特色城市建设状况调研报告

特色城市建设状况调研报告（精选21篇）

特色城市建设状况调研报告 篇1

　　当前，在全面贯彻落实科学发展观的实践中，如何把城市建设与经济发展紧密结合起来，不断提高城市竞争力，是值得深入研究和探索的重要课题。现以XX县在城市建设与发展方面的工作实践为借鉴，对此课题进行探索和思考。

　　一、实践与成果

　　近年来，XX县以建设特色城市为目标，坚持前瞻性规化、高质量建设、科学化管理，秉承以城市建设带动产业发展的工作理念，累计投资40多亿元，建设总量是前50年建设总和的39倍，城市建设连续XX年拉动地方经济增长2-3个百分点。XX县先后被评为全省小城镇建设先进县、城乡规划管理先进县、省级卫生城、全国绿化模范县，被国家建设部确定为全国小城镇建设重点县，XX年被评为全国文明城镇。

　　(一)坚持科学规划，打造精品工程。XX县把城市品位作为城市文明的象征和巨大的无形资产，牢固树立精品意识，着力打造建筑精品、景观精品、亮化精品，使每座建筑、每项工程、每个景观都经得起历史检验。几年来，先后完成了以江畔高层建筑为标志的80多处建筑工程，形成鳞次栉比，风格迥异的城市景观;完成沿江风景带、东、北出城口牌楼、人参仙子等景观建设和主题雕塑工程，引岔林河水入城工程，成为全省第一个将清水河引入城区的城市;完成77栋楼宇、1450家商业门房、15处公共设施亮化，主街、楼体和沿江亮化率达到95%、90%和100%。

　　(二)多方筹措资金，满足建设需要。几年来，XX县在财政收入不足的情况下，采取招商引资吸引一块、土地出让增加一块、集中使用整合一块、动员社会支持一块、县级财政投入一块等办法，筹集资金40.5亿元，完成城乡建设项目632项;硬化城市路面69万平方米，硬化率达到82.3%;楼房建筑面积98万平方米，人均居住面积达到18平方米;村内道路硬化村达到62.2%，通村公路率达到79.3%;改造泥草房近20xx户，农村人均居住面积达到20.5平方米，砖瓦化率达到71%;全县城镇化率达到39.4%。

　　(三)突出改造配套，提高城市功能。针对城市基础设施陈旧，功能弱化问题，XX县集中精力狠抓基础设施改造配套。新建热网管线2500延长米，改造3000延长米，新增集中供热面积11.8万平方米，新增供热用户1200户，供热面积达到50万平方米，城区大气污染指数降低9.5个百分点;新建变电站13座、新建和改造电网线路18.5千米，城区输电线路老化、容量不足、用电半径过大问题一次性得以解决;新建给水管线1000延长米，排水管线4350延长米，解决重点城区5000多户居民生活难题。

　　(四)倾力关注民生，改善居住条件。为加快“两棚一草”改造步伐，XX县制定出台了经济适用住房、廉租房相关配套政策。XX年建设经济适用住房2.1万平方米，入住居民378户;廉租房租金补贴标准由每户每月60元增加到150元;制定了拆一还一、产权调换政策，保证被拆迁人都能住上楼房，并对低保户、残疾户给予特殊照顾。与此同时，大力推进农村泥草房改造工作，计划用3—5年时间基本消灭城市棚户区和农村泥草房。

　　(五)实施“名城战略”，提高城管水平。XX县坚持专群结合，标本兼治，不断强化城市管理措施。一方面，更加注重专管。对占道经营的临时摊床、烧烤车、堆积物进行集中整治，全部实现退路进场、进厅、进院;城市环境实现全天候、全程保洁。另一方面，更加注重共管。落实“门前四包”责任制，广泛开展爱护环境先进单位、先进户评选活动，城管水平进一步提升。XX年，XX县通过省级卫生城检查验收。

　　二、体会与问题

　　在加快城市建设中，观念的更新，将给城市建设注入巨大活力。XX县城市建设工作实践为我们留下深刻体会：

　　(一)建设特色城市，必须树立以人为本理念，增强城市建设生命力。为打造适宜人居、适宜创业、适宜人的全面发展的特色城市，XX县委、县政府围绕人民群众关注的难点和热点，积极推进与生产生活密切相关的重点建设项目，把群众期望的公益事业办实办好，赢得广大市民对城市建设工作的热情支持。几年来，城市各项建设项目累计动迁1500余户，没有发生一起上访案件，实现了拆与建和谐发展。

　　二是建设特色城市，必须树立规划先行理念，增强城市建设保障力。规划是城市建设的灵魂，特色是城市的生命。为从根本上提升城市品位，塑造特色城市，XX县十分注重规划在城市建设中的战略地位，聘请专家编制县域总体规划、体系规划和区域规划，明确城市定位、功能分区、建筑风格和城市布局，做到50年不落后，几代人不拆迁。

　　三是建设特色城市，必须树立开放包容理念，增强城市建设牵动力。XX县注重用现代理念建设现代化城市，认真学习和借鉴国内外先进的建设思想和建筑艺术;注重软硬环境同步建设，吸引韩国、天津、辽宁、绥芬河等30余家企业进入城市建设领域，建设了旺宇大厦、津通公寓、世纪大厦、隆达花园小区等一批特色精品工程，增强了城市生命力、凝聚力和辐射力，实现招商向选商转变，外出居住向回乡购房转变，在外发展向返乡创业转变。

　　当前，随着城市化的快速推进，在城市建设过程中也遇到不少新情况、新问题。这些问题不解决，城市建设就难以在更高起点上稳步推进。

　　(一)城市综合定位问题。城市性质定位、文化特征定位、建设理念定位还不突出，城市的灵魂和生命力还尚未显现，规划、建设、管理、营销各要素还不协调，特色城市魅力尚未凸显。

　　(二)“城中村”改造问题。按照“农村城市化、农民市民化、安置特色化、行为市场化”的要求，城乡分离还比较明显，与城市融合度还不紧密。尤其是近郊农区变城区、农民变市民工作难度较大，失地农民利益补偿、生产生活、就业保障等方面的问题比较突出。

　　(三)建设资金短缺问题。受各方面条件的制约，县域经济实力普遍较弱，地方财政支撑力不足，远远不能满足城市建设发展的需求，运用市场化手段运作资金还有一定局限。

　　三、建议与对策

　　面对赢得新一轮区域竞争的挑战，必须在更加注重特色城市建设上不断努力，运用经营城市理念，拉动经济社会发展，进一步增强城市发展活力。

　　(一)更加注重城市定位。找准城市建设正确的目标和方向，营造城市资产的独特个性和优势，不断增强城市对经济增长要素的吸引力和集聚力;不断做大做强旅游品牌、产业品牌，提高城市的承载能力;要突出城市性质定位，明确城市发展方向;要突出城市文化定位，全面展现城市灵性;要突出建设理念定位，正确处理好新城与旧城、当前与长远、功能与特色、地上与地下、建设与管理的关系，努力建设充满活力的现代化城市。

