卫生系统个人年终工作总结范文
卫生系统个人年终工作总结范文(通用18篇)
卫生系统个人年终工作总结范文 篇1
一、20xx年和“十三五”时期卫生健康工作回顾
20xx 年极不平凡,是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚决战决胜之年,是“十三五”规划收官之年;20xx 年也是极不容易、极其难忘的一年。世纪疫情和百年变局交织,考验着卫生健康系统的政治担当和专业能力。在市委、市政府团结带领下,全市卫生健康系统坚持人民至上、生命至上,全力打好疫情防控、健康扶贫、公卫体系补短板三场硬仗,为夺取统筹疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出重要贡献,交出合格答卷。
(一)疫情防控取得决定性成果。
疫情防控救治取得重大战略成果。作为疫情防控主力军,我们坚持把人民生命安全和身体健康放在首位,贯彻落实中央省市决策部署,在市委、市政府的坚强领导和全市人民的大力支持下,全系统干部职工共同努力,在救治和阻隔两个战场协同作战,联防联控、群防群控,坚决遏制疫情蔓延势头,取得了全省地市级新冠肺炎确诊病例病亡率最低(1.19%),治愈率最高(98.81%)的优异战绩。卫生健康系统278名个人,108个集体获市以上表扬表彰,其中6名个人,1个集体获国家表彰。23名个人,15个集体和基层党组织受省表彰。市卫生健康委获省委、省政府,市委、市政府抗疫先进集体表彰。
常态化疫情防控成果进一步巩固拓展。我们因时因势、因地制宜调整工作着力点和应对举措,坚持常态化疫情防控和局部应急处置相结合,抓紧抓实抓细“外防输入、内防反弹”和秋、冬、春季常态化疫情防控工作。去年5月以来,已经9个多月没有发生本土新增确诊病例。系统开展“大培训、大练兵、大督查”活动提高专业防控能力,在全省新冠肺炎疫情防控职业技能竞赛中荣获第四名,在全省新冠肺炎疫情防控线上演练表现突出,省级专家认为我市应对突发事件统筹调度有力,部门衔接配合顺畅高效,疫情处置工作总体效果很好。
(二)疾控体制机制改革和公共体系补短板取得阶段性成效。
疾控体制机制改革稳步实施。全面启动疾控机构、基层医疗卫生机构和急救机构公益一类保障和二类管理,全力推动市县卫生健康部门试行公共卫生总师,疾控中心主任由同级卫生健康行政部门副职兼任,疾控中心设立首席公共卫生专家特设岗位等创新举措落地落实。初步建立多点预警触发机制,组建多部门协同的流行病学调查队伍。开展了冬春季呼吸道感染性疾病医防协同监测排查。优化疾控机构编制,提高公共卫生人员薪酬,完善医疗卫生机构岗位设置,加强基层公卫人才队伍建设等改革政策正在逐项落地落实。
公共卫生服务体系系统重构。着力打造“湖北样板、全省标杆”,细化制定(1+1+N)体系建设实施意见,建设四大医疗集团,建立六大中心。截至目前,六大中心相继挂牌运行。市西苑医院(市传染病医院)整体划转市太和医院,加挂十堰市公共卫生应急救治中心,已建成启用的市传染病救治楼,具备负压病床224张,其中重症负压隔离病床12张,是全省率先利用抗疫国债项目资金建成的补短板项目,重症负压病床目前在全省市州医院中数量最多。
补短板项目建设加快推进。围绕补短板科学谋划一批 “畅链、增链、强链、补链”项目,着力建设“四体系一平台”,全市共谋划公共卫生补短板项目190个,规划总投资149.49亿元。确定使用抗疫特别国债项目76个,总投资52.9亿元,分配落实抗疫特别国债资金17.7645亿元。截至12月底,76个在建项目已竣工27个,竣工率35.5%。
(三)医药卫生体制改革成果得到持续性巩固。
公立医院综合改革持续深化。推进现代医院管理制度建设。医改试点、全国医联体试点、全市薪酬制度改革试点、现代医院管理制度建设省级试点工作稳步推进。对20家参与公立医院综合改革的单位开展绩效评价,提升医疗服务能力。
大力推进医联体建设。推进县域医共体提质工程,组建城市医疗集团4个、县域医共体9个、健康联合体6个、专科联盟29个、远程医疗协作网16个,覆盖全市165个医疗机构。
药品供应保障机制逐步健全。继续巩固完善网上招标采购、统一配送和零差率销售,购销“两票制”、高值医用耗材网上阳光采购等制度,促进科学合理用药。
全民医保制度不断完善。全面建立以按病种付费为主的多元复合型医保支付方式,开展“DIP”付费试点。
综合监管机制初步建立。健全机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系,支持社会力量办医,全面实行网上审批。加强以18项核心制度为主的医疗质量安全监管。
