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信息化工作会议讲话

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信息化工作会议讲话(通用9篇)

信息化工作会议讲话 篇1

  今天,我们召开一个网络安全和信息化工作座谈会。这个会,我一直想开。党的以来,我国互联网事业快速发展,网络安全和信息化工作扎实推进,取得显著进步和成绩,同时也存在不少短板和问题。召开这次座谈会,就是要当面听取大家意见和建议,共同探讨一些措施和办法,以利于我们把工作做得更好。

  刚才,几位同志讲得很好,分析了当前互联网发展新情况新动向,介绍了信息化发展新技术新趋势,提出了很好的意见和建议,听了很受启发。你们的发言,体现了务实的态度、创新的精神、强烈的责任感,也体现了在互联网领域较高的理论和实践水平,对我们改进工作很有帮助。有关部门要认真研究大家的意见和建议,能吸收的尽量吸收。下面,我谈几点意见,同大家交流。

  第一个问题,讲讲推动我国网信事业发展,让互联网更好造福人民。

  听了大家发言,我有一个总的感觉,就是对互联网来说,我国虽然是后来者,接入国际互联网只有20多年,但我们正确处理安全和发展、开放和自主、管理和服务的关系,推动互联网发展取得令人瞩目的成就。现在,互联网越来越成为人们学习、工作、生活的新空间,越来越成为获取公共服务的新平台。我国有7亿网民,这是一个了不起的数字,也是一个了不起的成就。

  从社会发展史看,人类经历了农业革命、工业革命,正在经历信息革命。农业革命增强了人类生存能力,使人类从采食捕猎走向栽种畜养,从野蛮时代走向文明社会。工业革命拓展了人类体力,以机器取代了人力,以大规模工厂化生产取代了个体工场手工生产。而信息革命则增强了人类脑力,带来生产力又一次质的飞跃,对国际政治、经济、文化、社会、生态、军事等领域发展产生了深刻影响。

  当前和今后一个时期,我国发展的目标是实现“两个一百年”奋斗目标。我说过,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,是鸦片战争以来中国人民最伟大的梦想,是中华民族的最高利益和根本利益。今天,我们13亿多人的一切奋斗归根到底都是为了实现这一伟大目标。

  我国曾经是世界上的经济强国,后来在欧洲发生工业革命、世界发生深刻变革的时期,丧失了与世界同进步的历史机遇,逐渐落到了被动挨打的境地。特别是鸦片战争之后,中华民族更是陷入积贫积弱、任人宰割的悲惨状况。想起这一段历史,我们心中都有刻骨铭心的痛。经过几代人努力,我们从来没有像今天这样离实现中华民族伟大复兴的目标如此之近,也从来没有像今天这样更有信心、更有能力实现中华民族伟大复兴。这是中华民族的一个重要历史机遇,我们必须牢牢抓住,决不能同这样的历史机遇失之交臂。这就是我们这一代人的历史责任,是我们对中华民族的责任,是对前人的责任,也是对后人的责任。

  党的xx届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,这是在深刻总结国内外发展经验教训、深入分析国内外发展大势的基础上提出的,集中反映了我们党对我国经济社会发展规律的新认识。按照新发展理念推动我国经济社会发展,是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势。古人说:“随时以举事,因资而立功,用万物之能而获利其上。”我国网信事业发展要适应这个大趋势。总体上说,网信事业代表着新的生产力、新的发展方向,应该也能够在践行新发展理念上先行一步。

  我国经济发展进入新常态,新常态要有新动力,互联网在这方面可以大有作为。我们实施“互联网+”行动计划,带动全社会兴起了创新创业热潮,信息经济在我国国内生产总值中的占比不断攀升。当今世界,信息化发展很快,不进则退,慢进亦退。我们要加强信息基础设施建设,强化信息资源深度整合,打通经济社会发展的信息“大动脉”。党的xx届五中全会、“十三五”规划纲要都对实施网络强国战略、“互联网+”行动计划、大数据战略等作了部署,要切实贯彻落实好,着力推动互联网和实体经济深度融合发展,以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流,促进资源配置优化,促进全要素生产率提升,为推动创新发展、转变经济发展方式、调整经济结构发挥积极作用。

  网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想。这是党的xx届五中全会提出的一个重要观点。要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。相比城市,农村互联网基础设施建设是我们的短板。要加大投入力度,加快农村互联网建设步伐,扩大光纤网、宽带网在农村的有效覆盖。可以做好信息化和工业化深度融合这篇大文章,发展智能制造,带动更多人创新创业;可以瞄准农业现代化主攻方向,提高农业生产智能化、经营网络化水平,帮助广大农民增加收入;可以发挥互联网优势,实施“互联网+教育”、“互联网+医疗”、“互联网+文化”等,促进基本公共服务均等化;可以发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用,推进精准扶贫、精准脱贫,让更多困难群众用上互联网,让农产品通过互联网走出乡村,让山沟里的孩子也能接受优质教育;可以加快推进电子政务,鼓励各级政府部门打破信息壁垒、提升服务效率,让百姓少跑腿、信息多跑路,解决办事难、办事慢、办事繁的问题,等等。这些方面有很多事情可做,一些互联网企业已经做了尝试,取得了较好的经济效益和社会效益。

  有专家提出,我们的国家治理中存在信息共享、资源统筹、工作协调不够等问题,制约了国家治理效率和公共服务水平。这个问题要深入研究。我们提出推进国家治理体系和治理能力现代化,信息是国家治理的重要依据,要发挥其在这个进程中的重要作用。要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化,统筹发展电子政务,构建一体化在线服务平台,分级分类推进新型智慧城市建设,打通信息壁垒,构建全国信息资源共享体系,更好用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策。

  第二个问题,讲讲建设网络良好生态,发挥网络引导舆论、反映民意的作用。

  互联网是一个社会信息大平台,亿万网民在上面获得信息、交流信息,这会对他们的求知途径、思维方式、价值观念产生重要影响,特别是会对他们对国家、对社会、对工作、对人生的看法产生重要影响。

  实现“两个一百年”奋斗目标,需要全社会方方面面同心干,需要全国各族人民心往一处想、劲往一处使。如果一个社会没有共同理想,没有共同目标,没有共同价值观,整天乱哄哄的,那就什么事也办不成。我国有13亿多人,如果弄成那样一个局面,就不符合人民利益,也不符合国家利益。

  凝聚共识工作不容易做,大家要共同努力。为了实现我们的目标,网上网下要形成同心圆。什么是同心圆?就是在党的领导下,动员全国各族人民,调动各方面积极性,共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

  古人说:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”很多网民称自己为“草根”,那网络就是现在的一个“草野”。网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去,不然怎么联系群众呢?各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,潜潜水、聊聊天、发发声,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑。善于运用网络了解民意、开展工作,是新形势下领导干部做好工作的基本功。各级干部特别是领导干部一定要不断提高这项本领。