　　(二)更加注重城市经营。牢牢把握政府对城镇土地的管理权限，通过竞价出让、股本经营、土地置换、成片开发等方式，促进土地价值转化增值;大力经营城镇再生资本，对城市部分公益设施，实行有偿转让冠名权;大力经营延伸资本，充分利用政府公共管理的专营优势，对路桥、路灯、广告、公交线路、出租车牌照实行有偿使用。通过经营城市，把无形资产转化为现实财富，再反哺城市建设。

　　(三)更加注重城市宣传。把宣传城市作为发展注意力经济的重要手段。采取网站发布、节会宣传等方式，全方位展示城市形象，提高城市知名度和美誉度，增强城市对生产要素的吸引力;大力开展以市容市貌整顿为切入口的环境整治活动，提升城市居民生活质量，提高城市成员的认同感、荣誉感和主人翁意识，实现经济效益、社会效益双赢。

　　(四)更加注重城市民生。将城市建设与民生所需相统筹，与社会保障相统筹，与就业创业相统筹。充分利用好城市经营收益和公益建设资金，突出城市棚户区和“城中村”改造为重点的民生工程建设，努力实现拆与建的和谐、城市发展与民生保障相结合，适宜人居与促进创业和人的全面发展相统一。

特色城市建设状况调研报告 篇2

　　根据工作计划安排，最近，我们在分管主任带领下，对我市城市建设管理工作进行了调查。调查组先后听取了建设、城管、市政、公安、交通、规划、城改办等部门的工作汇报，到有关街道进行了实地调查，走访了部分人大代表和群众。现将调查情况报告如下：

　　总的认为，近年来，市政府及有关部门以建设富裕和谐现代化强市为目标，以完善城市功能为重点，把城市建设管理工作摆上重要位置，认真落实城市规划，加快建设进度，规范公共秩序，我市城市规模不断扩大，市容市貌明显改观，城市品位明显提升，城市整体功能逐步增强，有效地推动了全市经济社会平稳较快发展。

　　(一)旧城改造和楼宇项目建设实现新突破

　　根据我市城市总体规划、中心城地区空间发展规划以及旧城改造项目规划，按照“总体规划、分步实施、片区拆迁、组团开发、配套完善、功能齐全”的原则，加强协调调度，落实包靠责任，旧城改造和楼宇项目建设步伐进一步加快，房产交易、管理和服务等工作上了新水平。截止到目前，全市共规划高层楼宇469栋，建筑面积550万平方米，已开工298栋，完成封顶176栋;城中村改造拆迁土地面积1300余亩，开工建设安置楼149栋、封顶89栋;乡镇(街道)驻地拆迁改造工作进展顺利，推动了我市房地产市场的持续健康发展。

　　(二)城市基础设施取得新进展

　　一是拓宽改造了人民路、繁荣路、和平街等城区道路20多条，高标准建设了横四路、和平街潍河大桥，人民路、繁荣路扶淇河大桥，城区道路网络进一步优化。投资近5000万元，更新高档公交车、线路班车347部，改善了市民出行条件。

　　二是规划建设银河、舜河及舜王、辛兴、昌城、相州、林家村七处污水处理厂和密州、龙都、皇华、贾悦、枳沟五处污水长输管线，城市污水处理率达到了100%。全面改造城区管网400多公里，市区主要干道的排水管网基本实现了雨污分流。

　　三是加强对潍河、扶淇河等重点河流的监控，大力实施潍河生态综合治理工程，新建改建桥梁6座、拦河闸5座，高标准硬化绿化亮化滨河道路37.3公里，配套建设供排水管网23.8公里，大大改善了我市的水环境质量。

　　四是对城区供水、供气、供热、排水工作实行统一规划、统一建设、统一管理，今年全市新增集中供热面积4.9万平方米，新增管输燃气用户2019多户，日供水能力达10万多方，城市载体功能进一步提高。

　　(三)城市综合管理工作取得新成效

　　为适应现代化城市管理要求，公安、交通、城管等相关部门组成联合执法队伍，依法加大城乡环境综合整治力度，对市容市貌、环境卫生、违章建设、道路交通、占道经营、乱贴乱画等行为进行集中整治，城市秩序逐步规范。今年以来，共开展城区交通秩序集中整治专项行动70余次，查纠各类机动车交通违法行为7580余起，非机动车、行人交通违法行为1.4万起，交通秩序明显好转。拆除违法建设165处，清理占道经营、乱设摊点5981处，教育、处罚乱停乱放车辆1394人次，查处车辆撒漏、扬尘污染案件890起，拆除、更换户外广告牌匾261处，清理乱贴乱画1.5万处，脏乱差现象明显改善。全面推行环卫保洁标准化、精细化、长效化管理，不断提高环卫保洁水平和标准。目前，城区39条主次干道和居民区清扫保洁率达到100%，城区环境卫生质量明显提高。

　　(四)美化绿化工作上了新水平

　　围绕创建生态城市，按照“园在城中，城在绿中”的总体思路，结合我市龙城碧水的特色，加大资金投入，新建扩建了恐龙公园、潍河水利风景区等一批精品工程，大大改善了城市人居生态环境。以增加绿量、提升品位为目标，不断加快城乡绿化步伐，提升绿化档次，实施精细管理，力求层次分明、错落有致，确保四季常绿、三季有花，城市绿化工作取得了较大成效。目前，我市城区绿化面积已达1295万平方米，绿化覆盖率达到了38.5%，人均占有公共绿化面积19.5平方米;完成林场造林11.4万亩，植树总数达到950.3万株，为创建生态园林城市奠定了坚实基础。大力实施亮化美化工程，初步形成了以主干道路灯为脉络，以景观灯、霓虹灯为背景，高低错落、动静结合、色彩各异的城市亮化新景观，城市环境更加优美。

　　我市城市建设管理工作虽然有了较大进展，取得了明显成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：

　　一是城市规划相对滞后

　　我市现有的城市总体规划是2019年制定并由市人大常委会通过的，期间虽有个别修订，但从近几年城市发展情况看，城市发展速度远远超过了城市规划水平，也就是说城市规划已滞后于城市发展。特别是随着大量楼宇项目的建成，城市功能划分和部分区域缺少停车场、市场、公共绿地及活动场所的问题逐步显现;个别单位规划执行不到位，违规建设、建设走样、少批多建或建设过程中随意调整规划的现象也时有发生。

　　二是基础设施不够完善

　　道路方面：城区主要道路基本完成改造，但部分次干道和背街小巷年久失修，路况较差。如老泰薛路(舜王路段)、纺织街南段、台下巷等。管网方面：部分供水管网老化生锈;部分排水管网仍为雨污合流方式，即使新建道路的排水管网进行了雨污分流，但由于路旁的单位和村居、小区未进行同步改造，对雨污分流有着一定影响。其它公用设施方面：垃圾集中处理未从根本上得到解决，垃圾处理厂至今仍未建成;集中供热、供气率还不高，尤其是老旧小区及水、热、气配套设施落后，急需改造。

