乡镇烟花爆竹实施方案

更新时间： 2025-04-18

乡镇烟花爆竹实施方案（精选13篇）

乡镇烟花爆竹实施方案篇1

　　20xx年元旦、春节即将来临，为巩固xx区烟花爆竹禁放已有成果，确保禁放工作不反弹，减少环境污染，保障社会公共安全和市民人身财产安全，确保《xx市禁止燃放烟花爆竹规定》的贯彻实施，结合我区实际，特制定XX年烟花爆竹禁放工作实施方案：

　　一、工作目标

　　（一）通过政府主导、部门联动、全社会参与，全面提升我市烟花爆竹禁放安全管理水平；

　　（二）减少环境污染，营造洁美有序、文明安定的社会环境；

　　（三）积极查处非法生产、违规燃放烟花爆竹行为；

　　（四）确保《xx市禁止燃放烟花爆竹规定》的贯彻落实，减少和杜绝违规燃放烟花爆竹行为的发生。

　　二、组织领导

　　为确保xx区禁止燃放烟花工作的顺利实施，经研究，区政府成立烟花爆竹禁放工作领导小组，

　　领导小组下设办公室，路分局副局长严文志任办公室主任，路分局治安管理服务大队大队长陈少辉任办公室副主任，与禁放工作相关的局委和各街道办事处负责禁放工作主管部门的负责人为办公室成员。各单位也要成立相应的组织机构，制定详细的烟花爆竹禁放工作方案，负责组织、协调本辖区内的烟花爆竹禁放工作的展开，计划落实督导力量，确保各区域组织健全、检查督导到位，各街道办事处、各社区居委会落实有专人负责，安排有死看硬守的执勤力量，分片包格划分区域并明确观察员、责任人。

　　三、职责分工

　　（一）区委宣传部：负责组织、指导新闻单位做好烟花爆竹禁放宣传工作，充分利用电视、广播、报纸等大造声势，宣传《xx市禁止燃放烟花爆竹规定》、《致广大市民的一封信》；组织、协调新闻记者对烟花爆竹禁放工作部署及各单位烟花爆竹禁放工作开展情况等跟踪报道，对查处的违禁案例进行曝光。

　　（二）区综治办：负责组织社区巡防、网格员、治安积极分子做好居民小区禁放宣传工作；并负责对各街道办事处春节期间的禁放工作进行考核，纳入全年绩效考核成绩。

　　（三）辖区各公安分局：负责对烟花爆竹禁放工作各环节进行监督检查；做好堵源截流工作；对“违禁”案事件进行查处；参与春节期间的禁放督促检查工作。

乡镇烟花爆竹实施方案篇2

　　为充分发挥企业员工自觉遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主体作用，充分发挥全局系统单位内部严密组织的看护作用，大力营造新春佳节喜庆、祥和的氛围，根据北京市20xx年元旦春节烟花爆竹安全管理工作的总体部署，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　20xx年元旦春节烟花爆竹安全管理工作，要认真贯彻落实市委、市政府加强烟花爆竹安全管理工作的指示精神，紧紧围绕元旦禁放看护、春节燃放安全这条主线，以组织部署、宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、安全管控、应急处置为重点，以全时段看护、全覆盖防控为原则，按照有序推进、上下互动、群防群治的思路，不断严密烟花爆竹安全管理体系，着力提升烟花爆竹安全管理质量，力求通过严格履责、加密巡查、连续作战，确保单位区域无烟花爆竹燃放，确保单位仓库无非法烟花爆竹储存，确保单位周边燃放烟花爆竹不对禁放区域构成威胁，确保单位人员在居家住地安全燃放烟花爆竹，实现市体育局系统元旦春节期间不因燃放烟花爆竹引发不安全问题的目标。

　　二、燃放管理规定

　　（一）允许燃放时间。农历除夕零时至正月初一二十四时和正月初二至十五每日的七时至二十四时的时段内可以燃放烟花爆竹，其它时间都不得燃放烟花爆竹。

　　（二）允许燃放区域。单位及单位人员居家住地围墙外并远离北京市十六类禁放点和市体育局系统禁放区域。

　　（三）禁止燃放品种。严禁燃放未经北京市许可销售的烟花爆竹。

　　（四）禁止燃放地点及区域。

　　1.北京市十六类禁放地点及区域

　　（1）文物保护单位周边20米。

　　（2）车站等交通枢纽周边10米；机场禁放区域内严禁燃放任何种类的烟花爆竹，机场周边燃放的烟花爆竹，其飞射高度不能超出允许的高度。

　　（3）油气罐、站等易燃、易爆危险物品储存场所和其他重点消防单位周边60米。

　　（4）35千伏（含）以上输电线路及变电站为禁放点，其禁放范围为输电线路两侧30米、变电站围墙外30米；在重点时段，对10千伏及以下输电线路及附属设施加强巡逻防护，以确保安全。

　　（5）一级、二级和三级医院为禁放点，其禁放范围为医院围墙外10米；幼儿园、敬老院周边10米。

　　（6）山林、苗圃等重点防火区周边150米。

　　（7）重要军事设施周边10米。

　　（8）除《北京市烟花爆竹安全管理规定》外，依据其他相关法律法规规定禁止明火的区域和场所周边60米。

　　（9）广播电台、电视台和报社等重要新闻单位周边10米。

　　（10）电信、邮政、金融单位周边10米。

　　（11）城市路网的桥梁（含立交桥、过街天桥）、地下通道及地下空间的禁放范围为其本身。

　　（12）大型文化体育场所、集贸市场、商场、超市、影（剧）院、商业步行街等人员密集的公共场所及大型停车场周边10米。

　　（13）建筑工地周边30米、房屋走廊、楼道、屋顶、阳台、窗口的禁放范围为其本身。

　　（14）设有外墙外保温材料的建（构）筑物全部列入烟花爆竹禁放范围，其中属于重点消防单位的高层建（构）筑物及其周边60米范围内为禁放区域，其他10层以上或高于24米以上的建（构）筑物及周边30米范围内为禁放区域。

　　（15）消防救援难度大的平房密集区，停放车辆多、燃放空间狭小的居民小区禁放区域为其本身。

　　（16）市和区、县人民政府规定的其他地点及其周边具体范围另行确定。

　　不上报，上报以后没跟进，一定要将隐患消除在萌芽状态。要全方位、全覆盖进行拉网式的消防安全排查，不留死角盲点，确保防火报警设施、消防通道、灭火器材的完好有效，并适时开展浇湿阻燃行动，最大限度地解决火患漏洞。