  网民大多数是普通群众,来自四面八方,各自经历不同,观点和想法肯定是五花八门的,不能要求他们对所有问题都看得那么准、说得那么对。要多一些包容和耐心,对建设性意见要及时吸纳,对困难要及时帮助,对不了解情况的要及时宣介,对模糊认识要及时廓清,对怨气怨言要及时化解,对错误看法要及时引导和纠正,让互联网成为我们同群众交流沟通的新平台,成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径,成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。

  网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。谁都不愿生活在一个充斥着虚假、诈骗、攻击、谩骂、恐怖、色情、暴力的空间。互联网不是法外之地。利用网络鼓吹推翻国家政权,煽动宗教极端主义,宣扬民族分裂思想,教唆暴力恐怖活动,等等,这样的行为要坚决制止和打击,决不能任其大行其道。利用网络进行欺诈活动,散布色情材料,进行人身攻击,兜售非法物品,等等,这样的言行也要坚决管控,决不能任其大行其道。没有哪个国家会允许这样的行为泛滥开来。我们要本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设,做强网上正面宣传,培育积极健康、向上向善的网络文化,用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会,做到正能量充沛、主旋律高昂,为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。

  形成良好网上舆论氛围,不是说只能有一个声音、一个调子,而是说不能搬弄是非、颠倒黑白、造谣生事、违法犯罪,不能超越了宪法法律界限。我多次强调,要把权力关进制度的笼子里,一个重要手段就是发挥舆论监督包括互联网监督作用。这一条,各级党政机关和领导干部特别要注意,首先要做好。对网上那些出于善意的批评,对互联网监督,不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的,不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取。

  第三个问题,讲讲尽快在核心技术上取得突破。

  20多年来,我国互联网发展取得的显著成就中,包括一批技术方面的成就。目前,在世界互联网企业前10强中,我们占了4席。在第二届世界互联网大会期间,我去看了“互联网之光”博览会,来自全球的250多家企业展出的1000多项新技术新成果中,我们也占了不少,这令人高兴。同时,我们也要看到,同世界先进水平相比,同建设网络强国战略目标相比,我们在很多方面还有不小差距,特别是在互联网创新能力、基础设施建设、信息资源共享、产业实力等方面还存在不小差距,其中最大的差距在核心技术上。

  互联网核心技术是我们最大的“命门”,核心技术受制于人是我们最大的隐患。一个互联网企业即便规模再大、市值再高,如果核心元器件严重依赖外国,供应链的“命门”掌握在别人手里,那就好比在别人的墙基上砌房子,再大再漂亮也可能经不起风雨,甚至会不堪一击。我们要掌握我国互联网发展主动权,保障互联网安全、国家安全,就必须突破核心技术这个难题,争取在某些领域、某些方面实现“弯道超车”。

  核心技术要取得突破,就要有决心、恒心、重心。有决心,就是要树立顽强拼搏、刻苦攻关的志气,坚定不移实施创新驱动发展战略,把更多人力物力财力投向核心技术研发,集合精锐力量,作出战略性安排。有恒心,就是要制定信息领域核心技术设备发展战略纲要,制定路线图、时间表、任务书,明确近期、中期、远期目标,遵循技术规律,分梯次、分门类、分阶段推进,咬定青山不放松。有重心,就是要立足我国国情,面向世界科技前沿,面向国家重大需求,面向国民经济主战场,紧紧围绕攀登战略制高点,强化重要领域和关键环节任务部署,把方向搞清楚,把重点搞清楚。否则,花了很多钱、投入了很多资源,最后南辕北辙,是难以取得成效的。

  什么是核心技术?我看,可以从3个方面把握。一是基础技术、通用技术。二是非对称技术、“杀手锏”技术。三是前沿技术、颠覆性技术。在这些领域,我们同国外处在同一条起跑线上,如果能够超前部署、集中攻关,很有可能实现从跟跑并跑到并跑领跑的转变。我国网信领域广大企业家、专家学者、科技人员要树立这个雄心壮志,要争这口气,努力尽快在核心技术上取得新的重大突破。正所谓“日日行,不怕千万里;常常做,不怕千万事”。

  我国信息技术产业体系相对完善、基础较好,在一些领域已经接近或达到世界先进水平,市场空间很大,有条件有能力在核心技术上取得更大进步,关键是要理清思路、脚踏实地去干。

  第一,正确处理开放和自主的关系。互联网让世界变成了地球村,推动国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。现在,有一种观点认为,互联网很复杂、很难治理,不如一封了之、一关了之。这种说法是不正确的,也不是解决问题的办法。中国开放的大门不能关上,也不会关上。我们要鼓励和支持我国网信企业走出去,深化互联网国际交流合作,积极参与“一带一路”建设,做到“国家利益在哪里,信息化就覆盖到哪里”。外国互联网企业,只要遵守我国法律法规,我们都欢迎。

  现在,在技术发展上有两种观点值得注意。一种观点认为,要关起门来,另起炉灶,彻底摆脱对外国技术的依赖,靠自主创新谋发展,否则总跟在别人后面跑,永远追不上。另一种观点认为,要开放创新,站在巨人肩膀上发展自己的技术,不然也追不上。这两种观点都有一定道理,但也都绝对了一些,没有辩证看待问题。一方面,核心技术是国之重器,最关键最核心的技术要立足自主创新、自立自强。市场换不来核心技术,有钱也买不来核心技术,必须靠自己研发、自己发展。另一方面,我们强调自主创新,不是关起门来搞研发,一定要坚持开放创新,只有跟高手过招才知道差距,不能夜郎自大。

  我们不拒绝任何新技术,新技术是人类文明发展的成果,只要有利于提高我国社会生产力水平、有利于改善人民生活,我们都不拒绝。问题是要搞清楚哪些是可以引进但必须安全可控的,哪些是可以引进消化吸收再创新的,哪些是可以同别人合作开发的,哪些是必须依靠自己的力量自主创新的。核心技术的根源问题是基础研究问题,基础研究搞不好,应用技术就会成为无源之水、无本之木。

  第二,在科研投入上集中力量办大事。近年来,我们在核心技术研发上投的钱不少,但效果还不是很明显。我看,主要问题是好钢没有用在刀刃上。要围绕国家亟需突破的核心技术,把拳头攥紧,坚持不懈做下去。

  第三,积极推动核心技术成果转化。技术要发展,必须要使用。在全球信息领域,创新链、产业链、价值链整合能力越来越成为决定成败的关键。核心技术研发的最终结果,不应只是技术报告、科研论文、实验室样品,而应是市场产品、技术实力、产业实力。核心技术脱离了它的产业链、价值链、生态系统,上下游不衔接,就可能白忙活一场。

  科研和经济不能搞成“两张皮”,要着力推进核心技术成果转化和产业化。经过一定范围论证,该用的就要用。我们自己推出的新技术新产品,在应用中出现一些问题是自然的。可以在用的过程中继续改进,不断提高质量。如果大家都不用,就是报一个课题完成报告,然后束之高阁,那永远发展不起来。