(四)健康十堰建设实现整体性联动。
爱国卫生运动深入开展。开展了以环境卫生整治、清洁家园为重点的爱国卫生月系列活动。十堰市获评“湖北省除四害先进城区”。全市8个县市区全部创建成为健康促进县(市区),其中国家级1个,省级7个。全市居民健康素养水平达到25.39%。
重大疾病、慢性病和其他疾病防控防治成效明显。全市免疫规划疫苗报告接种率95%以上。15家单位确认为市基层健康管理中心建设合格单位。
职业病防治效果明显。扎实做好职业健康体检、职业病诊断康复、职业卫生检测工作,首次开展健康企业创建并获好评。
医养结合工作扎实推进。加快医养结合机构重点项目建设。全市二、三级医院设置老年病科并开通老年人就医绿色通道,安宁疗护国家试点工作稳步推进。
家庭医生签约服务持续深化。扎实做好基本公共卫生服务工作,在张湾区、经济开发区试点家庭医生签约提升示范工程,建档立卡贫困人口、计生特殊困难对象全部应签尽签,并做好履约服务。
妇幼健康服务全面改善。20xx年,全市孕产妇死亡率为7.16/10万、婴儿死亡率为4.22‰、5岁以下儿童死亡率为5.15‰,新生儿死亡率2.65‰,健康指标均控制在省定目标以内。妇幼公共卫生服务项目全面落实。
全面两孩政策稳妥实施。落实生育支持政策和幼儿养育政策,发展多种形式的托育服务。20xx年(20xx年10月1日至9月30日),全市出生人口29876人,出生率为7.76‰,一孩率36.11%,二孩率53.5%;全市开展托幼服务机构4家,共有410个托位;新建、改扩建8家,共690个托位。
中医药服务能力持续提升。武当中医医疗集团挂牌启动,2家三级中医院,6家二级中医院复评工作顺利完成,建成国医堂131家,国医堂创建率达到97.8%。
(五)健康扶贫取得历史性成就。
健康扶贫政策严格落实。围绕基本医疗有保障目标,扎实推进“三个一批”,持续深化健康扶贫荆楚行活动。贫困对象参保率100%、参保差异化补贴率100%,发放差异化补助资金8166.5万元;20xx年,全市累计认定33种慢性病12.18万人,占贫困人口的14.68%,组建1208支家庭医生签约服务团队,确保“应签尽签”;规范化村卫生室达100%。
“四位一体”工作机制继续实施。严格执行县域内、政策范围内“985”政策,贫困人口住院28.13万人次,住院总费用15.44亿元,住院实际报销比例为84.49%,其中政策范围内报销比例达91.15%,门诊慢病定额内报销80%,县域内政策范围内年度自付费用控制在5000元以内。
(六)医疗服务质量得到系统性提升。
医疗服务改善和质量管理全面加强。深入开展“进一步改善医疗服务行动”,全市二级及以上医院实现优质护理服务全覆盖,出院病人综合满意度稳定在90%以上。
人才队伍结构持续优化。着力开展高层次和急需紧缺人才、基层医疗卫生专业技术人员招聘,实施全科医生特设岗位计划和农村订单定向医学生就业安置,“三支一扶”支医项目,公共卫生体系队伍的年龄和学历结构不断优化。
“优质服务基层行”活动扎实开展。20xx年申报国家推荐标准乡镇卫生院、社区卫生服务中心13家,基本标准30家。
应急网络体系健全高效。在全省率先实现农村急救体系全覆盖,率先建成120空中急救体系,建成中心城区10分钟、非中心城区15分钟、县(市、区)30分钟陆地救护车急救圈,十堰市列为国家航空医疗救援联合试点城市。20xx年累计报告一般级别突发公共卫生事件1起,及时有效得到处置。
“互联网+医疗健康”全面覆盖。利用互联网+,建立以各县级医院为龙头的三大远程诊断中心(放射、心电、检验中心),两个平台(分级诊疗转诊平台、远程医疗会诊平台),至少建成1个有明显成效的医疗联合体,实现市县乡村全覆盖。
城市三级紧密型医联体社区医院建设全面提速。市城区(张湾区、茅箭区、十堰经济开发区)27家社区卫生服务中心与4大医疗集团签订紧密型医联体建设协议,实施强基护健工程,市民在家门口就能享受三级医院优质医疗和公共卫生服务。
无偿献血事业健康稳步发展。坚持“政府主导、部门负责、社会参与、城乡联动”无偿献血工作机制,“公务员无偿献血月”参与人数、采血量均创历年新高。20xx年,全市无偿献血参与率达13.62‰,高于全省乃至全国平均水平。
(七)卫生健康治理能力得到显著性提高。
法治建设深入推进。完成“七五”普法验收,印发《十堰卫健系统进一步优化营商环境若干措施》。开展全市医疗卫生行业多元化综合监管和公共卫生监督检查。深化“放管服”改革,20xx年度市本级新批准设置医疗机构3家。