　　（四）加强预警准备，积极应对突然发生的险情。元旦、春节期间，要着眼及时扑救火灾火情，防止产生“次生”灾害事故，努力实现“六个能够”，即应急情况能够发现、应急力量能够拉动、应急装备能够保障、应急措施能够到位、应急指挥能够有序、应急处置能够有效，确保烟花爆竹安全管理工作的顺利完成。要成立主管领导牵头，保卫干部、巡防控制人员参加的应急处突小组，并制定灭火救援应急预案，提前做好保障装备物资和消防设备等救援准备工作。要及时掌握单位周边燃放动态，随时采取措施，应对突发情况。要加强联动互助，建立与周边单位协作机制，扩大协防应急力量。要模拟突发火险，启动应急工作预案，组织开展实战演练，不断提高快速反应、全力扑救、有效处置的能力。

　　（五）严格防范管控，确保全局系统内部绝对安全。要在单位醒目的位置，重新更换设置统一的永久性的禁放标识。元旦期间，要及时劝阻、制止在单位周边燃放烟花爆竹的非法行为。春节期间，要对单位内部实施全天候的禁放管控，要对单位重点部位不间断巡防控制，要对单位周边的燃放秩序进行严密监控。特别是在除夕、农历初一、农历初五、正月十五等重点时段，局领导将坐镇指挥，组织协调全局系统抓好烟花爆竹燃放秩序维护和禁放点看护工作；各单位要加大工作力度，主要领导要到岗到位，组织指挥本单位巡防控制力量，全方位地进行巡查防范，严防因燃放烟花爆竹引发火灾伤人事故，确保单位绝对安全。燃放时间结束后，要及时清理飘落在单位内部的烟花爆竹残屑，防止残屑引发火情。

　　三、组织领导

　　市体育局烟花爆竹安全管理工作领导小组（以下简称领导小组）由局党组副书记、副局长孙学才任组长，直属机关党委专职副书记田华山任副组长，局各直属单位主管安全工作的处级领导同志为领导小组成员。局领导小组办公室设在直属机关党委，田华山同志兼任该办公室主任。领导小组办公室负责全局烟花爆竹安全管理的日常协调和组织推进工作，全面实施春节期间烟花爆竹的安全管控工作，并协助有关部门查处违反烟花爆竹安全管理法律法规的行为。

　　四、工作要求

　　（一）要稳步推进烟花爆竹安全管理工作。烟花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重，必须抓紧抓好。各单位要高度重视，认真抓好每个环节的烟花爆竹管控工作。要通过抓实制定一个方案、召开一次大会、组织一次教育、签订一份责任状、组织一次检查的工作，做到工作任务有目标、具体安排有部署、岗位人员有责任、任务落实有检查，确保烟花爆竹安全管理工作有序推进，确保不发生问题。

　　（二）要开展新增禁放品种和地点的宣传引导。为确保烟花爆竹燃放安全，北京市烟花爆竹地方标准在禁止经营、燃放礼花弹、二踢脚等烟花品种外，又禁止了危险性大的内筒组合型烟花销售和个人燃放。同时，在原有八类禁放点的基础上，又新增了八类禁放地点。要根据20xx年春节烟花爆竹安全管理工作的新特点，加强新政策、新地标、新要求的宣传，开展形式多样的教育，使烟花爆竹安全常识和安全管理规定人人清楚。

　　（三）要认真开展节前安全大检查。科室、班组、运动队要全面开展节前安全自查自纠工作，及时清理杂草、枯叶和可燃物。各单位要在元旦和春节前，在个人排查整改的基础上，组织开展横向到边、纵向到底的安全检查，并配齐消防设施，维修保养好各类消防器材，切实消除安全隐患盲区、死角。局领导小组办公室将对各单位的烟花爆竹安全管理工作情况进行检查。

　　（四）要狠抓烟花爆竹燃放管控措施落实。要齐心协力，发动单位人员力量，抓实烟花爆竹安全管理措施，全力做好单位内部巡查防范，加强对重点部位、重点区域的禁放看护和防范控制。单位人员要自觉遵守烟花爆竹安全管理规定，认真履行承诺责任内容，努力为单位平安建设作贡献。节日值班人员要坚守岗位，全天候值守，加强巡逻检查，及时通报相关情况。对发生危害单位安全的问题，要立即上报，有效进行处置

乡镇烟花爆竹实施方案篇3

　　为全面做好20xx年春节期间烟花爆竹经营安全管理工作，根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《xx省烟花爆竹经营许可实施细则(试行)》制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，深入贯彻《烟花爆竹经营许可实施办法》，按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则，严格标准，严把烟花爆竹零售经营准入关。强化责任落实，加大执法检查力度，全力保障烟花爆竹经营安全。

　　二、组织领导

　　为做好烟花爆竹经营安全管理工作，成立全县烟花爆竹经营安全生产工作领导小组。

　　领导小组下设办公室，办公室设在县安监局，负责全县烟花爆竹统筹协调工作。办公室主任由安监局副局长程德胜兼任。

　　三、工作职责

　　(一)安全生产监督管理部门负责对取得烟花爆竹安全经营许可证单位的安全监督管理，组织查处不具备安全条件和存在违规现象的烟花爆竹经营单位，依法查处烟花爆竹安全生产事故。

　　(二)公安部门负责公共安全管理。许可烟花爆竹运输和确定运输路线。许可焰火晚会燃放，严格审查燃放作业单位资质、作业人员资格，加强燃放活动的安全管理。组织销毁、处置废旧和罚没的非法烟花爆竹。侦查非法买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。

　　(三)工商行政管理部门负责查处无照经营、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违规行为。

　　(四)交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的监管，严禁违法运输烟花爆竹，严查携带烟花爆竹等危险品乘车。

　　(五)供销部门加强对所属经营单位的管理，严禁购进、经销非法产品，严禁向无证摊点销售产品，严禁三违、三超储存产品。

　　新闻宣传单位应当配合有关部门做好烟花爆竹安全管理的宣传工作，加强安全燃放知识的宣传普及，引导群众自觉抵制假冒伪劣产品，安全燃放烟花爆竹。

　　各乡(镇)政府要认真履行属地监管责任，组织严厉打击非法生产、销售烟花爆竹行为。公安、安全监管、工商、交通运输等部门要按照职责分工，认真履行职责，依法严查职责范围内的非法违法行为。

　　凡因工作不力，导致事故发生的，要依法依纪严肃追究责任。

　　四、工作目标

　　20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作按照上级要求分为三个阶段开展：

　　(一)启动部署阶段(20xx年10月26日11月6日前)

　　研究制定烟花爆竹安全管理工作方案，明确工作要求、目标任务，确定工作安排和保障措施;落实责任，制定专项工作方案，部署我县20xx年元旦春节期间烟花爆竹安全管理工作，明确各单位职责、任务，确保责任的落实。

　　(二)具体实施阶段(20xx年11月6日20xx年2月22日)