  第四,推动强强联合、协同攻关。要打好核心技术研发攻坚战,不仅要把冲锋号吹起来,而且要把集合号吹起来,也就是要把最强的力量积聚起来共同干,组成攻关的突击队、特种兵。我们同国际先进水平在核心技术上差距悬殊,一个很突出的原因,是我们的骨干企业没有像微软、英特尔、谷歌、苹果那样形成协同效应。美国有个所谓的“文泰来”联盟,微软的视窗操作系统只配对英特尔的芯片。在核心技术研发上,强强联合比单打独斗效果要好,要在这方面拿出些办法来,彻底摆脱部门利益和门户之见的束缚。抱着宁为鸡头、不为凤尾的想法,抱着自己拥有一亩三分地的想法,形不成合力,是难以成事的。

  一些同志关于组建产学研用联盟的建议很好。比如,可以组建“互联网+”联盟、高端芯片联盟等,加强战略、技术、标准、市场等沟通协作,协同创新攻关。可以探索搞揭榜挂帅,把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜。在这方面,既要发挥国有企业作用,也要发挥民营企业作用,也可以两方面联手来干。还可以探索更加紧密的资本型协作机制,成立核心技术研发投资公司,发挥龙头企业优势,带动中小企业发展,既解决上游企业技术推广应用问题,也解决下游企业“缺芯少魂”问题。

  第四个问题,讲讲正确处理安全和发展的关系。

  网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。我们一定要认识到,古往今来,很多技术都是“双刃剑”,一方面可以造福社会、造福人民,另一方面也可以被一些人用来损害社会公共利益和民众利益。从世界范围看,网络安全威胁和风险日益突出,并日益向政治、经济、文化、社会、生态、国防等领域传导渗透。特别是国家关键信息基础设施面临较大风险隐患,网络安全防控能力薄弱,难以有效应对国家级、有组织的高强度网络攻击。这对世界各国都是一个难题,我们当然也不例外。

  面对复杂严峻的网络安全形势,我们要保持清醒头脑,各方面齐抓共管,切实维护网络安全。

  第一,树立正确的网络安全观。理念决定行动。当今的网络安全,有几个主要特点。一是网络安全是整体的而不是割裂的。在信息时代,网络安全对国家安全牵一发而动全身,同许多其他方面的安全都有着密切关系。二是网络安全是动态的而不是静态的。信息技术变化越来越快,过去分散独立的网络变得高度关联、相互依赖,网络安全的威胁来源和攻击手段不断变化,那种依靠装几个安全设备和安全软件就想永保安全的想法已不合时宜,需要树立动态、综合的防护理念。三是网络安全是开放的而不是封闭的。只有立足开放环境,加强对外交流、合作、互动、博弈,吸收先进技术,网络安全水平才会不断提高。四是网络安全是相对的而不是绝对的。没有绝对安全,要立足基本国情保安全,避免不计成本追求绝对安全,那样不仅会背上沉重负担,甚至可能顾此失彼。五是网络安全是共同的而不是孤立的。网络安全为人民,网络安全靠人民,维护网络安全是全社会共同责任,需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与,共筑网络安全防线。这几个特点,各有关方面要好好把握。

  第二,加快构建关键信息基础设施安全保障体系。金融、能源、电力、通信、交通等领域的关键信息基础设施是经济社会运行的神经中枢,是网络安全的重中之重,也是可能遭到重点攻击的目标。“物理隔离”防线可被跨网入侵,电力调配指令可被恶意篡改,金融交易信息可被窃取,这些都是重大风险隐患。不出问题则已,一出就可能导致交通中断、金融紊乱、电力瘫痪等问题,具有很大的破坏性和杀伤力。我们必须深入研究,采取有效措施,切实做好国家关键信息基础设施安全防护。

  第三,全天候全方位感知网络安全态势。知己知彼,才能百战不殆。没有意识到风险是最大的风险。网络安全具有很强的隐蔽性,一个技术漏洞、安全风险可能隐藏几年都发现不了,结果是“谁进来了不知道、是敌是友不知道、干了什么不知道”,长期“潜伏”在里面,一旦有事就发作了。

  维护网络安全,首先要知道风险在哪里,是什么样的风险,什么时候发生风险,正所谓“聪者听于无声,明者见于未形”。感知网络安全态势是最基本最基础的工作。要全面加强网络安全检查,摸清家底,认清风险,找出漏洞,通报结果,督促整改。要建立统一高效的网络安全风险报告机制、情报共享机制、研判处置机制,准确把握网络安全风险发生的规律、动向、趋势。要建立政府和企业网络安全信息共享机制,把企业掌握的大量网络安全信息用起来,龙头企业要带头参加这个机制。

  有专家反映,在数据开放、信息共享方面存在着部门利益、行业利益、本位思想。这方面,要加强论证,该统的可以统起来,发挥1+1大于2的效应,以综合运用各方面掌握的数据资源,加强大数据挖掘分析,更好感知网络安全态势,做好风险防范。这项工作做好了,对国家、对社会、对企业、对民众都是有好处的。

  第四,增强网络安全防御能力和威慑能力。网络安全的本质在对抗,对抗的本质在攻防两端能力较量。要落实网络安全责任制,制定网络安全标准,明确保护对象、保护层级、保护措施。哪些方面要重兵把守、严防死守,哪些方面由地方政府保障、适度防范,哪些方面由市场力量防护,都要有本清清楚楚的账。人家用的是飞机大炮,我们这里还用大刀长矛,那是不行的,攻防力量要对等。要以技术对技术,以技术管技术,做到魔高一尺、道高一丈。

  目前,大国网络安全博弈,不单是技术博弈,还是理念博弈、话语权博弈。我们提出了全球互联网发展治理的“四项原则”、“五点主张”,特别是我们倡导尊重网络主权、构建网络空间命运共同体,赢得了世界绝大多数国家赞同。

  第五个问题,讲讲增强互联网企业使命感、责任感,共同促进互联网持续健康发展。

  我国互联网企业由小到大、由弱变强,在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥了重要作用。让企业持续健康发展,既是企业家奋斗的目标,也是国家发展的需要。企业命运与国家发展息息相关。脱离了国家支持、脱离了群众支持,脱离了为国家服务、为人民服务,企业难以做强做大。

  今年全国“两会”期间,我在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时强调,实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国共产党确立的一项大政方针,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是完善社会主义市场经济体制的必然要求;我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的,而且是不断深化的,从来没有动摇,这是不会变的,也是不能变的。我不仅讲了话,而且很快就把我的讲话公开发表了,这就是要让广大企业家吃个“定心丸”。