宣传工作成果丰硕。讲好卫生健系统抗疫故事,弘扬抗疫精神。20xx年,在省定33家省级以上主流媒体刊播发新闻稿件1200余篇,国家级媒体报道我系统抗疫典型事迹和先进人物200余次。
综合治理及平安医院建设成效明显。深入开展扫黑除恶工作,全市平安医院创建暨信访维稳工作现场会成功召开。进一步强化医疗纠纷第三方调解机制建设,通过医调委第三方调解处理72起,调解成功率99.55%。
安全生产和信访维稳总体平稳。圆满完成市委、市政府各项重大活动的疫情防控和医疗卫生保障工作,全年没有出现越级上访、群体性上访事件,没有发生安全生产事故。阳光信访平台、群众来信来访的合理诉求均得到及时处理。
(八)党的建设得到全面性加强。
强力推进全面从严治党。全面从严治党主体责任,政治建设、思想建设、基层组织建设、党员队伍建设、纪律建设不断加强。对基层党组织党建工作开展了专项述职和集中评议。出台了《委党组议事规则》等规范性文件及制度5个。
党建活动载体不断丰富。“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展,系统“三亮三比三评”党建活动品牌常创常新,“树典型、学先进、强党性、转作风”活动深入开展,“第二十一个党风廉政宣教月”和“十进十建”活动深入推进,开展卫生健康系统基层党组织能力强化提升行动,做实下沉社区工作。
公立医院党建工作不断深化。对公立医院党的建设开展专题督导,推动《公立医院党的建设责任清单》落实见效。
专项整治行动成效显著。开展“树新风、扬正气、正行风”“荆楚卫健清风行动”,对违规违纪违法、侵害服务对象合法权益、医德医风缺失等问题,对症下药、精准施策、重拳出击。
此外,“十四五”规划、卫生界学会、档案管理、机要保密、消防、南水北调对口协作、援疆援外、离退休干部管理、医疗保障、工青妇和机关后勤服务等工作也取得新成绩。
20xx年工作是“十三五”时期卫生健康改革发展五年实践的重要组成部分,五年来,我们坚持以人民健康为中心,一步一个脚印,一步一个台阶,圆满完成了“十三五”期间各项目标任务,取得了一系列令人振奋的成就。一是秦巴山区域医疗中心初步形成。千人口床位数、千人口执业(助理)医师数,千人口注册护士数位居全省市州前列。累计创建市级以上临床重点专科290余个。生殖医学、器官移植、中医康复、心脑血管精准治疗等技术引领周边。30项医疗卫生领域项目获省级科学技术奖励。二是医药卫生体制改革全面深化。公立医院综合改革全面推开,县域医共体建设全覆盖,县域内就诊率达90%,104个病种纳入按病种付费范围。实现跨省异地就医结算。基本药物制度巩固完善,综合监管机制初步建立。三是“健康十堰”建设加快推进。《“健康十堰2030”行动方案》深入推进,健康管理中心、慢病防治、中医药服务、妇幼健康、医养结合和老年健康服务等各项工作扎实推进。全面两孩政策稳妥实施。公共卫生事件应急处置体系健全高效。国家卫生城市创建成果持续巩固。四是“健康扶贫”尽锐出战。围绕“基本医疗有保障”的要求,落实“四位一体”健康扶贫和985政策,全面开展“健康扶贫荆楚行”活动和健康扶贫“户户走到”补短板工作,贫困患者就医负担有效减轻。五是卫生健康服务体系便捷惠民。深入开展“进一步改善医疗服务行动”,实现优质护理服务全覆盖,出院病人对医疗服务的综合满意度稳定在90%以上。不断优化乡村医生队伍年龄和学历结构。开展“优质服务基层行”活动“挂县带乡连村”对口支援,依托“互联网+”推动医疗服务模式转变。六是重大卫生项目建设扎实推进。市太和医院太极湖院区、市妇幼保健院新院区等重大投资项目均已按时完工并投入使用;14个乡镇卫生院,855 个标准化村卫生室和100个贫困村卫生室建设全部竣工。七是全面从严治党取得重大进展。扎实开展“两学一做”,“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续开展“三亮三比三评”活动,营造了风清气正的政治生态。
回顾“十三五”,成绩来之不易,成之惟艰。这五年是卫生健康发展提速加力,改革纵深推进,能力稳步提升,群众获得感显著增长的五年,成绩的取得根本在于,在于市委、市政府和省卫生健康委的高度重视和大力支持,在于各级党委政府、各级部门、社会各界以及兄弟市州卫生健康委关心关怀倾力帮助,更得益于全系统广大干部职工顽强拼搏、奋力争先,成绩是干出来的、拼出来的,在此,我代表市卫生健康委向各级领导、社会各界表示衷心的感谢,向辛勤工作在卫生健康战线上的干部职工们致以崇高的敬意!