　　1.各乡(镇)要在20xx年11月10日前，将受理烟花爆竹零售许可地点、电话等相关信息报送县安监局，由县安监局向社会进行通告，方便群众办理;

　　2.对全县烟花爆竹经营单位依法进行行政许可，并监督其按照许可规定的范围、时间和地点从事烟花爆竹经营活动;

　　3.全县烟花爆竹经营单位的从业人员必须经过安全培训，并持证上岗;

　　4.严格查处无照经营、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违规行为;

　　5.严厉打击非法烟花爆竹生产、经营、非法买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹等刑事案件。

　　(三)检查总结阶段(20xx年2月1日2月27日)

　　各乡(镇)、县直各有关部门，根据各自职责，依法对烟花爆竹经营进行安全管理，必要时采取联合执法手段，对我县非法生产、经营、储存、运输进行打击。及时总结经验教训，形成书面材料，于20xx年2月27日前报烟花爆竹经营安全生产工作领导小组办公室。

　　联系人：张联系电话：

乡镇烟花爆竹实施方案篇4

　　为进一步加强安全生产监管，防止事故的发生。今年以来，国内部分地方相继发生烟花爆竹生产安全较大事故。当前，正值烟花爆竹生产、销售旺季，烟花爆竹燃放季节即将来临。为强化安全监管，持续开展“打非治违”和隐患排查治理工作，防止生产安全事故的发生，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　通过开展专项行动进一步加强烟花爆竹行业安全监管，严厉打击非法违法、违规违章生产经营建设行为，强化隐患排查治理，夯实安全生产基础，实现烟花爆竹行业安全生产形势持续稳定，为党的十八大胜利召开和人民群众过上一个安定祥和的春节，创造良好的安全生产环境。

　　二、成立专项整治领导小组

　　组长：张文富

　　副组长：王浩

　　成员：罗凤张雁鸣陈再禄杨立衡詹永洋

　　刘天贵王乾峰各村（社）总支书记

　　三、重点整治范围和内容

　　（一）整治范围

　　在烟花爆竹行业领域全面开展专项整治行动，采取更加严厉、有效的措施，集中进行打击和整治。

　　（二）重点整治内容

　　1、生产企业

　　（1）是否有无证或证照到期后继续从事烟花爆竹生产、经营的行为。

　　2、经营（批发）企业

　　（1）是否按要求开展安全标准化建设并按期达标；

　　（2）视频监控系统运行情况及值班情况，仓库温湿监控设施、避雷设施、消防设施、防静电设施、机械设备接地、电气设备选用和安装是否符合要求；

　　（3）烟花爆竹商品流向登记制度落实情况；

　　（4）是否有烟花爆竹批发企业向未经许可的单位和个人销售烟花爆竹用于经营行为；

　　（5）是否有采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹、不符合质量标准的烟花爆竹以及未列入省外供货企业名单的烟花爆竹行为；

　　（6）烟花爆竹库房红线管理制度落实情况，商品堆放是否符合要求，严禁合法商品与收缴的非法商品混存；

　　（7）商品质量检测检验制度落实情况，严禁销售“三无”商品和非法商品；

　　（8）库区范围内是否存在其他与库房安全管理无关的生产生活行为及设施、设备；

　　（9）职工着装是否规范，进出库区检查登记制度落实情况。

　　3、经营（零售）户

　　（1）经营场所的面积是否小于10平方米；

　　（2）周边50米范围内无其他烟花爆竹零售点、学校、幼儿园、养老院、医院等人员聚集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存场所或设施；

　　（3）有无明显的安全警示标志，是否配备必要的消防器材；

　　（4）是否实行专店或专柜销售，专人负责安全管理；

　　（5）是否建立流向登记台账。进货渠道是否符合要求，严禁采购、销售无安全标志（安全标志应包括产品名称、产品级别、警示语、燃放说明、含药量、制造商或出品人名称及地址和生产日期、计数类产品应标明数量）、非法生产、经营的烟花爆竹以及不符合质量标准的烟花爆竹；销售烟花爆竹是否进行登记，是否给购买人宣传烟花爆竹燃放相关要求；

　　（6）经营场所是否超量储存烟花爆竹；

　　（7）严禁烟花爆竹零售点集中、连片经营或设置在居民楼；严禁爆竹零售户一证多点、流动贩卖或设置烟花爆竹超市等违法违规行为；

　　（8）严禁非法转让、买卖、出租、出借、伪造《烟花爆竹经营许可证》的行为。

　　4、“打非”工作

　　（1）积极配合公安部门认真开展烟花爆竹打非工作。强化烟花爆竹生产企业监督检查，避免烟花爆竹生产原料流入非法渠道或使用来历不明的非法原料进行生产；

　　四、时间安排

　　本次专项行动与持续开展的“打非治违”、“隐患排查治理”工作相结合，时间从20__年10月至20__年2月28日结束，分四个阶段进行：

　　（一）宣传发动阶段（10月15日至10月31日）

　　结合实际制定我镇的烟花爆竹专项整治工作方案，部署专项整治工作；以“安全第一主题活动周活动”为契机，制定宣传计划，加大宣传力度，做好生产、经营、零售以及市场“打非”工作的宣传，做到整治目标任务明确、工作措施具体。

　　（二）自查自纠阶段（11月1日至11月30日）

　　督促企业全面开展自查自纠工作，及时治理非法纠正违规行为。要在全面排查的基础上对近两年因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改，全面落实安全生产的企业主体责任。

　　（三）集中整治阶段（12月1日至20__年1月31日）

　　在第二阶段工作的基础上，进一步开展执法检查，保持“专项整治”的高压态势，切实做到“四个一律”，注重源头治理，深挖严打非法违法行为，切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。

　　检查烟花爆竹产品质量是否符合安全管理规定。一是批发企业的烟花爆竹产品是否张贴省安监局监制的专用封签；是否从贵州省安监局指定的生产厂家采购烟花爆竹产品；是否采购、销售无生产厂家名称、无注册商标、无合格证的“三无”产品；是否采购、销售法律法规明令禁止销售的烟花爆竹产品；是否向未取得烟花爆竹零售许可证的非法经营者供货。二是烟花爆竹经营者是否有非法生产、经营行为；所销售的烟花爆竹产品是否在合法的烟花爆竹批发企业采购；所销售的烟花爆竹产品是否张贴镇安监局监制的防伪标签；是否销售无生产厂家名称、无注册商标、无合格证件的“三无”产品，以及法律法规明令禁止销售的烟花爆竹产品；是否销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹产品。三是依法严厉打击非法生产、经营烟花爆竹和擅自改变烟花爆竹经营点的行为。