  我们国家这么大、人口这么多,要把经济社会发展搞上去,需要各方面齐心协力干,公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。非公有制企业搞大了、搞好了、搞到世界上去了,为国家和人民作出更大贡献了,是国家的光荣。党和政府当然要支持,这一点是毫无疑义的。

  在我国,7亿多人上互联网,肯定需要管理,而且这个管理是很复杂、很繁重的。企业要承担企业的责任,党和政府要承担党和政府的责任,哪一边都不能放弃自己的责任。网上信息管理,网站应负主体责任,政府行政管理部门要加强监管。主管部门、企业要建立密切协作协调的关系,避免过去经常出现的“一放就乱、一管就死”现象,走出一条齐抓共管、良性互动的新路。

  第一,坚持鼓励支持和规范发展并行。企业直接面向市场,处在创新第一线,处在掌握民众需要第一线,市场感觉敏锐,创新需求敏感,创新愿望强烈。应该鼓励和支持企业成为研发主体、创新主体、产业主体,鼓励和支持企业布局前沿技术,推动核心技术自主创新,创造和把握更多机会,参与国际竞争,拓展海外发展空间。

  当前,我国互联网市场也存在一些恶性竞争、滥用市场支配地位等情况,中小企业对此意见不少。这方面,要规范市场秩序,鼓励进行良性竞争。这既有利于激发企业创新活力、提升竞争能力、扩大市场空间,又有利于平衡各方利益、维护国家利益、更好服务百姓。要加大知识产权保护力度,提高侵权代价和违法成本,震慑违法侵权行为。党的xx届四中全会提出健全以公平为核心原则的产权保护制度,加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护,清理有违公平的法律法规条款。这些要求要尽快落实到位。

  第二,坚持政策引导和依法管理并举。政府要为企业发展营造良好环境,加快推进审批制度、融资制度、专利制度等改革,减少重复检测认证,施行优质优价政府采购制度,减轻企业负担,破除体制机制障碍。党的xx届三中全会以后,党中央成立了全面深化改革领导小组,我当组长,已经推出的很多改革方案都同这些方面有联系。改革要继续推进,也就是我说的要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩、闯难关。

  同时,要加快网络立法进程,完善依法监管措施,化解网络风险。前段时间发生的e租宝、中晋系案件,打着“网络金融”旗号非法集资,给有关群众带来严重财产损失,社会影响十分恶劣。现在,网络诈骗案件越来越多,作案手段花样翻新,技术含量越来越高。这也提醒我们,在发展新技术新业务时,必须警惕风险蔓延。

  要依法加强对大数据的管理。一些涉及国家利益、国家安全的数据,很多掌握在互联网企业手里,企业要保证这些数据安全。企业要重视数据安全。如果企业在数据保护和安全上出了问题,对自己的信誉也会产生不利影响。

  第三,坚持经济效益和社会效益并重。一个企业既有经济责任、法律责任,也有社会责任、道德责任。企业做得越大,社会责任、道德责任就越大,公众对企业这方面的要求也就越高。我国互联网企业在发展过程中,承担了很多社会责任,这一点要给予充分肯定,希望继续发扬光大。

  “行生于己,名生于人。”我说过,只有富有爱心的财富才是真正有意义的财富,只有积极承担社会责任的企业才是最有竞争力和生命力的企业。办网站的不能一味追求点击率,开网店的要防范假冒伪劣,做社交平台的不能成为谣言扩散器,做搜索的不能仅以给钱的多少作为排位的标准。希望广大互联网企业坚持经济效益和社会效益统一,在自身发展的同时,饮水思源,回报社会,造福人民。

  第六个问题,讲讲聚天下英才而用之,为网信事业发展提供有力人才支撑。

  人才是第一资源。古往今来,人才都是富国之本、兴邦大计。我说过,要把我们的事业发展好,就要聚天下英才而用之。要干一番大事业,就要有这种眼界、这种魄力、这种气度。

  “得人者兴,失人者崩。”网络空间的竞争,归根结底是人才竞争。建设网络强国,没有一支优秀的人才队伍,没有人才创造力迸发、活力涌流,是难以成功的。念好了人才经,才能事半功倍。对我国来说,改革开放初期,资本比较稀缺,所以我们出台了很多鼓励引进资本的政策,比如“两免三减半”。现在,资本已经不那么稀缺了,但人才特别是高端人才依然稀缺。我们的脑子要转过弯来,既要重视资本,更要重视人才,引进人才力度要进一步加大,人才体制机制改革步子要进一步迈开。网信领域可以先行先试,抓紧调研,制定吸引人才、培养人才、留住人才的办法。

  互联网是技术密集型产业,也是技术更新最快的领域之一。我国网信事业发展,必须充分调动企业家、专家学者、科技人员积极性、主动性、创造性。我早年在正定县工作时,为了向全国一流专家学者借智,专门聘请华罗庚等专家学者给我们县当顾问,有的亲自到正定指导工作。企业家、专家学者、科技人员要有国家担当、社会责任,为促进国家网信事业发展多贡献自己的智慧和力量。各级党委和政府要从心底里尊重知识、尊重人才,为人才发挥聪明才智创造良好条件,营造宽松环境,提供广阔平台。

  互联网主要是年轻人的事业,要不拘一格降人才。要解放思想,慧眼识才,爱才惜才。培养网信人才,要下大功夫、下大本钱,请优秀的老师,编优秀的教材,招优秀的学生,建一流的网络空间安全学院。互联网领域的人才,不少是怪才、奇才,他们往往不走一般套路,有很多奇思妙想。对待特殊人才要有特殊政策,不要求全责备,不要论资排辈,不要都用一把尺子衡量。

  要采取特殊政策,建立适应网信特点的人事制度、薪酬制度,把优秀人才凝聚到技术部门、研究部门、管理部门中来。要建立适应网信特点的人才评价机制,以实际能力为衡量标准,不唯学历,不唯论文,不唯资历,突出专业性、创新性、实用性。要建立灵活的人才激励机制,让作出贡献的人才有成就感、获得感。要探索网信领域科研成果、知识产权归属、利益分配机制,在人才入股、技术入股以及税收方面制定专门政策。在人才流动上要打破体制界限,让人才能够在政府、企业、智库间实现有序顺畅流动。国外那种“旋转门”制度的优点,我们也可以借鉴。

  我国是科技人才资源最多的国家之一,但也是人才流失比较严重的国家,其中不乏顶尖人才。在人才选拔上要有全球视野,下大气力引进高端人才。随着我国综合国力不断增强,有很多国家的人才也希望来我国发展。我们要顺势而为,改革人才引进各项配套制度,构建具有全球竞争力的人才制度体系。不管是哪个国家、哪个地区的,只要是优秀人才,都可以为我所用。这项工作,有些企业、科研院所已经做了,我到一些企业、科研院所去,也同这些从国外引进的人才进行过交谈。这方面要加大力度,不断提高我们在全球配置人才资源能力。

  同志们!今年是“十三五”开局之年,网络安全和信息化工作是“十三五”时期的重头戏。希望同志们积极投身网络强国建设,更好发挥网信领域企业家、专家学者、技术人员作用,支持他们为实现全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献!