　　三是城市管理有待加强

　　1、小市场管理不够规范，中医院北侧小巷和纺织街南段自发形成的市场摊位混乱、占道经营现象突出，既存在食品安全隐患，又影响了居民出行。

　　2、个别路段交通秩序需进一步加大治理力度，如府前街小学、实验小学所在街道在学生上学、放学高峰期经常形成交通堵塞。

　　3、广告张贴栏设置少，小广告等“牛皮癣”问题未得到根本解决。

　　4、沿街居民楼乱搭乱挂现象经常发生，防护网形状各异，影响了城市美观。

　　5、城区缺少规范的停车场，导致车辆乱停乱放屡禁不止。

　　6、背街小巷缺乏统一管理，存在脏乱差现象。

　　关于下步工作，调查组建议：

　　(一)强化宣传教育，进一步营造城市建设管理的良好社会氛围。充分利用各类新闻媒体，全方位、多渠道、多形式地开展宣传教育活动，广泛宣传城市建设管理有关法律法规、文明市民公约以及公民道德规范等，教育和引导广大市民不断增强法制意识、城市意识、责任意识和公德意识，培养文明习惯，争做文明市民，动员全市上下共同维护、参与城市建设管理工作，努力创造优美、和谐、整洁、文明的城市环境。同时，发挥好舆论监督作用，推动市民素质全面提高。

　　(二)科学合理规划，进一步提高城市建设整体水平。城市规划决定着城市的发展方向。要根据经济社会发展情况，适时修订完善城市规划，搞好城市总体规划与乡镇总体规划、详细规划以及专业规划之间的相互衔接，高起点、高标准、高质量地编制与经济发展相适应的城市交通、消防、环卫等各类专项规划，使其具有科学性、前瞻性和长远性，促进城市建设上水平、上台阶。规划一经批准即具有法律效力，任何单位和个人都应严格遵照执行，不得随意变更。要加大规划执法力度，坚决制止乱规划、乱建设、乱改造现象，切实维护城市规划的严肃性和权威性。

　　(三)拓宽融资渠道，进一步加快城市建设步伐。以土地、电力、供排水等资源为重点，盘活城市资产，拓宽投融资渠道，逐步形成政府主导、多元参与、市场运作相结合的运营机制，走出一条以城建城、以城养城、以城兴城的城市经营新路子。继续加强城区道路、配套管网、停车场、污水处理厂等城市基础设施建设，解决好城市燃气、集中供热、垃圾处理等问题，抓好城区绿化和亮化，完善城市载体功能，满足城市发展需求。采取得力措施，加快旧城改造步伐，积极发展楼宇经济，确保各项在建工程如期或提前竣工。加大对建设工程的技术指导、质量监理和监督检查力度，做到精心设计、规范施工，建设精品工程。

　　(四)健全工作机制，进一步加大城市管理力度。城市三分在建，七分在管。要根据我市实际情况和“两级政府、三级管理”的城市建设管理体制，建立科学、高效的城市环境综合整治工作标准和技术规范，进一步明确职能部门、街道和社区之间的权利和义务，做到各负其责、密切配合，努力构建政府统一领导、主管部门牵头、有关部门齐抓共管、全社会共同参与的工作机制，避免出现“多头管理”和“谁都不管”的现象。坚持“建管并重，疏导结合，严管重罚，务求实效”的原则，运用法律、经济等手段，以市容市貌、城区污染、交通秩序和社会治安为重点，不断加大综合治理力度，提升城市整体形象。加快数字诸城建设步伐，提高城市管理效率和精细化水平。不断健全完善城市管理长效机制，从制度、考核、体制上着手，形成严密的管理网络和监督体系，做到持之以恒、常抓不懈，促进城市管理规范化、制度化、法制化。

特色城市建设状况调研报告 篇3

　　近期建设规划的期限原则上应当与城市国民经济和社会发展规划的年限一致，并不得违背城市总体规划的强制性内容。近期建设规划到期时，应当依据城市总体规划组织编制新的近期建设规划。

　　近期建设规划的基本内容：

　　（一）确定近期人口和建设用地规模，确定近期建设用地范围和布局。

　　（二）确定近期交通发展策略，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局；

　　（三）确定各项基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选址。

　　（四）确定近期居住用地安排和布局；

　　（五）确定历史文化名城、历史文化街区、风景名胜区等的保护措施，城市河湖水系、绿化、环境等保护、整治和建设措施。

　　（六）确定控制和引导城市近期发展的原则和措施。

　　近期建设规划的强制性内容：

　　（一）确定城市近期建设重点和发展规模。

　　（二）依据城市近期建设重点和发展规模，确定城市近期发展区域。对规划年限内的城市建设用地总量、空间分布和实施时序等进行具体安排，并制定控制和引导城市发展的规定。

　　（三）根据城市近期建设重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区、生态环境保护等相应的保护措施。

　　下面是某市城市近期建设规划编制工作调查问卷（供参考）：

　　1. 您认为，能够方便您参与城市规划编制的途径有： [多选题]

　　向人大代表提意见

　　在规划编制前期，向编制单位提出建议

　　在规划草案公示阶段提供意见和建议

　　在规划后期成果公示阶段参与

　　其它

　　2. 您对上一版《市城市总体规划》（？年—？年）（以下简称为总体规划）的了解程度为：

　　全面了解

　　部分了解

　　不了解

　　3. 如果您选择了“部分了解”或者“不了解”，请问影响您了解总体规划的原因是： [多选题]

　　没有了解渠道

　　公众宣传不够工作太忙

　　无暇顾及专业性太强

　　看不懂其它

　　4. 您是通过什么途径了解总体规划的.： [多选题]

　　规划人员的介绍或者调查

　　和同事、朋友的交流

　　网络、广播电视、报刊杂志等媒体宣传

　　其它

　　5. 您对某市城市建设发展水平是否满意：

　　非常满意

　　满意

　　一般

　　不满意

　　6. 在快速发展的过程中，您认为某市当前最突出的城市问题是： [多选题]

　　社会治安问题

　　环境污染严重，城市生态遭到破坏

　　规模不够大，中心城区辐射能力不足

　　产业发展水平不高，经济总量不大

　　路网不畅、交通不便

　　公共设施不完善，缺乏游憩场所

　　城市生活成本偏高

　　城市形象不鲜明，城市知名度不高

　　对历史文化遗产的保护不够

　　其它

　　7. 在城市建设方面，您认为政府当前最应该做的是： [多选题]

　　加强商贸、教育、文化、医疗、体育和公安消防等公共设施建设

　　加强水电市政工程设施建设与维护

　　构筑更为顺畅、便捷的交通体系

　　继续推行城中村、旧工业区改造

　　美化城市环境

　　提升城市功能

　　加大产业园区建设

　　加强水体、山体等蓝、绿线生态保护

　　其它

　　8. 您认为某市“十二五”城市近期建设规划主要应该： [多选题]

　　加强对该市城市发展空间的宏观指引

　　统筹城市近期主要建设项目

　　加强城市规划和建设管理

　　其它

　　9. 城市公共设施方面，您认为城市最为紧缺、最迫切需要建设的是： [多选题]