　　（四）总结验收阶段（20__年2月28日）

　　对开展危险化学品和烟花爆竹“专项治理”行动情况进行总结，召开专题会议并积极开展“专项治理”工作“回头看”，及时查缺补漏，确保专项行动取得实效。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。安监办要认真分析本辖区、本行业烟花爆竹行业安全形势，充分认识开展烟花爆竹安全专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强对专项整治工作的领导，认真清理排查存在的事故隐患，努力解决整治工作中出现的重大问题，采取有效措施，确保专项行动工作不留死角、盲区。

　　（二）加大宣传，综合治理。安监办要切实抓好宣传发动工作，迅速将非法生产烟花爆竹事故通报传达到各村（居）、村民组负责人和相关监管单位，通过发布宣传非法生产经营烟花爆竹导致事故发生作为典型案例，广泛宣传非法生产经营烟花爆竹行为的危险性和危害性，教育广大人民群众知法、懂法、守法，切实提高自我保护意识，做到：不参与非法生产经营活动，积极举报非法生产经营烟花爆竹行为。教育部门要加强学生安全教育，严禁未成年人、学生参与生产经营烟花爆竹活动。做到群防群治，坚决把打击非法生产经营烟花爆竹工作不断推向深入。

　　（三）突出重点，严格整治。安监办要认真落实各项整治内容并对照相关法律、法规、标准要求逐项进行检查，做到四个结合：一是将“专项整治”与持续开展的“打非治违”行动相结合，按照“四个一律“的要求，严厉打击非法违法违规违章行为；二是将“专项整治”与持续开展的“隐患排查治理”工作相结合，对检查中发现有隐患的企业，要立即督促其整改，对暂时不能整改的隐患，要督促指导企业做到措施、时限、责任、资金、预案“五落实”，对于拒不整改的或者整改不力的，要依法严肃处理。三是将专项整治与烟花爆竹经营（零售）许可证年审和换证工作相结合，对安全条件达不到要求，长期存在安全隐患未进行治理，非法储存，销售未经批发公司发出的产品等不合符规定的销售零售户，不予年审和换证，确保专项整治工作取得实效。

　　（四）加强调度，畅通信息。检查整治期间，要及时总结分析检查治理过程中出现的新情况、新问题，加强综合协调和信息汇总上报工作。

乡镇烟花爆竹实施方案篇5

　　为进一步加强我镇烟花爆竹的安全管理工作，最大限度的减少事故造成的损失，保障人民生命、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律、法规的规定，特制定本应急救援预案。

　　1、应急救援预案的适用范围烟花爆竹一旦发生事故，将会造成火灾、爆炸等事故，对环境造成重大影响，甚至会引发中毒事件。该应急救援预案的主要对象是突然发生的、具有巨大影响和破坏力，造成火灾、爆炸，导致重大人员伤亡和财产损失的烟花爆竹突发性事故。

　　2、烟花爆竹应急救援专项专项指挥部的职责烟花爆竹事故发生后，指挥长或指挥长委托副指挥长赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场救援指挥部，制定实施现场救援方案，组织现场抢救，负责组织检查我店烟花爆竹生产经营单位事故应急救援演练。

　　3、商店负责人职责及时汇报上级部门，负责疏散员工，关停设施，组织技术人员研究应急措施，防止事故态势进一步扩大;保护事故现场和财产安全，配合有关部门做好抢险救援工作，并提供后勤保障。

　　4、事故报告及现场保护

　　4.1事故报告为及时掌握烟花爆竹重大事故情况，传递信息，及时准确下达指挥部的指令，发生烟花爆竹重大事故的单位必须将事故单位、时间、地点、事故原因、损失程度及抢险情况在第一时间内迅速上报。

　　4.2现场保护事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏散群众等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

　　5.应急救援程序。

　　5.1发生烟花爆竹重大事故，事故单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告街道办事处及上级有关部门。

　　5.2接到事故报告后，街道及有关部门应当立即采取必要措施，防止事故蔓延、扩大，减少事故造成的损失。

　　5.3当专项指挥部确定烟花爆竹重大事故不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时，应立即向区安监局报告，请求支援。

　　6.宣传、培训和演习

　　6.1宣传教育加强突发事故的应急救援教育，不断提高烟花爆竹生产经营单位职工的应急救援知识和技能，提高职工的安全生产意识和自我保护能力。

　　6.2培训各部门按职责分工对干部和职工的防灾、减灾、应急救援意识进行教育培训，把防灾、减灾、应急反应、应急救援培训纳入各级领导干部管理，提高应急能力。

　　6.3演习定期组织应急救援演习，提高事故应急救援能力，保障应急救援效率，防止重、特大事故的发生，保证生产经营安全。

　　7.附则

　　本预案自发布之日起实施。

乡镇烟花爆竹实施方案篇6

　　为认真贯彻落实国家、省、和市关于“打非治违”工作的指示精神，严厉打击各种非法违法生产经营建设行为，有效防范和坚决遏制安全生产事故发生，确保人民群众生命财产安全，促进全系统安全生产形势持续稳定好转，根据市安委会统一安排部署，结合本系统实际，制定本工作方案。

　　一、工作目标和任务

　　在市政府统一领导下，牢固树立以人为本、科学发展安全发展的理念，认真贯彻落实上级关于“打非治违”文件精神，在全系统范围内继续开展“打非治违”专项行动，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，依法严惩各种非法违法经营行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，规范安全生产法治秩序，有效防范和坚决遏制安全事故发生，全面推进企业安全生产主体责任落实，促进全系统安全生产形势持续稳定好转，为全市实现跨越发展、冲刺全国百强提供良好的安全生产环境。

　　二、重点范围和内容

　　此次专项行动以煤矿生产企业、民爆公司、市直规模企业、大型商场、超市等生产经营单位为重点，重点打击各种具有行业特点的非法违法生产经营建设行为。

　　(一)煤矿

　　重点打击兼并重组、资源整合、技改、扩能矿井非法违法生产建设行为。

　　(1)无证或证照不全从事生产、停产整顿期间未经验收组织生产的;

　　(2)超能力、超强度、超定员组织生产的;

　　(3)边生产、边建设和边技改的;

　　(4)未经批准或手续不全、违反煤矿建设项目“三同时”规定、违法违规进行项目建设和生产的.或被兼并煤矿未按规定变更相关证照擅自生产的;

　　(5)安全生产管理机构不健全，矿井主要负责人和领导班子成员不轮流现场跟班带班、不与工人同下同上，技术管理负责制、安全生产责任制、隐患排查治理等各项制度不完善、不落实的，煤矿安全管理和井下从业人员未依法进行安全培训、未取得相应资格证或无证上岗的;

　　(6)违反国务院446号令规定，存在重大隐患未进行停产整顿仍在组织生产的.;

　　(7)通风系统不合理、不完善、不可靠以及“一通三防”措施不落实的，瓦斯抽放系统使用不正常，压风自救系统设施不齐全和防治水制度不落实的;