信息化工作会议讲话 篇2

  同志们:

  今年以来,全市经信系统按照“稳定增势、高位求进、加快发展”的总基调和“三个高于、三个提高”的总要求,克难攻坚,积极作为,工业经济形势好于预期,指标稳步回升、能耗逐步下降、总量不断扩大、结构日趋优化。

  预计全年,规模以上工业增加值增长12.2% ,高于全省平均0.8 个百分点,居第八位,比上年上升四个位次。工业企业走出去在境外投资6.1 亿美元,居全省第一位。工业对财政贡献率连续多年保持70% 以上,吸纳人员就业大幅增加,城镇新增就业13 万人,职工人均工资收入同比增长9.75%,万元GDP 能耗下降4.33% ,完成省下达的节能任务。菱花集团获全国循环经济工作先进单位,太阳纸业、华勤集团销售收入突破三百亿元,润峰集团、荣信煤化、东华实业、邹县发电、翔宇化纤有望突破百亿,销售过百亿元企业新增5 家,达到10 家。世界吨位最大的兖矿铝挤压机正式投产,嘉冠油脂“嘉冠”品牌成为中国驰名商标,新风光电子再获“高压变频器十大品牌”殊荣,梁山新增7家专用车企业列入国家公告目录,山推签订中东千万美元大单。全市工业产品产销率达到99.8% ,工业制成品出口增长18.4% ,企业家信心指数大幅增加,市政府与省经信委,与山东电力、兖矿集团、山东能源等一批企业签订了战略合作协议,又有2 家世界500 强企业成功进驻我市。

  取得这样的成绩确实不易,得益于市委市政府的果断决策,得益于全力为企业排忧解难,得益于全市企业家良好的精神状态和全市上下的共同努力,在此,我代表市政府向全市经信系统的广大干部职工和广大企业员工表示衷心的感谢和诚挚的问候!下面,我讲几点意见。

  一、坚持“三个高于、三个提高”要求不动摇,努力实现工业发展新突破

  市委要求,明年是“落实年、突破年”。明年工业发展思路是,以突破大项目、建设10 大产业“1351 ” 百千亿工程为主抓手,着力构建以高新技术和战略新兴产业为先导、传统产业转型升级为基础、现代生产性服务业为支撑的现代产业体系,突破企业家队伍建设、突破项目建设、突破创新能力建设、突破标准化建设、突破协会建设、突破园区建设,形成“六位一体”工作新布局,着力提高工业发展的质量和效益,实现全市工业的转型发展、创新发展、生态发展和跨越发展。

  (一)坚定不移地推进工业跨越发展。 所谓跨越发展就是瞄准“进入全省第一方阵”,实现“全省争先进、区域当排头、全面达小康”的发展目标。20xx年,全市工业增加值增长14% ,争取15%,实现效益同步增长,完成技改投资706 亿元,万元GDP 能耗下降3.7% 以上。

  (二)坚持不移地推进工业经济转型发展。 所谓转型发展,就是既要做“减法”淘汰落后产能,又要做“加法”膨胀总量规模。丰富的煤炭资源是我市最大优势,如果把煤炭去掉,非煤产业利税占工业比重,中区、任城和嘉祥在50% 以下,邹城24% 、鱼台10% 、微山7% 。面对这种形势,我们必须大力发展非煤产业和战略新兴产业,推进产业特色化、基地化,抢占产业竞争制高点。

  (三)坚定不移地推进工业经济创新发展。 所谓创新发展,就是深入开展比科技投入、比平台建设、比创新产出、比品牌建设的“四比”竞赛活动。更加突出企业创新的主体地位,推动企业真正成为技术创新需求主体、研发投入主体、技术创新活动主体和创新成果应用主体;更加突出技术创新平台建设,利税过千万元企业都要建成市级以上企业技术中心,每年新增6 家省级以上企业技术中心。明年争取列入省级以上技术创新项目240 项,转化重大技术创新成果6 项。

  (四)坚持不移地推进工业经济循环发展 。 所谓循环发展 就是把生态文明放在突出位置,实现土地集约利用、废物交换利用、能量梯级利用和废水循环利用。大力发展节约型产业。把好产业政策关口,严格审批新上“两高一资”项目,加快淘汰落后产能。进一步提高科技节能贡献率。建立完善循环经济扶持政策,推广循环经济典型模式,完善拉长“粮食深加工—生物食品—废水资源化—有机肥—生态农业”、“煤—电—化—建材”等10 条循环经济产业链。

  二、坚持“两化融合、双轮驱动”战略不动摇,加快构建新型工业新体系新布局。 大力推进全市工业化进程,实现全市工业由大变强,必须坚持两化融合战略不动摇,加快推进 工业化与信息化深度融合;必须坚持双轮驱动战略不动摇,加快 改造提升传统产业、培育壮大战略性新兴产业,走新型工业化道路。

  (一)突出抓产业,构建工业新体系。 围绕十大产业中的龙头企业梳理产业链条,实施“1351”百千亿产业培植工程,选择三五年内能够形成千亿级、五百亿级、三百亿级和百亿级的产业进行集中培育,每个产业重点扶持一两家龙头企业,对企业、产品、品牌进行整合提升,形成核心层企业、配套层企业、相关层企业紧密衔接的产业链条。一个产业,要有一个目标规划,一个市级领导牵头组建一套班子,成立一个行业协会,制定一套量身定做的扶持方案,产业牵头企业“一企一策”制定突破性扶持政策,落实一套考核办法。

  (二)突出抓基地,构建工业新布局。 产业基地有利于专业化分工和优化要素配置,有利于提高工业园区发展水平,有利于促进产业集群转型升级。目前我市拥有国家级基地5 家,省级基地10 家,明年争取新设2 家省级以上基地。工程机械是国家新型工业化示范基地,下步要做专做精总成及配件,全力创新整机终端产品,并与信息化深度融合发展。新型服装材料是省级新型工业化示范基地,下步要以科技和品牌为新动力,打造时尚创意产业基地。光电信息是省级新型工业化示范基地,下步,光通信要做大规模,LED 要整合产业链,光伏产业关键是突破核心技术。新型煤基化工是省级新型工业化示范基地,下步关键是装置大型化,拉长产业链条,主攻高附加值产品。同步推进曲阜物联网、任城开发区工程机械、金乡大蒜等基地建设,在全市形成土地集约、功能齐全的工业发展空间新布局。