　　商贸设施

　　文化设施

　　教育设施

　　体育设施

　　医疗卫生设施

　　公安消防设施

　　其它

　　10. 城市市政基础设施方面，您认为城市最为紧缺、最迫切需要建设的是： [多选题]

　　城市道路、桥梁、涵洞

　　城市防汛、排水设施

　　城市污水处理设施

　　城市照明设施

　　人行系统

　　其它

　　11. 您认为某市城市发展当前面临的主要外部机遇是： [多选题]

　　国家“扩大内需”投资

　　国外产业转移

　　其它

　　12. 您认为某市城市发展的主要优势条件是：（限选2项） [多选题]

　　区位交通优势

　　良好生态优势

　　文化景观的魅力优势

　　丰富的劳动力优势

　　产业优势

　　用地价格等成本优势

　　其它

　　13. 今后五年中，您认为近5年内某市城市建设的热点地区应是： [多选题]

　　城东新区

　　城南新区

　　老城区

　　开发区

　　淅河工业、居住组团

　　两水工业组团

　　南郊（城西）

　　其它

　　14. 从城市空间资源分布及长远可持续发展来看，在未来五年城市发展中，您认为城市应该： [多选题]

　　寻求城市新的发展空间

　　通过旧城改造优化城市空间布局

　　挖掘现有土地资源利用潜力

　　其它

　　15. 您对《某市“十二五”城市近期建设规划》的其它建议：

特色城市建设状况调研报告 篇4

　　(一)尽快研究出台旧城改造政策。旧城改造是改善群众居住条件和城市面貌的重要手段，是提升城市竞争力和影响力的重要举措。要把加快旧城改造作为改善民生，进一步优化城市环境的大事来统筹安排，稳步推进。建议：一是尽快研究确定旧城改造相关政策。二是由符合资质的公司作为业主进行片区旧城更新工作，形成规模，减少规划执行难度。三是对旧城区市政基础设施进行升级，使旧城区城市功能正常发挥。四是对旧城区破旧危房分步进行改造加固，消除住房安全隐患。五是尽快完善武胜县城市规划技术管理规定，并按法定程序审批，从根本上解决法律上的问题。

　　(二)加快基础设施建设步伐。一是要继续坚持搞好土地清理工作，坚决树立“先造环境后卖地”的土地管理利用策略，在上宗土地拍卖中，预留一部分资金，用于下宗地块的道路的铺设、环境的打造，提升土地市场价值，合理配置土地资源，提高土地利用率，发挥土地增值效益，为城市建设开辟融资渠道提供条件。二是构建城市道路骨脊，至少拉通两条横纵贯穿的城市主干道，使城市建设根据主干道走向规划。三是开展城市亮化建设，对背街小巷进行全面亮化，安装路灯，有效降低治安、安全事故的发生率。四是在中滩桥及嘉陵江大桥适当位置设立两个进城车辆强制冲洗站，解决泥车进城影响市容问题。五是尽快打通人民北路大通道，分流建设路的客货车辆，同时，对新规划的城市会客厅综合体等项目要预先设地下停车场或建立立体停车场。

　　(三)加强城市配套设施建设。现代化城市建设是为提高城市人民生活水平和生活质量服务的。作为现代城市还要求绿起来、亮起来、美起来、活起来。过去，由于我们对城市功能认识有偏差，对环境建设重视不够，低水平重复建设造成了一定的损失。因此，城市建设必须树立“精品”意识，不求最大，但求最好，要从一味追求城市规模转向寻求优化城市结构、完善城市功能、改善城市环境、提高城市管理水平和居民生活质量上来。一是加大公共环卫设施建设力度。实行公共环境设施(公厕、垃圾中转站等)与房屋建筑工程同步规划建设，一方面有利于与市民生活设施的同步配套，缓解环卫设施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再规划建设环卫设施时，选址附近的居民反对。二是要把水电气、公用设施、灯饰工程等建设与城市建设，同步规划，同步实施，坚决防止道路反复开挖的情况发生。三是城市建设要量力而行，坚持稳中求进，不能遍地开花。特别是旧城拆迁建设，要坚持开发一片，完善一片，环境建设先行，真正把改善居民生活环境和提高生活质量摆到重要位置。

　　(四)重视城市特色建设。从某种意义上讲，城市的特色就是城市的生命力和吸引力之所在。我县无太多的历史文化积淀，但我们有可开发利用的青山绿水，这是武胜城市建设十分珍贵的财富。加强城市的特色建设，首先应加强标志性建筑的设计与建设，建筑样式要力求现代化、多样化，改变清一色“火柴盒”、“豆腐块”的状况;其次应建立富有历史文化特色的娱乐广场等公用设施，增加人文景观，给城市融入文化内涵;另外，要特别重视伊斯兰民族文化资源和沿口古镇旅游资源的开发。

　　(五)加大城市管理力度。俗话说“三分建，七分管”，说的是建设重要，管理更重要;建设难，管理更难。随着城市规模的不断扩大，应该坚持城市管理“责、权、利”相统一原则，树立大城管的理念，进一步理顺城市管理体制。一是理顺关系。建议由县政府组织召开涉及城市管理部门的协调会，对现有的各自管理职能进行整合优化，理顺职能职责，提高城市管理效率。二是解决城管部门的执法权。县公安局选派35名热爱城管事业、政治思想素质好、业务工作能力强的公安干警，担任城管执法小队队长。选派到城管执法的'公安干警，编制保留在县公安局，日常工作仍在公安局，只是在进行城管执法时，协助城管局开展相关执法工作。三是加大投入。加大对城市管理的资金投入，特别是环卫资金，购买至少1辆吸扫车，解决目前县城清扫不彻底，只扫垃圾无法扫除灰尘的现状。再添置1辆垃圾转运车，解决目前1辆垃圾转运车24小时运转且不能及时完全转运县城生活垃圾的现状。四是从改善城管执法环境着眼，疏堵结合，将人性化管理与严格执法有机结合起来，加大对重点地段的城管执法力度，逐步落实长效管理机制。建议在人口密集的旧城区和市场功能不完善的城区，在不影响交通、不影响市容、不影响群众生活秩序和治安的前提下，进行规范管理的疏导点：如修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目，划出固定的街段进行规范管理，这样既解决城市管理问题、扩大了就业，完善了城市功能，同时又满足了人们的消费需求，体现了城市管理的以人为本管理理念，促进城市和谐发展。

　　(六)积极推行管理方式的改革。建议把管理工作推向市场，变独家经营为多家经营，使管理水平在市场竞争中得到提高。可以选择一部分道路的清洁打扫实行招标管理，面向市场确定清扫队伍，由政府出资购买公共服务。进一步调动社区、单位参与城市管理的积极性。通过考核奖惩等办法将社区工作重心调整到城市管理上来，合理调整社区管理城市的自主权，挖掘潜力，促使市容市貌管理同就业等工作有机结合，调动社区、单位及广大市民参与城市管理的积极性，为建立健全长效管理机制打下坚实的群众基础。