　　(8)未认真开展瓦斯治理工作和质量标准化建设工作达不到三级及以上标准的。

　　(二)民爆物品

　　(1)无证经营、超许可范围经营的;

　　(2)非法销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的;

　　(3)仓库安全距离不够和存在安全隐患不及时整改的。

　　(三)市直规模企业、商场、超市

　　(1)无证、无照或证照超过有效期仍从事安全生产的;

　　(2)未经过消防审核、消防安全距离不达标、不符合消防安全标准、占用消火栓、安全疏散通道封闭等消防设施不符合安全要求的;

　　(3)隐患排查不彻底、治理措施不到位的;

　　(4)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的;

　　(5)设备设施“带病”运行的;

　　(6)企业主体责任不落实、不执行领导值班制度的;

　　(7)应急预案和应急措施不落实的;

　　(8)违反操作规程的;

　　(9)安全管理人员无安全证书、特殊从业人员无操作证书、企业员工未经过安全教育培训的;

　　(10)违反建设项目“三同时”的，或将建设项目违规发包的;

　　(11)其它违反安全生产法律法规的生产经营行为的。

　　三、工作步骤

　　根据全市统一安排，本系统专项行动从4月中旬到12月底，共分三个阶段进行：

　　(一)动员部署阶段(4月中旬至5月底)。结合近年来开展的安全执法、治理活动查出的突出问题，针对可能导致重大事故的严重非法违法经营行为，制定切实可行的工作方案，层层动员部署，迅速启动“打非治违”专项行动。

　　(二)集中打击阶段(6月至11月底)。在全面调查摸底的基础上，对各类非法违法生产经营行为进行集中排查，实施专项整治。要求做到“四个一律”：一是对非法违法生产经营和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;二是对非法违法生产经营的单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;三是对存在违法生产经营的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;四是对触犯法律的单位和人员，一律依法追究法律责任。

　　(三)检查督导阶段(12月)。局各联点小组进行督导检查，及时发现新情况，解决新问题，要防止专项行动流于形式，对工作不落实、行动成效不明显的企业要责令“补课”，并追究相关领导和人员的责任。

　　四、工作要求

　　(一)提高认识，落实责任。各企业要充分认识集中开展“打非治违”专项行动的重要性和紧迫性，把这次专项行动作为落实贯彻执行全市安全生产紧急会议和庄书记、罗市长指示精神，落实安全生产“两个主体责任”，全面加强安全生产的有力措施，严格责任分工、周密部署、措施果断、强化推进、打击到位，确保专项行动取得实效。

　　(二)突出重点，严厉打击。要深入分析非法违法经营行为产生的主要因素，抓注关键环节，明确打击重点，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为，要重拳出击，公开严惩，坚决打击非法违法行为人的嚣张气焰，形成强大的影响力、威慑力，以强有力的措施查处各种非法违法行为。

　　(三)强化措施，注重实效。要把日常执法与明查暗访结合起来，注重方法与手段，注重工作实效。对检查出的安全隐患、违法行为，要依法进行现场处罚和行政处罚，同时督促落实整改措施，经停产整顿仍然达不到安全标准的，要依法予以关闭。要把查找深层次问题与规范完善制度结合起来，打击一处、整治一处、巩固一处，使“打非治违”专项行动制度化、规范化、经常化，规范安全生产法治秩序，健全和完善安全生产长效机制。

　　(四)加大宣传，营造氛围。各企业在集中开展严厉打击非法违法生产经营行为专项行动期间，要通过黑板报、标语、专栏等形式，结合“安全生产月”活动，加大宣传力度，注重宣传效果，动员广大干部职工参与专项行动，及时报道专项行动中好做法、好经验，努力营造浓厚的社会氛围。要加强社会监督和舆论监督，对非法违法生产经营行为猖獗、后果严重的企业，要向社会曝光，接受社会监督。

　　(五)严格责任追究。要认真贯彻执行有关法律法规和国发[20xx]40号、鄂政发[20xx]81号、省政府令第339号等文件规章的规定，强化企业法人“打非治违”工作的领导责任，对打击不力、各种非法违法行为长期得不到惩处、安全生产秩序混乱的企业，要严格追究企业领导的责任，对非法违法行为造成人员伤亡的生产经营单位和负责人，要依法从重处罚。

　　五、组织领导

　　为了切实加强全系统“打非治违”专项行动的组织领导，确保专项行动取得良好成效，我局成立“打非治违”专项行动领导小组，由局长同志任组长，由局其他班子成员和安全联点小组负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局安全科，具体负责专项行动的日常工作。各企业也要成立相应的机构，抽调专人组建专班，并确定一名联络员，按照市安委会《关于报送打非治违资料信息的通知》要求，及时报送工作方案、季度小结、统计报表和信息。

乡镇烟花爆竹实施方案篇7

　　1.总则

　　1.1 编制目的

　　规范烟花爆竹事故应急管理和应急响应程序，建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制，及时有效开展救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定。

　　1.2 编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《湖南省安全生产事故灾难应急预案》、《湘潭市安全生产事故灾难应急预案》、《湘潭县加强突发事件信息报送和应急处置工作若干规定》、《湘潭县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。

　　1.3 适用范围

　　本预案适用于杨嘉桥镇烟花爆竹生产、销售、储存、运输等过程中发生的爆炸、火灾等突发事故灾难的应对工作。

　　1.4 工作原则

　　（1）以人为本，安全第一。切实履行监管单位的安全监管职能，把保障群众生命健康和财产安全作为首要任务，最大限度地避免和减少烟花爆竹安全生产事故。

　　（2）统一领导，分级负责。在镇人民政府的统一领导下，各安委会成员单位、村、社区、和烟花爆竹经营单位要按照各自职责和权限，负责烟花爆竹安全生产事故的应急响应和应急处置工作。

　　（3）条块结合，属地为主。镇人民政府和镇属各企事业单位组织烟花爆竹事故应急处置工作，镇内相关部门按职责分工对应急救援工作给予指导和协助。

　　（4）科学施救，规范有序。充分发挥专家作用，改进和完善应急救援的装备、设施和手段，加强应急救援人员的安全防护，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

　　（5）预防为主, 防救结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急处置与预防相结合。加强烟花爆竹事故预防、预测、预警和预报工作，作好常态下的风险评估，物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作，防患于未然；加强宣传和教育培训工作，提高从业者应对突发烟花爆竹安全生产事故的综合素质。

　　2.应急指挥体系及职责

　　2.1 应急组织机构

　　成立由镇长任指挥长，分管安全工作的常务副镇长任副指挥长，各安委会成员单位、村、社区及各烟花爆竹、零售单位为成员单位杨嘉桥镇危险化学品安全生产事故应急救援指挥部（以下简称镇指挥部）。