  (三)突出抓产品,构建产业新亮点 。 产品创新是企业自主创新活动的出发点和落脚点。加快研究开发并投产一批工业新产品,尤其是高新技术新产品和重大装备国产化首台( 套) 产品,是工业转型升级的重要任务。明年力争开发新产品1200 项,新产品销售率达到28% 以上。抓好三类产品创新。一是生产投资类产品创新,要瞄准产业升级方向。二是生活消费类产品创新,要瞄准消费升级方向。三是特定人群的产品创新,要瞄准特殊需求。我国进入老龄化,消费群体很大;我市家俱95%来自南方;生活用纸人均消费量潜力也很大。

  三、坚持“招商引资、项目建设、园区建设、中小企业发展”不松劲,努力实现重点工作新突破新进展。

  现阶段,总量不大、发展不快、载体不优是我市工业经济面临的最突出最急迫的问题,必须毫不放松的抓大招商、大项目、大园区,务求取得新突破新进展。

  (一)把招商引资作为突破工业的主抓手。 招商引资是

  加快发展最直接最有效最快捷的手段。既要注重吸引央企和世界500 强,更要注重发挥现有企业招商主体作用;既要规划提炼项目,也要搭好平台招引项目。 千方百计生成项目。 围绕“1351 ”工程的十大产业链填平补齐、生态园区建设、增资扩股以及传统产业改造升级四条路途,生成项目。今年再论证1000 个项目,汇报争取中央和省稳增长政策支持。 全面对接央企和世界500 强。 要建立完善世界500 强企业和央企信息库,全面分析其战略意图,结合自身优势,寻找共同兴奋点,高层推进,落实市委市政府关于对接央企有关政策,实现共赢。 充分发挥现有企业的招商主体作用。全市60 户千百亿企业都要放眼全球,制定招大联强的规划,主动对接战略合作伙伴,通过技术合作、联合投资、股权转让等多种形式开展合作,迅速做大做强。 办好专题招商活动。 统筹用好产业链招商、节会招商、以商招商等多种手段,围绕全市重点产业发展方向和目标任务,精心搞好项目策划,组织开展京津地区春季招商推介活动、珠三角及港澳台地区招商推介活动、长三角地区秋季招商推介活动和欧美日韩等发达国家和地区招商。参加省政府组织的香港、中国台湾活动周。更好发挥国际孔子文化节招商作用。

  (二)把项目建设作为突破工业的关键举措。 突破工业,归根到底要靠突破大项目。 抓好项目集中开工。 坚持每季度集中开工一批重大项目,各县市区集中开工项目每次不低于10 个亿元项目,并且保证全年至少有2 个当年投资过10 亿元项目,这要作为一项指令性指标来落实。 加快项目进度。 领 先半步无竞争。目前全市工业在建项目1629 个,总投资1876.4 亿元。这几天我们又论证了980 个项目,总投资3606.6 亿元。重点在谈外资项目66 个,协议外资42.9 亿美元。能否顺利推进这些项目,事关工业立市战略的成败,必须“快”字当头,完善领导包保制度,高层推动、专班跟进,搭建绿色通道,加快项目建设进度。 抓好项目投产达效。 形成新的经济增长点是项目建设的落脚点和归宿,也是招商引资的根本目的所在。要把竣工项目投产达效作为考核项目的重要指标,把是否形成新的增长点作为政策扶持的重要依据,使有限的政策资金投向有质量、有效益、能形成经济增长新动力的项目。

  (三)把园区发展作为突破工业的新高地。 经济开发区是工业建设的主战场。近几年来,全市开发区建设取得了突飞猛进的发展,增加值占全市工业总量的63.2% 。但也存在产业特色不突出,产业链条短、聚集能力差、创新能力弱、体制机制不健全等问题。 建设千百亿园区。 按照“三年翻一番、五年翻两番”的要求,创建千百亿园区,主要经济指标年均增幅保持30 % 以上。加快把兖州工业园区建成国家级经济技术开发区。 建设特色园区。 围绕全市主导产业,挖掘自身资源优势,选择具有比较优势的主导产业和主攻方向,凝聚本地优势资源,吸引外部资本技术,形成核心竞争力突出的产业集群园区。 建设生态园区。 编 制高水平生态工业园区发展规划,合理划分主体功能定位,健全污染控制体系,加强节能减排考核,出台《关于创建生态工业园区的管理办法》。兖州工业园区、金乡化工园区要首先建成省级生态工业园区,所有园区都要积极创建生态园区。 建设创新型园区。 创新是园区的生命之本、活力之源。强化“区管镇”管理体制,突出园区服务产业、服务企业的主体功能,集聚社会各类资源,促进园区快速发展。创新用人机制,建立人才激励约束机制,激发各类人才干事创业积极性。

  (四)把专精特新作为中小企业的主攻方向。 围绕大企业,延伸产业链条,提高分工协作能力。没有中小企业的集群发展,千百亿大企业就失去源头。必须落实有关扶持政策和服务,把金融助推千家中小企业作为重点,探索建立企业减负长效机制,“一企一技术”推进专精特新发展。

  同志们,做好明年经信工作,任务艰巨,意义重大。让我们在市委市政府正确领导下,深入贯彻落实党的精神,开拓创新,锐意进取,扎实工作,站在新起点实现新跨越。

信息化工作会议讲话 篇3

  很高兴借这个机会与各省区市旅游局主管信息化工作的领导及从事信息化工作的朋友们再次相聚。记得一年前,在北京参加20xx年全国旅游信息化工作会议时,曾与大家进行了积极的沟通和热烈的讨论,了解了全国旅游信息化发展的基本状况,也阐述了自己的一些思路和想法。一年的时间转瞬过去了,我们面对了风霜雨雪的挑战,经历了强烈地震的冲击,并正经历着金融海啸的洗礼,也体味了世纪奥运的激动,旅游业经受了考验,旅游信息化也经受了考验,我们平稳地走过来了,旅游信息化也得到了积极的发展。在此,我代表国家旅游局向战斗在旅游信息化第一线的同志们表示问候,对大家卓有成效的工作和积极配合表示感谢!

  刚才唐洪广同志对今年全国旅游信息化工作做了全面总结,并具体部署了明年的工作。从会议资料中也看到了各省区市的工作进展和发展思路。希望大家在会后的讨论中对明年和今后一个时期全国旅游信息化工作提出意见和建议,以便我们共同为中国旅游信息化建设多做一点有益的工作。

  借此机会在这里对信息化的发展和明年的几项重点工作谈一下自己的想法,与大家进行沟通交流。

  一、信息化是时代赋予我们的重任

  改革开放三十年,也是旅游业高速发展的三十年,中国旅游业已日渐成熟,基础设施不断完善,产业规模不断扩大,产业功能不断完善,管理水平不断提高。但与此同时,还存在着资源整合、市场监管和企业竞争力等多方面的问题,在国际经济一体化的快速发展过程中,中国旅游业还要经历由规模到效益、由数量到质量,由粗放到精细、由国内到国际的转变,还要实现由旅游大国到旅游强国的跨越,更重要的,是如何实现产业的转型升级,保持持续、高速和健康的发展。