五年的实践,我们积累了弥足珍贵的经验,那就是,必须始终坚持和加强党的领导,坚决做到“两个维护”。必须始终坚持践行新时代党的卫生与健康工作方针,坚持人民至上,生命至上,把维护和推进人民健康作为一切工作的出发点和落脚点;必须始终坚持找准工作定位,自觉融入全市经济社会发展总体布局,发挥制度优势,推动卫生健康事业高质量发展;必须始终坚持深化改革,科学决策,激发内生动力,创新体制机制,推进卫生健康治理体系和治理能力现代化;必须始终坚持稳中求进,保持战略定力,一张蓝图绘到底,锲而不舍抓落实;必须始终坚持“三为”精神,抢抓机遇,努力全方位、全周期保障人民健康;必须始终坚持全面从严治党,正风肃纪,形成良好的政治生态。这些宝贵经验要倍加珍惜,长期坚持。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒的看到,我们的工作也还面临着不少困难和问题:一是疫情中暴露出公共卫生体系建设还存在短板,公卫补短板项目建设推进进度不快,医防协同长效机制还没有完全建立;二是信息化水平较低,信息化建设在服务人民群众健康上还不能满足需求,全民健康信息化建设滞后,医疗卫生大数据互联互通共享不够,卫生健康服务能力和水平与广大群众的需求还有一定差距;三是城乡医疗卫生发展不平衡难题仍然存在,基层卫生仍然薄弱,农村医疗卫生、疾控人才短缺,边远山区留不住人才、医疗服务整体水平不高、可持续高质量发展动力不足的问题仍然突出;四是治理体系还不健全,治理能力有待加强。现代医院管理制度建设面临诸多挑战,廉政建设和医疗机构行业作风建设还存在很多薄弱环节。对此,我们一定要坚持问题导向,在下一步工作中认真研究,集中力量、花大力气及时加以解决。
二、深刻把握新发展阶段卫生健康高质量发展的形势任务
(一)牢牢把握新形势新要求。当前,经济运行面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难,外部环境复杂严峻,加上新冠肺炎疫情冲击,经济运行压力较大,卫生健康事业要努力在危机中育新机、于变局中开新局。一是疫情防控攻坚期。当前,全球疫情仍在扩散蔓延,国内疫情趋于稳定但节后返程期间疫情防控任务依然艰巨。我们必须保持清醒头脑,做好与病毒长期斗争的准备。二是战略机遇叠加期。各级党委政府将健康工作纳入经济社会发展重要内容,出台一系列纲领性文件。2月20日,刘运梅市长在开年第一站就是到卫生健康委调研工作,充分体现了党委政府对卫生健康工作的高度重视和对系统干部职工的关心厚爱。三是政策红利释放期。市委、市政府《关于推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的意见》及5个配套文件,构建了“1+5”政策体系,释放了巨大政策红利。四是发展布局优化期。党委政府从更高层面推进公共卫生体系补短板“十大工程”和“四体系一平台”、“四大集团、六大中心”建设。引导优质医疗资源合理扩容和区域均衡布局。五是职能优势凸显期。卫健系统广大干部职工在抗疫中白衣执甲、逆行出征,无惧牺牲,无私奉献,赢得了社会广泛高度评价。六是健康治理提升期。公共卫生治理作为推进市域治理现代化的重要内容,在完善国民健康政策,应对人口老龄化国家战略提出了更高要求。
(二)牢牢把握新任务新举措。健康是经济社会高质量发展的前提和基础。我们要深入贯彻新发展理念,在服务十堰“现代新车城、绿色生态市”发展目标定位上体现卫生健康的担当作为。一是固化健康十堰建设体制机制。深入实施《“健康十堰2030”行动方案》,全力实施影响群众健康突出问题 “323”攻坚行动。二是强化医防协同公卫体系建设。改革健全完善疾病预防控制体系。加快市公共卫生应急救治中心等应急医疗救治体系建设。建设紧密型医联体,落实公卫项目。推进公共卫生体系补短板工程三年行动。三是深化三医联动医改新格局。加快推进四大城市医疗集团建设,完善现代医院管理制度试点、县域医共体试点等各类试点建设。四是优化医疗卫生服务资源布局。巩固提升秦巴山区域医疗中心地位,加快优质医疗资源合理扩容和区域均衡布局。建立医疗集团和专科联盟。