　　镇应急指挥部办公室设在镇应急办，由应急办常务副主任兼任办公室主任。

　　2.2 应急组织机构职责

　　2.2.1 镇指挥部

　　指导、协调烟花爆竹事故应急救援工作；协调指挥部各成员单位、各方救援力量参与应急救援工作；组织专家研究抢险救援方案，决策应急救援重大事项；及时向镇政府报告应急救援行动的进展情况。

　　2.2.2 镇指挥部办公室

　　负责烟花爆竹事故信息收集、汇总及报告工作；及时向镇指挥部提出启动应急响应建议和应急处置方案；督促各安委会成员单位、村、社区、烟花爆竹经营单位落实镇指挥部决策部署。

　　2.2.3 成员单位

　　应急办：负责牵头处置烟花爆竹经营、储存事故，协调相关应急队伍参与救援。负责应急救援的指导协调、监督工作；组织协调相关的应急处置和应急法规、防灾减灾知识的培训教育工作。

　　派出所：负责牵头处置烟花爆竹道路运输事故和燃放事故；指导、协调事故现场及周边道路交通管制工作；负责事故现场警戒、维稳和涉案人员监控；协调消防队伍参与抢救。

　　交警四中队、交管站：指导、协调应急救援相关的交通运输保障工作。

　　党政办：负责指导、协调事故信息发布和舆论引导等工作。

　　卫生院：负责组织医疗救护队对事故现场受害人员进行救护,调动药品、医疗器材，确定医疗卫生应急抢救队伍和装备，并将详细情况进行备案。

　　规建站：负责事故现场的应急监测，做好废弃烟花爆竹的处置工作。

　　民政所、司法所：负责组织救灾物资，组织事故区域需疏散人员的转移、安置，配合做好善后处理工作。

　　2.3 烟花爆竹应急救援专家组及职责

　　镇应急指挥部设立烟花爆竹应急救援专家组，为烟花爆竹事故防范和应急处置提供决策咨询和技术支撑。

　　2.4 现场组织机构

　　2.4.1现场指挥部

　　烟花爆竹事故发生后，成立现场指挥部，由镇人民政府镇长任现场指挥部指挥长，镇人民政府相关部门、救援队伍、事发烟花爆竹经营单位等单位负责人及应急专家为成员；情况特殊时，可由镇人民政府或镇指挥部指定现场指挥部指挥长。

　　现场指挥部全权负责事故的应急救援工作，主要承担制定和组织实施事故应急救援处置方案，指挥协调应急救援力量开展应急救援，及时收集、汇总并向镇指挥部报告事故发展态势及救援情况，落实镇指挥部交办的其他事项等工作。

　　2.4.2 应急救援工作组

　　现场指挥部根据工作需要可下设若干应急救援工作组，由镇人民政府相关分管负责人任组长。现场指挥部一般下设六个应急救援工作组。

　　（1）综合协调组：

　　组长：常务副镇长

　　成员单位：党政办

　　职责：负责事故信息收集、汇总、报告，协调解决救援工作中的有关事项等。

　　（2）抢险救援组：

　　组长：常务副镇长

　　成员单位：应急办、杨嘉桥镇派出所、交管站、规建站

　　职责：制定并组织实施救援方案，调集、协调救援队伍和专家开展抢险救援等。

　　（3）治安保卫组：

　　组长：党委副书记

　　成员单位：综治办、杨嘉桥派出所、交警四中队

　　职责：负责现场警戒、交通管制、人员疏散、当地社会秩序维护等。

　　（4）医疗救援组：

　　组长：宣传统战委员

　　成员单位：杨嘉桥镇卫生院

　　职责：负责调集医疗救护力量救治伤员等。

　　（5）新闻报道组：

　　组长：宣传统战委员

　　成员单位：党政办、文化站

　　职责：负责新闻媒体接待、事故救援信息发布及宣传报道等。

　　（6）善后处理组：

　　组长：党委副书记

　　成员单位：民政所、司法所、综治办

　　职责：负责事故中伤亡人员家属接待、伤亡抚恤、经济补偿协调等。

　　根据需要，现场指挥部还可设立环保气象组、通信保障组、后勤保障组等，负责环境监测监控和气象信息服务、现场通信保障、后勤服务保障等工作。

　　3.监测预警与信息报告

　　3.1 监测预警

　　烟花爆竹生产经营单位按照有关法律法规对重大危险源进行管理，建立重大危险源档案，并报镇指挥部备案；对可能引发事故的信息进行监控分析，研究制定应对方案，及时采取有效预防措施。镇指挥部办公室接到可能导致烟花爆竹事故的信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，采取预警行动。

　　3.2 信息报告

　　3.2.1 报告程序

　　各烟花爆竹经营单位是烟花爆竹事故信息报告的责任单位。烟花爆竹事故发生后，烟花爆竹经营单位现场人员应立即报告本单位负责人；事发烟花爆竹经营单位要在事发后30分钟内报告镇应急办；企业主管部门和镇指挥部接到事故信息后要立即报告镇人民政府和上级部门，情况紧急的，可越级报告。发生较大以上事故，镇人民政府应在事发后1小时内报告县人民政府和县安监局。情况紧急的可先电话报告，后书面报告。

　　3.2.2 报告内容

　　信息报告应尽量及时、准确、要素完整，因事故复杂情况不详的，可先报告简要情况，随后边核实边续报。

　　信息报告内容主要包括：事发单位基本情况，事发时间、地点及事故现场情况；事故简要经过，事故原因初步分析判断；事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；事故救援情况和已采取的措施，事故发展趋势预测等。

　　4.应急响应

　　4.1 事故分级

　　根据造成的人员伤亡或直接经济损失等，烟花爆竹事故分为一般（Ⅳ级）、较大(Ⅲ级）、重大(Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。

　　（1）一般事故（Ⅳ级）：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1000万元以下直接经济损失的事故。

　　（2）较大事故（Ⅲ级）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

　　（3）重大事故（Ⅱ级）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

　　（4）特别重大事故（Ⅰ级）：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

　　上述数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　4.2 分级响应

　　根据事故分级及救援工作需要，烟花爆竹事故应急响应分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级四级。

　　发生一般烟花爆竹事故，启动Ⅳ级应急响应，由镇人民政府启动应急响应，镇指挥部组织、指导和协调相关部门和各方应急救援力量开展应急处置工作。必要时，请求县烟花爆竹事故救援指挥部办公室给予技术支持。

　　发生较大的烟花爆竹事故，或发生跨镇级行政区域烟花爆竹事故，或超过镇人民政府处置能力的，由镇人民政府立即开展先期处置并报县人民政府，请求启动第Ⅲ级应急响应，接受县指挥部的组织、指导和协调，做好相关应急处置工作。

