，增强干事创业的责任感、紧迫感和使命感。

　　二是要进一步健全考核激励机制。科学制定工作考核奖励办法，鼓舞先进，激励后进，形成全县扶贫干部勇于争先创优的良好局面。

　　三是要抓实党风廉政建设工作。强化对责任、权力、利益的管理，加强教

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