　　(七)加强市民文明教育。在城市化进程中，需要同时提升市民文明素质的“软实力”。一要强化教育引导，多方位推进素质提升。把提高市民素质纳入城市精神文明建设的总体规划，有针对性地制订长远和近期的文明教育计划，从学校、家庭、单位和社区着手，加强对德育工作理论探索和实践指导。二要完善互动机制。健全常态管理机制，及时推出各项文明建设方法举措，建立全民监督机制，规范政府部门执法行为，同时提高市民自身的文明意识。三要搭建公共平台，为城市居民思想道德素质、科技文化素质和身体健康素质的提高，提供一个良好的空间环境和硬件设施，实现城市建设、经济发展与人的素质提高和谐共进。

特色城市建设状况调研报告 篇5

　　智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。建设智慧城市，对加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合，提升城市可持续发展能力具有重要意义。为全面了解我区智慧城市建设情况，积极推进“智慧路南”建设进程，8月份，区政协组成调研组对全区智慧城市建设情况进行了调查。其间，实地察看了有关现场，听取了区政府的工作汇报，与区政法委、现代物流产业聚集区、商务局、工信局、科技局、行政服务中心等相关单位领导进行了座谈。现将调查情况报告如下：

　　一、基本情况

　　近年来，我区按照上级部署要求，立足全区实际，积极运用信息技术和数字化手段提升城市管理水平，推动了城市转型、社会转型和经济发展转型，“智慧路南”建设已经开始起步。

　　（一）注重基础先行，智慧城市建设根基得到夯实。一是政务信息化管理和服务水平得到提升。区直部门和相关业务部门加大了对信息化管理服务系统建设和应用推广力度，初步形成了技术比较先进、系统内上下结合、功能相对完善的信息化政务管理和服务体系。二是以“智慧民生”建设为切入点，民生领域信息化服务开始起步。自去年网上审批系统平台开通运行以来，截止目前累计办件1915件，并逐步推进了居民健康卡、民政社区服务信息中心、社会保障综合系统、数字校园等服务民生项目。

　　（二）注重示范带动，智慧应用体系建设初见成效。结合我区实际和发展需要，确定了智慧城市建设的工作重点，探索实施的社区网格化管理模式，初步形成了以“社情全掌握、矛盾全化解、服务全方位”为总体目标，以“网格化定位、责任化分工、精细化管理、亲情化服务、多元化参与、规范化运行、信息化支撑”为基本构架的“三全七化”网格管理体系，搭建了社会治理新平台，全面提升了社会治理科学化水平，目前，全区143个村居，建立508个网格。

　　（三）注重融合效应，智慧产业发展初露端倪。近几年，我区在有效促进相关产业和中小企业核心竞争力提升的同时，注重项目管理，为“智慧企业”和“智慧产业”发展奠定了基础。一是促进了物联网、云计算等新一代信息技术在各行业、各领域的集成创新应用，提高了资源利用率，对推动产业结构优化升级，起到了积极作用。如科技企业孵化器、众创空间等涉及互联网、信息技术、生物科技、金融服务等多个产业类别。二是推动面向产业（园区）、中小企业的信息化公共服务平台建设。在全省率先创建国际新型的“互联网+虚拟产业园区”的管理运营模式，创新驱动路南区城市经济转型升级。三是通过典型示范培育，强化了辐射带动作用。形成了一批技术先进适用、商业运作模式清晰、具有推广价值的典型案例和应用模式。截至去年底，引进、培育了58同城、易物天下、易车网、志金科贸等电子商务企业40余家，开发建设了报春钢铁网、志金钢铁网、唐山北方国际钢铁电子交易中心等电子商务交易平台，并借助阿里巴巴、天猫、美团等知名网站，开拓网上信息服务。目前已初步形成以路南财经大厦为载体的河北省电子商务示范基地。

　　二、存在的问题

　　从调查情况看，区政府及有关部门在推进智慧城市建设方面做了大量工作，取得了初步成效，但与先进县区相比，还存在一些问题和不足。

　　（一）思想认识存在差距，前期工作推进困难。少数部门单位对智慧城市建设的重要性认识不足，智慧城市规划、建设、管理的执行力不够，解决问题的办法不够多，有时甚至存在敷衍应对的现象，导致智慧城市建设整体工作进展缓慢。

　　（二）整体规划尚未确定，先期投资重复浪费。目前，我区智慧城市建设尚未出台明确的整体规划，发展定位不够清晰，各部门单位开展工作存在“各自为政”的情况，重复投资、重复建设现象突出，造成了大量的资源浪费。

　　（三）缺乏服务平台支撑，信息整合有待加强。智慧城市建设覆盖诸多领域，而我区尚未建立智慧城市管理公共信息平台，导致了行业标准、建设标准和评估标准无法统一，数据交换标准不一致，不易实现系统互联互通和信息的共享协同，形成了“智能孤岛”。例如，大多数部门单位、小区村居均安装有视频监控，但是在需要调取影像资料时，无法通过共享来获取，大大降低了工作效率。

　　（四）舆论宣传引导不够，社会参与度不高。从调研情况看，群众参与“智慧城市”建设的参与度普遍不高，成为推进此项工作的瓶颈。主要原因有二：一是宣传推介不够。智慧城市是为市民而建，在实施前要让市民从一开始就了解相关推进计划，使市民对可使用的城市资源有认同感，如水电、公共设施等“智慧城市”提供的各项服务，让市民与城市连接，推动城市更加绿色、低碳。二是数据收集不够。智慧城市的建设不是一味追求科技的炫酷，而是给予市民生活上的便利和帮助，让百姓受益。这就需要社会各方、城市中各个角色的充分关注，在大数据时代，提升城市“智慧”。

　　（五）融资机制不够完善，建设资金缺乏保障。目前，我区智慧城市建设资金来源主要是财政投入，缺乏相关融资政策，社会投资积极性尚未得到充分调动，从建设的长远发展考虑，单一的财政投入难以满足建设需求，甚至成为建设发展的瓶颈。

　　三、几点建议

　　智慧城市是城区发展的必然趋势。为进一步推进“智慧路南”建设工作，针对调查中发现的问题，提出以下建议：

　　（一）切实提高思想认识。智慧城市建设是加快产业转型升级、推动创新型城区建设的重大战略举措，将给城区的建设、管理和发展带来全局性、根本性的变化，对我区来说是一个难得的发展机遇。要充分认识建设“智慧路南”的重要性和迫切性，明确发展大势，从全局高度给予足够的重视，建议成立智慧城市建设工作领导小组办公室。要充分利用各种媒体，广泛宣传智慧城市建设的重要意义、总体目标和工作部署，大力宣传先进典型和案例，增强全社会对智慧城市建设的认同感和参与度。

　　（二）尽快明确发展规划。建设智慧城市存在一个要建设成什么样能级和水平的问题，要有效衔接“智慧唐山”建设，借鉴先进地区在智慧城市建设方面的有益经验，结合我区实际，搞好顶层设计。要按照适度超前、特色明显、注重实效的要求，把握短期目标与长期目标相结合的原则，制定明确的建设时间表，统筹建设各领域的智慧项目，有计划、分层次的协调推进。