　　发生重大的烟花爆竹事故，镇人民政府立即开展先期应急处置；同时请求县指挥部向市指挥部请求启动Ⅱ级应急响应，接受市、县指挥部的组织、指导和协调，做好相关应急处置工作。

　　发生特别重大或需紧急转移安置10万人以上的烟花爆竹事故，镇人民政府立即开展先期应急处置；同时请求省指挥部向国务院申请启动Ⅰ级应急响应，接受国家、省、市、县烟花爆竹应急救援指挥机构的组织、指导和协调，做好相关应急处置工作。

　　4.3 应急处置

　　烟花爆竹事故现场救援以属地为主。事故发生后，事发单位在报告信息的同时，立即组成现场抢救组，开展先期处置工作。事发地镇人民政府相关负责人要立即赶赴现场，成立现场指挥部，组织实施应急处置工作。根据实际情况采取下列措施：

　　（1）及时了解事故现场情况，制定事故的抢险救援方案并组织实施。根据烟花爆竹事故突发、迅速、冲击波强，以爆炸燃烧为主，易产生二次爆炸的事故特点，密切监控事态发展，排除导致事态进一步恶化的险情。

　　（2）及时救治事故受伤人员，设置警戒线，划定安全区域，组织周围群众撤离危险区域，维持现场秩序。

　　（3）查明危险源，封锁事故现场和危险区域，设置警示标志，严禁一切火源、电源，防止静电火花，将易燃易爆物品搬离危险区域，防止发生次生、衍生事故。

　　（4）尽快恢复被破坏的交通、通讯等公共设施，对事故现场进行清理，确保抢险救援工作顺利进行。

　　（5）迅速调集应急救援物资，向受灾人员提供生活保障。

　　4.4 信息发布

　　烟花爆竹事故应急救援指挥机构根据事故应急响应原则，及时、准确、客观发布烟花爆竹事故及救援工作信息，正确引导舆论。

　　4.5 应急结束

　　现场险情得以控制，事故伤亡情况已核实清楚，被困人员被解救，受伤人员已全部安排救治，死亡人员得到妥善处置，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故的隐患消除后，按事故等级由启动应急响应的烟花爆竹事故应急救援指挥机构决定并宣布应急结束。

　　5.善后工作

　　5.1 善后处置

　　镇人民政府和事发单位负责组织事故善后处置工作，包括遇难人员亲属的安抚、赔偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，安抚受害和受影响人员，减少事故影响，确保社会稳定。

　　5.2 调查分析

　　镇人民政府结合事发企业应认真分析事故原因、性质、责任，总结经验教训，制定防止类似事故发生的措施。

　　6.应急保障

　　6.1 队伍保障

　　烟花爆竹事故应急救援队伍包括专业应急救援队伍、消防队伍、企业应急救援队伍以及卫生、环保和其他有关部门的应急救援队伍等。应急救援队伍在现场指挥部统一指挥下，发挥专长，相互协作、科学施救。

　　6.2 装备保障

　　烟花爆竹生产经营单位按照有关规定配备烟花爆竹事故救援装备。县人民政府根据本地烟花爆竹事故救援的需要和特点，建立专业应急救援队伍，储备有关特种装备，完善相应的应急保障措施。

　　6.3 交通运输保障

　　烟花爆竹事故发生后，交通运输部门确保运输安全畅通。必要时，由交警四中队实行交通管制，确保救灾人员、伤员、物质和器材运输畅通无阻。

　　6.4 医疗卫生保障

　　镇卫生院负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调医疗救护队伍实施医疗救治，并根据烟花爆竹事故造成人员伤亡的特点，储备专用药品和器材。

　　7.监督管理

　　7.1 宣传、培训和演练

　　镇人民政府及要加强烟花爆竹安全生产知识的宣传，烟花爆竹经营单位要加强职工和应急救援队伍的培训，组织开展应急演练，提高烟花爆竹事故应急救援能力。

　　7.2 监督检查

　　镇安委会、对本应急预案实施的全过程进行监督和检查。

　　7.3 奖励与责任

　　对在烟花爆竹安全生产事故应急工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励；对未依照规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，要依法进行责任追究，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

　　8.附则

　　8.1 预案管理与更新

　　镇安委会根据情况变化，及时提请镇人民政府完善本预案。

　　8.2生效时间

　　本预案经镇人民政府批准后实施，自发布之日起施行。

乡镇烟花爆竹实施方案篇8

　　一、总则

　　（1）编制目的

　　为了提高烟花爆竹生产安全事故的应对能力，最大程度地预防和减少烟花爆竹事故及其造成的危害，保障公众生命和国家财产安全，维护社会稳定，确保烟花爆竹发生突发事故时，采取有效措施控制事故，特制定本预案。

　　（2）工作原则

　　坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻统一指挥、分级负责、属地为主、单位自救与社会救援相结合的原则，建立职责明确、规范有序、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效的应急救援机制，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害程度降低到最低点，维护金陵镇经济建设和社会稳定。

　　（3）适用范围

　　本预案适用于在我镇范围内烟花爆竹在储存、运输以及销售过程中发生的燃烧、爆炸等事故的应急救援。

　　（4）编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《突发事件应急预案管理办法》《中华人民共和国环境保护法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》（中华人民共和国应急管理部令第2号）、《生产安全事故应急条例》、《国家安监总局办公厅关于印发安全监管部门应急预案框架指南的通知》、《广西壮族自治区烟花爆竹生产安全事故应急预案》、《南宁市人民政府突发事件总体应急预案》、《南宁市烟花爆竹生产安全事故应急预案》、《西乡塘区突发公共事件总体应急预案》等。

　　（5）预警级别、事故级别与响应级别

　　预警级别划分

　　烟花爆竹事故预警级别分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级四级，由低至高，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。2.事故级别划分

　　烟花爆竹事故级别按《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）的规定执行，分为一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故四级，由低至高。事故响应级别划分：

　　根据不同的事故级别和预警级别采取不同的响应级别。事故的响应级别分成Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级，依次由低到高：