  科技对产业可持续发展的作用可以划分为三个层面:一是提高行业运行质量;二是优化产业结构;三是提高行业国际竞争实力。而这三个层面,恰是产业现代化、国际化和良性发展的关键点。

  作为现代科技重要组成部分的信息技术,应用层次极其丰富,可以分为产品信息化、企业信息化、产业信息化、国民经济信息化、社会生活信息化等等。信息化程度已成为衡量产业现代化水平的通用指标,尤其是近年,现代服务业概念的提出,已将传统服务业与信息化的结合提到了一个新的高度。国家相关部门也高度重视信息技术和创新模式对行业发展的引领作用。

  旅游业是我国服务业的重要组成部分,又跨越多个行业,是交通、餐饮、娱乐、住宿、购物等诸多传统服务业的集成,旅游业向现代服务业的转化,不仅是自身的要求,也会带动相关产业的优化升级。因此,推进旅游业科学发展、科学管理和科学运营理念的形成,逐步在旅游业建立起信息和知识相对密集的现代服务业框架就显得尤为重要,也是时代赋予我们的重任。

  二、又好又快地推进信息化建设

  科学发展观是新时期我国经济社会发展的指导方针,也是信息化建设必须遵循的根本原则,同时信息化也是科学发展观的应有之意。走有中国特色的旅游信息化发展道路,又好又快地推进信息化建设,是各位同仁都需要认真思考的问题。

  1、健全机构 完善机制

  各省区市要把旅游信息化工作纳入到当地旅游发展的大局中去,要设立领导机构和办事机构,使信息化工作有组织保障;要安排合理的资金投入,使信息化工作要落到实处。信息化工作是一项系统工程,要建立完善的管理、运营和维护全流程保障机制,不能只重建设,忽视运行管理。另外,创新的共性是走前人没有走过的路,因而难免有坎坷,也可能会走弯路,一个成熟产业还要有鼓励创新、宽容失败的胸怀和气度。

  2、科学规划 稳步推进

  要用科学的态度、科学的方式去办科学的事情。要加强对旅游信息化工作的研究,推进各级旅游信息化发展规划的拟定工作。旅游信息化建设要做到有目的、按计划、分阶段、有步骤地推进实施,不能过于急功近利,避免推进中孤立片面和盲目随意现象出现。目前多少省份有信息化发展规划、有实施计划,有配套资金保证?希望大家在讨论中去沟通交流。

  3、以点带面 点面结合

  需求是发展的原动力,要深入了解旅游业的发展状况和实际需求。在需求挖掘中,寻找关键问题和核心问题,透过支点,去撬动业务流程。在业务应用中,既要有点的深入,也要有面的带动,避免头痛医头,脚痛医脚。要提高信息效率,发挥信息化资金的投入效能。例如可将12301呼叫平台建设作为推进信息化整体发展的契机,与游客咨询中心、集散中心、旅游资讯网等统筹规划,建立一体化的信息采集处理和宣传营销渠道,将对整体信息化建设起到积极的促进作用。

  4、协同配合 优化环境

  旅游业信息化发展在很大程度上取决于是否有一个良好的软环境,这个环境主要包括政策要素、人才要素和协作要素三个方面。旅游业信息化建设是一项全国性的系统工程,需要各个地区以及社会各界的支持与协作。必须要搞好行业以及地方间协作,做到国家、省、地、市各层次的通力合作,发挥上上下下的积极性,做到信息共享、资源共享、经验共享。通过共同努力,去创造和优化信息化发展环境。

  三、以重点项目带动行业信息化的发展

  关于近期信息化发展的重点项目,唐洪广同志的报告中讲得很详细了,我在这里只是提出几点要求和希望。

  1、12301工程要坚持原则,解决问题

  12301工程各省区市都很重视,很多省份都将其列入重要工作议程上报地方政府,有的地方政府还为此提供了配套资金和相应的政策支持。大家积极性很高。对于这个工程,我讲两点,一是坚持原则,二是解决问题。

  坚持原则就是一定要把好事办好,要有建设原则,有运营原则,有发展原则。要树立整体形象,要全国一盘棋。公众服务必须要有美誉度,否则事与愿违。在开通上要宁缺毋滥,保证质量。开通前进行系统评估。在运行中要科学管理,完善监督。要保证系统和服务的可靠率、接通率和满意率。要采取自查、互查和组织抽查等多种办法,对服务标准、服务内容、服务范围等方面进行监督,发现问题要立即纠正、立即整改。

  解决问题就是对于发展中出现的新情况、新矛盾,要积极地去探求解决办法。例如系统自建和外包的问题、省级平台和市级平台的架构关系、信息采集更新问题、平台运营经费问题等等。矛盾总是伴随着事物的发展而不断出现的,我们要用积极客观的态度去面对、协调和解决出现的问题。

  12301旅游服务热线工程对我们来说还是一个新生事物,需要各级旅游行政管理部门大力扶持。希望已开通的省市要扎实做好运行保障,完善服务,提高水准;暂未开通的省市要按照国家旅游局统一部署,结合本地区实际,积极做好组织实施工作。

  2、旅游资讯网要成为旅游形象宣传的第一平台

  旅游资讯网也称为旅游信息网,主要功能是面向海内外广大游客提供全面的旅游资讯服务。国家旅游局计划明年启动中国旅游资讯网的建设工作,并根据项目进展,适时开发相应的外文网站并建立海外镜像,力争把旅游资讯网打造成旅游形象宣传的第一平台和旅游市场营销的重要渠道。

  在中国旅游资讯网建设中,我们将充分整合各省区市旅游资讯网,建立全国旅游资讯网站群体,分层次有侧重地展示旅游形象和旅游资源。与此同时,还将制定推广相应的信息规范和标准,以促进全国旅游资讯的交流和共享。

  面对今年金融危机导致的世界经济萧条,中国旅游资讯网和各地旅游资讯网站,更要充分发挥网络全天候、广覆盖的独特优势,加大宣传营销力度,为我国旅游市场开拓发挥积极的作用。

  同志们,一年一度的旅游信息化工作会议,不仅是我们总结工作,展望未来的一次聚会,还应是我们行业信息化建设的一级级台阶,希望各位回去后尽快向主要领导汇报会议精神,积极开展新的工作。

信息化工作会议讲话 篇4

  这次全市信息化工作会议是市委、市政府召开的一次非常重要的会议。刚才,秋生同志传达了全省电子政务工作会议精神,庆明同志回顾总结了“十五”以来全市信息化工作情况,安排部署了“”期间和今年的信息化建设任务。彬县、秦都区政府以及市人事局、咸阳偏转集团公司的负责同志分别作了很好的发言,请各县市区、各部门和各单位认真借鉴学习,创造性地抓好落实。下面,我再强调三点意见。

  一、要充分认识加快推进信息化建设的重大意义

  “十五”期间,全市上下高度重视信息化工作,坚持以网络基础设施建设为重点,以电子政务建设为抓手,以电子信息产业为支撑,以行业信息化和信息技术应用为关键,加大力度,扎实工作,全市信息化建设取得了长足的发展。初步建成了覆盖全市的信息网络体系,农业、金融、人事、计生、财税等行业信息化建设成效明显。信息服务领域不断拓展,基本形成了咸阳电子信息产业的品牌和规模优势。电子政务建设强力推进,搭建起了中国咸阳综合门户网站平台,一些重点业务系统开通运行,继*年荣获中国电子政务综合服务奖后,今年我市再次荣获中国电子政务应用示范奖。全市信息化建设的深入推进,有力地推动了经济社会的协调快速健康发展。对此,是应该给予充分肯定的。借此机会,我代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!