　　（三）着力完善基础设施。智慧城市管理公共信息平台是智慧城市的“大脑”，要首先完成对平台的搭建。要加强与移动、联通运营商等大企业的合作，加快网络基础设施建设，通过互联网、现代通信网和物联网对城区中的信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施进行整合，为智慧城市发展提供安全、可靠、超前的基础保障。同时，要推进技术创新、应用商业模式创新、行业应用标准和制度创新，提高智慧城市建设的联合攻关能力、协同创新能力和区场开发能力。

　　（四）建立健全投入机制。区政府要在保证引导资金到位的基础上，尽快出台相关政策，努力拓宽投资渠道，构建多元化投资格局。要吸收有资质、有实力的运营商投资，鼓励民间资本、企业资本通过直接投资或间接投资等方式参与智慧城市建设，形成政府与企业多方参与、区场化运作的投融资机制，确保工作顺利推进。

　　（五）科学推进工作重点。要按照总体规划、分步联通的原则，围绕我区发展的特色优势、产业升级的战略重点、群众对公共服务的迫切要求，找准突破口，坚持有基础的先行、有急需的先上、有实效的先干，着力推进智慧产业基地和重点领域智慧应用体系建设，扩大“智慧路南”建设的覆盖面，努力构建智能、协同、高效、安全的城区运行管理体系，使“智慧路南”成为经济社会发展的强力支撑。

　　XX区区智慧城市建设情况的调研报告

特色城市建设状况调研报告 篇6

　　近年来，随着物联网、云计算等信息通信技术的发展和城市化进程的加速，城市建设在经济社会发展中的重要作用日益显现，“智能城市”作为城市治理的一种新理念，逐渐为世界上许多国家和地区的大小城市所接受和认同。据有关资料显示，目前我国已有300多个城市相继提出建设智能城市的战略举措，到20xx年底建设智能城市的城市极有可能突破400个。为抢占先发优势，提高城市竞争力，加快推进我市的智能城市建设已成为当务之急。

　　一、加快推进智能城市建设是大势所趋党的十八大报告指出，要“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。

　　作为承上启下的关键产业，信息化发展正酝酿着重大变革和新的突破，向更高阶段的智能化发展已成为必然趋势。而作为城市信息化发展的高级阶段，智能城市是对城市生产、管理、运行等领域信息化和现代化水平的进一步提升。从目前国际国内大环境看，加快推进智能城市建设有其必然性、必要性和紧迫性。加快推进智能城市建设是城市转型的必然方向。在城市人口快速增加的背景下，许多城市在发展过程中陷入了两难困境：一方面，资源短缺、饮水卫生、食品安全、环境污染和交通拥挤等问题日益凸现。另一方面，在享受良好的物质生活的同时，人们开始将目光投向提高生活的品质和舒适方面，他们对城市提供舒适宜居环境和可持续发展空间的要求越来越高。为有效缓解这一矛盾，适应群众的新期待，各城市必须改变思路，应用新的措施和技术，探索新的发展路径和模式。

　　加快推进智能城市建设是经济增长的必然选择。自20世纪80年代以来，信息产业的增长始终快于大多数其他产业，它的发展大大带动了全球经济快速增长。而“智能城市”理念的提出，实质是在为全球信息产业寻找后金融危机时代新的经济增长点。智能城市建设对信息产业具有关联效应和催化效应，建设智能城市需要大量的智能基础设施、智慧产品和智慧设备，并由此催生一大批新的智慧产业。因此，智能城市建设无疑对于当前探寻投资发展新热点，强化内生增长动力具有良好的推动作用。

　　加快推进智能城市建设是技术进步的必然结果。“智能城市”的理念为城市创新发展提供了新的思路。智能城市是以先进信息技术和多网融合为依托，以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式和新形态。因此，智能城市是新一轮信息技术变革和信息经济进一步发展的必然产物，是工业化、城市化与信息化深度融合，并超越“电子城市”、“数字城市”阶段向更高层次迈进的表现。

　　加快推进智能城市建设是结构调整的必然要求。智能城市的建设，将会促进人们消费模式和生产方式的变革和创新，实现节能减排，低碳环保。在消费方式方面，人们可以通过网络消费、电视购物、远程服务等消费方式减少中间环节，实现成本节约与资源的循环利用，推进节能减排和产业转型；在生产方式方面，智能城市建设将推动使用智慧技术，加强对高能耗、高污染行业的监管，改进监测、预警的手段和控制方法，从而降低经济发展对环境的负面影响，最大限度实现经济和环境的协调发展。

　　加快推进智能城市建设是政府提效的必然途径。一个合格的“服务型政府”必然是一个更便捷、更高效、更透明的“智能政府”，而“智能政府”有赖于“智能城市”的建设。相对传统的人为行政管理和决策手段，“智能城市”所提供的智慧化的城市服务手段，不仅带来了信息的公开透明，还可以大大提升政府执政能力，提高工作质量和效率，建立办事高效、运转协调、行为规范、决策科学的行政管理体制。

　　二、国内智能城市建设模式与沈阳模式取向

　　当前，我国北京、上海、广州、宁波、武汉、杭州、深圳等地纷纷提出建设智慧城市发展战略，由于其地域特色和产业特色不同，各个城市的侧重点也不尽相同。

　　（一）国内智能城市建设模式分析

　　目前，我们通过对一些城市已经提出的智能城市发展战略综合分析，将国内智能城市建设主要概括为以下三种模式：

　　一是以信息基础设施为先导的智能城市建设模式。这种模式从城市信息基础设施建设为出发点，通过铺设光纤骨干网、实现有线网络入户、无线网络覆盖公共区域，增加网络带宽，提高网络覆盖率，推进三网融合、大规模部署无线信息采集设备，以建成无论何时何地都可以互联互通的城市信息网络，实现智能城市条件的首要目标——感知城市。例如，处于我国西部通信战略高地的成都，20xx年开始“无线成都”建设及运营，其构建的“无线成都”应用平台来拓展其应用，重点发展成都物联网产业的通信基础。

　　以城市信息基础设施为先导进行智能城市建设的城市还包括上海、重庆、南京、扬州、温州、福州、厦门、烟台等多个城市。

　　二是以物联网产业发展为驱动的智能城市建设模式。在感知城市的建设过程中，重点发展物联网相关的产业，出台物联网产业扶持政策，大规模建设物联网产业聚集园区，吸收、培养科研人才，扶持一批重点企业，形成一批示范项目，按照先培育产业发展，再扩展到经济和社会的各个领域应用的模式来进行感知城市的建设。例如，目前无锡制订的智慧城市建设目标是在未来五到十年，充分利用国家传感网络创新示范区的优势条件，巩固、提升和扩大在物联网技术研发和应用方面的先发优势，抢先进入全国和世界“感知城市”发展的前列，达到提升无锡区域性中心城市国际化水平，走新型城市化道路。以这种模式建设智能城市的还有天津、杭州、广州、西安等城市。