　　①Ⅳ级响应：当事故级别为一般或预警级别为Ⅳ级时，采取Ⅳ级响应。

　　②Ⅲ级响应：当事故级别为较大或预警级别为Ⅲ级时，采取Ⅲ级响应。

　　③Ⅱ级响应：当事故级别为重大或预警级别为Ⅱ级时，采取Ⅱ级响应。

　　④Ⅰ级响应：当事故级别为特别重大或预警级别为Ⅰ级时，采取Ⅰ级响应。

　　（6）事故风险分析

　　坛洛镇烟花爆竹事故涉及的烟花爆竹企业主要为烟花爆竹零售经营点。

　　烟花爆竹生产经营过程中所涉及的主要危险物为烟花爆竹产品，属于易燃易爆物品，事故类型主要为火灾、爆炸事故。

　　二、组织机构及职责

　　（1）指挥部及职责

　　在镇党委、政府的统一领导下，成立坛洛镇烟花爆竹事故应急救援指挥部（以下简称“镇指挥部”）。实行指挥长负责制。其主要职责是：

　　1.组织、协调、指挥镇烟花爆竹事故应急救援工作；

　　2.必要时，由镇指挥部向上级指挥部申请协调部队参加烟花爆竹事故应急救援；

　　3.决定启动镇烟花爆竹事故应急救援预案；

　　4. 决定应急救援行动重大事项；

　　5.决定烟花爆竹事故应急管理重大事项等。

　　镇政府指挥长由镇人民政府镇党委书记担任；成员由乡村建设综合服务中心、民政办、财政所、文广站、卫计所、宣委办、武装部及其他相关部门有关单位分管负责人组成。镇指挥部工作组组成由镇烟花爆竹事故应急处置指挥部办公室（以下简称镇指挥部办公室）提出，报城区指挥部指挥长批准后执行。指挥部设综合协调、抢险救援、警戒保卫、医疗防疫、生态环境、新闻宣传、疏散安置、事故善后、后勤保障、事故调查等10个工作组，在镇指挥部的领导下开展事故应急处置工作。

　　当自治区、市、西乡塘区成立指挥部后，镇指挥部纳入自治区、市、西乡塘区指挥部，由新成立指挥部统一指挥应急救援工作。

　　（2）指挥部成员单位及职责

　　1.乡村建设综合服务中心：承担镇指挥部办公室职责；在职权范围内调度有关应急力量和资源进行处置、组织、指导、协调烟花爆竹事故应急救援工作；按规定做好信息报送、传递工作，及时通知相关单位响应；牵头处置生产、经营、储存过程的烟花爆竹生产安全事故；组织、指导、协调村（社区）烟花爆竹应急救援和应急管理工作；组织制定、及时修订烟花爆竹生产安全事故应急预案，组织、指导烟花爆竹应急演练活动。负责镇范围内烟花爆竹事故的处警和通知；建立和完善应急信息；为烟花爆竹事故救援的应急指挥和协调提供平台；与市应急联动中心实时通报救援抢险车辆通行情况（出动位置、路线），保障救援车队通讯畅通。

　　2.坛洛派出所：统筹协调“110、122”应急救援工作。参与、协助烟花爆竹事故的应急处置，组织、协调、指挥有关村（社区）做好人员疏散、事故现场警戒预案，组织人员疏散、撤离，维护事故现场的治安秩序稳定；负责烟花爆竹、黑火药、引信等危险物品后期处置工作；负责统筹事故现场协调调查处理；负责事故直接责任人的监控和逃逸人员的追捕；参与烟花爆竹应急演练活动；及时处置烟花爆竹燃放环节的突发事件。

　　3.镇微型消防站：承担烟花爆竹事故现场综合应急救援工作任务；统筹协调“119”应急救援工作；负责组织搜救事故现场被困和伤亡人员；组织实施事故现场侦测、救援过程的危险监控、灭火、洗消等救援行动；与属地村（社区）一道协助环保部门进行救援行动结束后污染物的洗消、回收及无害化处理工作；及时向镇指挥部报告救援行动进展情况，根据事态发展状况提出救援工作意见建议和需协调解决的事项；参与烟花爆竹应急演练活动。

　　5.卫计所：统筹协调“120”应急救援工作；组织开展事故现场急救和受伤人员医疗救治，统计、报告伤亡情况；协助死亡人员身份确认和死因调查；组织实施烟花爆竹事故受伤人员的紧急医疗救护；组织开展卫生防疫等工作；及时向镇指挥部报告进展情况；参与烟花爆竹事故应急演练活动。

　　6.市场监督管理所：协调产品质量检验机构对烟花爆竹事故有关烟花爆竹产品进行质量检测等技术支持。

　　7.民政办：负责对事故中伤亡人员家庭符合条件的，给予相应的社会救助；协调遇难人员遗体接运、火化工作；指导、协调慈善组织做好事故期间的社会捐赠资金、物品的接收、管理及发放工作。

　　8.宣委办：指导有关单位及时准确、依法依规发布相关信息，做好新闻舆论引导工作。

　　9.财政所：负责镇本级烟花爆竹事故应急救援相关资金的筹措、拨付和监督使用。

　　10.事发地村（社区）委员会：负责组织、协调、实施本辖区烟花爆竹事故应急救援工作，做好先期、善后处置工作，接受指挥部其他工作安排，及时向镇指挥部报告救援行动和有关善后工作进展情况。

　　（三）镇指挥部办公室及其职责

　　镇指挥部办公室设在党政办，承担烟花爆竹事故应急管理日常工作。办公室主任由分管领导副镇长兼任，办公室常务副主任由乡村建设综合服务中心主任兼任。其职责为：

　　负责全镇烟花爆竹事故应急管理的综合协调；协调处置一般级别以上烟花爆竹事故应急救援工作，组织协调调度专业应急队伍、应急救援专家、应急救援物资等应急资源；指导镇政府、街道办事处开展一般级别烟花爆竹事故的应急救援工作；组织镇烟花爆竹事故应急预案的编制和修订工作；负责镇烟花爆竹事故应急演习的策划和组织实施工作；提出烟花爆竹事故应急管理费用财政预算意见；协助组织烟花爆竹事故新闻发布会等。

　　（四）专家组及职责

　　镇指挥部办公室负责对接城区应急管理局及时掌握应急专家库成员有关情况，协调聘请有关专家库成员参与应急管理指挥工作。专家组的主要职能是：为镇烟花爆竹事故应急指挥部应急救援工作提供决策咨询和技术保障；根据城区烟花爆竹事故应急指挥部邀约，参与应急监测、预警、响应、保障、应急抢险等工作。

　　（五）现场指挥部及职责

　　烟花爆竹事故应急救援现场指挥部（以下简称“现场指挥部”）为临时设立组织，其组成和工作职责由镇指挥部决定。

　　1.负责现场应急救援的组织实施工作。

　　2.确定应急工作中采取的处理措施，对预案实施过程中遇到的问题、发生的变化及时提出调整和处理意见。

　　3.确定现场应急资源的需求，及时向镇指挥部请求协调调配。

　　4.组织实施伤员救护、工程抢险和人员疏散、人员安置等工作。

　　5.记录、收集和汇总现场各类信息，及时向镇指挥部及有关部门通报事故及救援情况。

　　6.提出现场应急救援工作中止或终止的建议。

　　7.完成城区指挥部交办的其他工作。

　　三、预警