  在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,与加快发展的要求相比,与先进地区相比,我市信息化发展的差距仍然十分明显,还存在一些不容忽视的矛盾和问题:一是个别县市区和部门对信息化重视不够、认识不到位,全社会信息意识还不够强,信息化建设氛围还不浓厚;二是资金投入不足,技术力量薄弱,电子政务发展不够平衡;三是管理体制尚未完全理顺,信息资源的应用、开发和共享不够充分;四是信息产业与先进地区相比,还有较大差距,核心产品竞争力不强,市场份额较小,发展后劲不足。这些问题,必须引起我们的高度重视,在今后的工作中努力加以解决。

  信息化是继工业化之后世界经济的又一场革命。信息化水平是衡量一个地区综合实力、竞争力、经济成长力和现代化程度的重要标志。加快信息化建设,是推进我市国民经济和社会信息化进程,以信息化带动工业化,促进产业优化升级和现代化建设的重要举措,对建设西部强市和全面小康咸阳,实现经济社会跨越式发展具有十分重要的意义。

  第一,加快信息化建设,是实现经济跨越式发展的需要。随着经济全球化进程的加快,信息化已不单纯是一个电子信息技术的运用问题,而是适应国际环境、融入全球经济、增强竞争力的战略选择。我市要决胜于未来经济和科技领域的竞争,就必须增强紧迫感,适应经济全球化趋势,加快信息化建设步伐,努力提高国民经济和社会信息化水平,增强经济外向度,为实现经济跨越式发展创造良好的信息技术条件。

  第二,加快信息化建设,是打造现代工业强市的必由之路。信息化是新型工业化的核心和关键。当前,由于长期积累的结构性矛盾依然存在,我市经济社会发展在国内外竞争中承受着较大的压力。如果按原有结构和粗放增长方式发展,不仅产品没有市场,而且资源、环境也将难以承受。因此,我们必须坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,加快经济增长方式由粗放型向集约型转变,有效改造提升传统产业,推动产业结构优化升级,走新型工业化道路,积极建设现代工业强市,努力实现加快发展、科学发展、和谐发展。

  第三,加快信息化建设,是提高城市化建设管理水平的重要手段。城市是一个复杂的人文自然复合系统,是人口、资源、环境和社会经济要素高度密集的地理综合体。随着经济社会的发展,城市化进程的不断加快,现行的城市建设管理模式已不能适应城市发展的需要。建立先进的地理信息系统,把遥感、遥测、网络、多媒体、虚拟仿真等技术应用到城市规划、建设和管理之中,不仅是建设现代化城市的必备条件,也是提升城市现代化管理水平的重要手段。

  第四,加快信息化建设,是转变政府职能,建设服务型政府的客观要求。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,政府的职能将逐渐向加强宏观管理、优化经济环境、保护知识产权、提供公共产品和服务转变。加快信息化建设,是适应改革开放和现代化建设新形势的需要,转变政府职能,改善办公手段,扩大政务公开,提高工作质量和效率,树立勤政、务实、廉洁、高效政府形象的有效途径。

  当前,我们正处在加快信息化发展的重要战略机遇期,国家优先发展电子信息产业,在政策、资金上重点支持西部地区,省政府在“”期间将进一步加大对信息化建设的投入。可以说,我们加快信息化发展的机遇难得,条件十分有利。因此,各县市区、各有关部门务必要清醒认识面临的发展形势,牢牢把握加快发展的机遇,切实增强紧迫感和责任感,统一思想,提高认识,坚定信心,锐意进取,坚持把信息化作为加快发展、科学发展、和谐发展的重大战略任务,抓紧抓好,奋力开创全市信息化建设的新局面。

  二、要全面加快信息化建设步伐

  关于“”期间和当前推进信息化建设的目标任务、工作措施,刚才庆明同志已作了具体部署。这里我就加快信息化建设的重点问题作以强调。总的要求是,“”期间,全市要以建设“数字咸阳”,全面加快我市信息化进程为根本目的,牢牢抓住以信息化带动工业化、电子政务建设、信息技术推广应用及加大信息化建设投入等重点工作,统筹兼顾,整体推进,努力把我市信息化工作提高到一个新的更高的水平。

  (一)坚持以信息化带动工业化,加快产业优化升级。企业信息化是整个信息化建设的重点。实现以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,关键在企业,希望也在企业。要全面利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,加快培育壮大农产品加工、纺织工业、医药服务业、电子信息产业和煤电等主导产业,全面推进产业聚集、产业整合和产业升级,加快形成优势产业集群。鼓励引导全市各重点企业以生产过程自动化、主导产品标准化、经营管理系统化为重点,广泛推广使用信息技术,努力提高企业设计、生产、管理水平。按照“推进重点,带动一般”的原则,率先推进基础条件比较好的重点企业、压滤机滤布 新上企业,特别是投资过亿元大项目的信息化建设,带动全市企业的信息化发展。依托国家显示器件产业园,大力发展信息产业。加快彩虹、偏转等企业结构调整,推进中小电子信息企业间的联合、重组,形成信息产业规模优势。进一步整合资源,加快技术创新,研制和开发技术含量高、附加值大的新产品,提升企业核心竞争力。积极引进国内外知名电子信息企业,提高信息产业整体竞争力,把我市建成西部地区乃至全国重要的电子信息产业基地。

  (二)把电子政务建设作为抓手,努力提高政府工作效率和服务水平。电子政务是信息化建设的一项重要内容,是深化行政管理体制改革的重要举措,是转变政府职能、提高工作效率的一项紧迫任务。从去年开始,省政府每年安排5000万元的信息化建设专项资金,计划用两年左右时间完成省级机关电子政务统一平台、应用平台等系统建设,并要求各地市同步接入。我市已被省上确定为全省电子政务应用试点市。今明两年内,我们要开通省市两级统一的电子政务网络,初步建成政务统一平台和党政机关协同办公系统,基本实现无纸化办公。围绕这一目标,各县市区、各部门要加快工作步伐,按照省、市的统一部署和要求抓紧实施。资源整合是当前电子政务的重点之一。要按照统一规划、统一标准的要求,对


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