　　三是以社会服务与管理应用为突破口的智能城市建设模式。这种模式在建设感知城市时，强调社会应用示范项目建设，在公共安全、城市交通、生态环境、物流供应链、城市管理等领域开展一大批示范应用工程，建设一批示范应用基地，重点突破、以点带面、逐步深入地进行感知城市建设。例如，昆明侧重建设资源节约和环境友好型的智能城市。重点建设智慧交通，以实现现代化的智慧交通管理体系，全面提升昆明的交通能力；智慧物流，根据地理优势条件，利用现代的电子口岸和综合物流服务平台，建设面向东南亚和泛湄公河流域的物流集散及物流产业；智慧医疗，通过推动昆明市医疗卫生体制改革，建立智慧的医疗卫生公共服务平台、药品管理监督等；新型学习型电子政务平台，实现向服务型的高效率政府转型。这种智能城市建设类型还包括北京、宁波、武汉、深圳等城市。

　　（二）沈阳智能城市建设模式取向

　　通过比较以上三种模式，按照中国工程院常务副院长潘云鹤院士提出的意见，结合沈阳目前智能城市建设的基础现状，我市智能城市建设模式宜采取整体推进模式。近期可以社会服务与管理方面先行突破为引领，在社会保障、医疗、卫生、教育，以及人口和土地资源、城市交通和综合管理、公共安全、生态环境等与民生息息相关的项目上进行先行示范建设。通过采取以社会服务与管理应用为突破口的智能城市建设模式，加快构建智能沈阳市民服务体系，优化和提升政府的社会管理能力，提升市民生活的幸福指数，逐步实现整体科学推进。

　　三、我市智能城市建设的有利条件与制约因素

　　近年来，我市以推动信息产业自主创新和深化信息技术应用为主线，在加强智能城市建设的总体规划统筹布局、推进重点领域数字化应用、引导企业广泛参与智能城市建设，以及完善组织体系和政策保障体系等方面取得了突破性进展，已经具备了发展“智能城市”的现实基础。

　　（一）有利条件

　　1、信息基础设施相对完善。我市作为辽宁及东北地区的通信枢纽，已经建成了包括交换、传输、数据、宽带、互联网在内的规模庞大、技术先进的立体通信网络，基础通信设施和网络规模处于国内一流水平，无线城市、三网融合等项目得到快速推进。据统计，我市3G手机信号覆盖率已达99。5%，机场、车站、广场、体育场馆、行政机关、医院、学校、酒店等主要人员聚集区已经实现了WIFI无线热点覆盖，全市所有行政村已经实现村村通宽带。全市固定电话用户达到303。1万户，移动电话用户881。5万户，国际互联网登记注册用户153万户。

　　2、信息产业实现跨越式发展。信息产业已经成为我市发展最快和最具发展潜力的产业，是我市经济与社会全面协调、可持续发展的重要推动力量。20xx年，信息产业主营收入1250亿元，同比增长33。1%，成为沈阳市继装备制造、农产品深加工、汽车及零部件产业之后的第4个超千亿元的支柱产业。其中，电子信息产品制造业产品结构和产业布局日趋合理，形成了数字医疗、家用视听、手机以及IC（半导体元件）装备制造等一批重点企业和产业集群；软件业保持迅猛发展势头，工业软件、行业应用软件、嵌入式系统软件以及动漫游戏等优势领域日益凸现，软件产业集聚效应开始显现，整体实力持续增强。

　　3、信息化应用深入推进。全市各级政府机关对信息化系统建设和应用的重视程度显著提升，重点建成了党政信息网核心平台、政务信息公开体系、行政审批电子监察系统、数字城管指挥中心、“110、119、122”三台合一指挥中心、交通运输调度指挥中心、林业信息化核心平台、房地产信息平台、安全生产应急救援指挥平台等信息化系统，在方便市民服务、丰富管理手段、提升工作效率等方面起到了良好作用。除此之外，我市社会信息化应用快速发展。中国沈阳政府门户网站、96123市民服务热线和政务公开平台已经逐步成为市民知情办事的.重要载体。

　　4、“两化”融合推进速度加快。在工信部批准我市成为“国家级信息化和工业化融合试验区”以来，我市的“两化“融合工作已经进入全面渗透、加速转型和深度融合的发展阶段，并逐步构建起完善的组织体系、引导体系和服务体系“三大体系”。截至目前统计，参加全市“两化”融合发展水平评估的大中企业，财务管理信息化普及率97。5%，数字化设计工具普及率89。13%，企业供应链管理（SCM）普及率90%，企业资源计划（ERP）普及率75%，平均产品研发周期、客户响应速度的提升率均已超过20%，库存下降率达到了16。5%，提升财务决算速度超过20%。全市大型企业信息化组织机构普及率、信息化制度建设普及率、信息化基础设备普及率均已达到95%以上。

　　（二）制约因素

　　在看到推进智能城市建设诸多有利条件的同时，我们也必须看到，我市智能城市建设也面临不少制约因素和困难。主要表现为：

　　1、信息化总体上仍处于分散推进阶段。全市缺少集中统一、协调有力的管理体制，严重影响了城市信息化建设的推进步伐。城市信息化以行业纵向应用需求为主导进行建设，缺乏市级层面的总体架构和有效的整合，重复建设、资源浪费现象严重。特别是尚未制定信息资源共享标准，不能实现互联互通等，形成了许许多多“信息孤岛”，影响和制约了政府部门之间业务协同发展。

　　2、信息化建设不均衡。由于全市缺乏统一的智能城市规划和指导，各个部门过分强调自身的特殊性，各自为战、条块分割现象严重，不同行业、领域及不同区域信息化发展程度还很不均衡。

　　3、行业人才匮乏。国外凭借几十年的发展，在信息化领域积聚了大量人才，而我市的信息化建设发展时间较短，技术创新型人才较为匮乏，需要政府和企业加大人才的培养力度。沈阳市的企业技术研发水平相对薄弱，目前全市进入互联网领域的企业基本上都是中小企业，用于技术研发的资金很受限制，影响企业的技术创新。

　　四、关于加快推进我市智能城市建设的对策建议

　　智能城市是一项复杂而长期的系统工程，具有涵盖领域广、涉及部门多、前期投入大等特点，而且在国内许多率先建设的城市中尚未形成广泛认可的成功经验，更多的是围绕各自城市发展的战略需要，选择相应的突破重点。因此，我们必须在学习借鉴中国工程院潘云鹤院士在沈学术报告基础上，立足实际，着眼长远，提出如下操作性建议：

　　（一）加强组织领导，完善建设管理机制

　　以我市信息化工作领导小组为基础，成立我市智能城市建设工作专项领导小组，由市政府主要领导挂帅，各相关部门主要负责领导参加，负责确定智能城市建设发展战略、规划和政策，统筹协调发展中的重大问题，形成统一、高效、畅通的协调推进机制。设立智能城市建设工作领导小组办公室，具体负责智能城市建设的项目推进，制订智能城市建设总体规划和年度实施方案，推动智能城市重点工程项目建设。各县市区和重点企业，特别是智能产业基地、智能应用具体项目的有关责任单位也要成立相应的工作推进小组，明确分工，确定责任。同时，完善智能城市政府投资项目的建设管理机制，对立项审批、项目招标、建设实施、审计验收、运行保障等环节实行规范化管理，建立智能城市责任与绩效考评机制，提高智能城市的建设监管和应用效益。

　　（二）注重科学指导，制定总体发展规划

　　在已有“数字沈阳”规划的基础上，科学制定智能城市的总体发展规划，坚持统筹规划、分步实施、基础共建和资源共享的原则，立足我市信息化建设的实际基础情况，围绕智能基础设施建设、智能信息化应用和智能相关产业发展等重点任务，完善和深化智能城市市级层面的顶层设计和总体规划。设立智能专家咨询委员会，负责对智能城市的各项规划、建设项目、政策制定等进行可行性论证，提出意见和建议。组建政府主导、社会广泛参与、整合国内外资源的智能城市创新研究机构，从智能城市政策研究、城市运营标准研究、平台及应用技术开发等进行深入综合研究，为智能城市的长期规划和建设提供持续的技术和决策支持。

　　（三）完善基础设施，加大整合扶持力度

　　加快推进智能城市建设，一是要通过互联网、现代通信网和物联网把城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，建设成新一代的智能化基础设施；二是要广泛推进智能化应用，包括两化融合、智能交通、智能教育、智能公共服务等，落实好项目运营；三是要重点优化物联网、云计算等智能相关产业发展环境，加强扶持力度，切实落实好国家、省相关部门的优惠政策，确保资金落实到位，加快培育一批重点企业，做优做强龙头企业，增强辐射带动作用。

　　（四）建立保障机制，构筑支撑服务平台

　　建立起政策支持、人才资源、资金投入、标准法规等一系列保障机制，确保智能城市能够可持续发展。将智能城市建设融入我市重点工作，研究制订高起点的、具体的、实用的政策支持体系；立足我市高等院校、科研院所的人才优势，加强创新型科技人才和信息化管理人才的培养，鼓励产学研一条龙培养模式，积极引进信息产业高端人才，改善创业环境；建立健全多元的融资机制，创新政府资金的扶持办法和有效动态支持机制，拓宽智能城市投资渠道，鼓励企业广泛参与；加快智能城市的技术标准创新和制度、法规的创新，规范城市信息采集的合法性，打破政府部门之间的信息壁垒，实现各系统的互联互通和协同共享，逐步完善智能城市建设的标准体系。

　　（五）大胆探索创新，打造特色发展模式

　　在国家尚未制定统一的智能城市建设模式的情况下，我们应充分立足于我市基础情况和自身优势，以不断完善信息网络、智能电网、智能水网等基础设施建设为基础，深入开展电子政务、两化融合等智能技术应用，加快培育和发展物联网、云计算等新一代信息技术产业，抓准智能城市的出发点和落脚点，将智能城市与我市“三大目标”、“五大任务”相结合，将智能城市与发展“沈阳智造”相结合，将智能城市与建设创新型城市相结合，不断创新与实践，逐步打造出国内领先的智能城市“沈阳模式”。

特色城市建设状况调研报告 篇7

　　一、基本情况

　　为认真收集、汇总好相关单位XX年在城乡建设工作取得的经验成绩，摸清主要困难，更好地围绕全会精神、省委十三届七次全会精神计划好明年的工作，XX月XX日-XX日，县城乡建设调研组赴11个单位，开展了为期五天的专题调研。调研组主要围绕各单位的工作亮点、存在困难、来年工作思路及对县委、政府的意见建议等四个方面进行了深入调研，并采取召开座谈会、个别访谈等形式，掌握到了各单位在服务城乡建设中的一些具体情况，并提出一些初步的意见建议，仅供大家参考。

　　二、主要亮点

　　(一)城乡规划工作取得新突破

　　城市规划编制方面：《县城市总体规划》于XX年XX月XX日获市人民政府审批同意。完成了城市燃气、绿地系统统、应急避难场所等专项规划及黄坊片区、新区、城北片区、城南片区控制性详细规划;编制了南五路至高速出口地块城市设计及城区部分路网道路景观设计，实现了近期建设规划的全覆盖。

　　村镇规划编制方面：完成了XX年的土坯房集中改造点83个村庄建设规划和百里湘江范围内的65个村庄建设规划;编制完成了全县19个乡镇的村庄布点规划;开展了西江、门岭、麻州、珠兰等4个乡镇总体规划修编和周田镇控制性详细规划的编制。土地利用总体规划方面：开展了县、乡土地利用总体规划与第二次土地调查成果数据衔接调整，同时做好县、乡规划数据库成果纠错并启动了土地利用总体规划修改(调整)工作，编制完成《县土地利用总体规划实施评估报告》，现已经过省厅专家组评审。

　　生态环境保护方面：一是正在编制《县农村环境保护规划》，争取纳入建设“美丽中国”行动计划实施试点县。

　　二是编制了县赣南苏区振兴发展环境保护八年规划，现已完成送审稿。

　　三是积极参与联合国中国区“环境规划优秀示范城市”评选活动。XX月XX日，受联合国环境署、新华社非洲总社邀请，县环保局主要领导前往非洲肯尼迪联合国总部，参加“明月行动，绿色中国梦”责任论坛等相关活动，并成为全国唯一获得联合国环境署“XX年环境规划优秀示范城市”的县级城市，并为我县颁发了奖牌和证书。

　　(二)城乡面貌整治工作取得新进展

　　“两违”整治方面：从县规划建设局、国土局、公安局、城管局抽调相关人员，并从社会上招聘了30名协管员，组建了“两违”整治综合执法大队，通过抓宣传、抓调查、抓打击、抓建章，有力的遏制了“两违”现象的发生。土地卫片执法检查方面：对6个违法用地图斑(宗地数4宗)进行了立案查处，相关责任人已移交纪检监察部门立案处理,目前我县XX年度土地卫片执法检查成果已顺利通过市级验收，数据通过省厅审核。通过例行督察和年度卫片执法检查，全县上下形成了依法管地用地的良好氛围。

　　水环境及河道整治方面：水生态文明建设试点县工作已全面启动，省水利厅已定把我县作为水生态文明建设试点县呈报到水利部审批，已聘请省水科院专家来我县调研，相关设计工作正在进行中。围绕我县百里湘江绿色生态长廊建设，对全县水库水环境进行整治，开展了水库水源地的保护，努力打造水生态文明建设示范县。开展了规范性码头建设，整顿禁采区内砂场。14个规范性码头总投资1750万元，到位资金1750万元，已拨付资金800万元，可于本月底完工并交付使用。拆除了禁采区和延伸禁采区内的11户砂场，叫停了8户影响绿道建设的砂场。

　　(三)城乡建设安全生产水平得到新提升

　　建筑市场安全管理方面：一是全面实行项目法人制、备案制、项目经理责任制、施工图审查备案制、施工许可等制度，对应监理工程实施强制监理，受监工程达到100%。

　　二是严格施工现场管理，每季度进行了安全质量大检查，全年未发生一起建筑责任安全事故。

　　三是强化了对保障性安居住房的质量监督执法，确保让

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