积极推进城市医联体和县域医共体建设。五是活化中医药事业守正传承。坚持中西医并重,完善中医药服务网络,鼓励中医药科技创新合作。打造十堰武当中医药、武当康养品牌。六是催化健康服务发展新业态。建设一批社区医养结合中心。提高优生优育服务水平。提升妇幼健康服务能力。到20__年基本形成覆盖全市城乡的托育服务体系。七是实化医养结合新需求。发展社会办医与多元化健康服务。创新健康养老服务模式,鼓励二级以上综合性医院与养老机构合作共建。发展中医药健康旅游服务。八是细化卫生健康治理管理水平。加强卫生健康法治建设。强化科技支撑。深入实施“科教强卫”工程,推进互联网、大数据、人工智能、区块链、5G等新兴技术与卫生健康行业融合发展。
三、扎实做好20xx年卫生健康工作
20xx年卫生健康事业改革发展的总体要求是:全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实全市经济工作会议精神,坚持人民至上、生命至上,弘扬伟大抗疫精神,坚持稳中求进的总基调,统筹推进新冠肺炎疫情防控和卫生健康事业高质量发展,以党的建设为统领,以常态化疫情防控为重点,以健康十堰建设为主线,以疾控改革和公共卫生体系建设为抓手,以卫生健康事业高质量发展为目标,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,牢牢把握卫生健康工作的政治属性和业务属性,聚焦聚力“十四五”规划、疫情防控、疾控体制机制改革和公共卫生体系建设、“健康十堰”建设,深化医改,预防控制重大疾病,积极应对人口老龄化,中医药守正传承创新等重点工作,全力推动卫生健康事业高质量发展,实现“后疫情”时代卫生健康事业治理体系和治理能力现代化,全链条、全方位、全周期地护佑人民群众健康,以优异成绩庆祝建党100周年。
(一)精准施策抓防控。
坚持以严防输入为重点严防反弹,坚持底线思维,坚持“晴天带伞、撑伞避雨、打伞干活、修伞补强”,坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合,坚持“四早”要求,确保疫情不出现规模性输入和反弹。
抓好两个严防,严防聚集性疫情和散发病例,严防春节返程期间疫情反弹,做到“早、快、准、实”,落实常态化监测、人物地同防、多病同防、多点触发等措施,盯住散发疫情,盯住农村地区疫情防控,抓好境外返堰人员“回头看”工作。
深入开展明查暗访。继续开展以指挥部督查、医院自查、院间互查、质控抽查、卫监督查、县市区巡查为主要措施的明查暗访,压实防控责任。
加快推进应急疫苗采购,稳妥有序推进新冠肺炎疫苗接种。在保证 8 类重点人群疫苗接种的基础上,尽快将接种服务扩展到服务业等疾病传播风险较高目标人群,做好有序衔接。积极争取增加疫苗供应量,严防因疫苗供应不足影响按时接种第二剂次的情况。加强对疫苗质量的监督管理,及时开展异常反应监测和调查处置。多方位、多措施、全方位推进疫苗接种进度。
(二)谋篇布局抓规划。
坚持规划引领,科学谋划“十四五”卫生健康发展规划,继续积极推进“十四五”卫生健康事业发展规划编制和专项规划。
坚持项目支撑,主动谋划重大工程项目、重大政策、重大改革举措,全力以赴争取中央预算内投资项目、省级重大项目、政府债券项目等,做好卫生健康领域的项目谋划争取工作。作为大健康产业的牵头单位,要特别加大对健康产业的招商引资力度。
下大力气争取项目落实落地,及时跟进抗疫特别国债项目及公共卫生服务体系储备项目的进度,加快推进市卫健委智慧医疗健康大数据应用中心、市太和医院西苑院区医疗救治综合建设项目和重大疫情救治基地项目、市中医医院传染病院区改造项目建设。加快支持我市P3实验室建设。
(三)立柱架梁抓体系。
接续推进“四大医疗集团”和“六大中心”建设。着力打造疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设“十堰标杆”。
着力推进疾控体系改革,全面落实设立公共卫生应急委员会、三类机构一类保障和二类管理,两个允许等重大政策创新举措,鼓励探索创新。优化疾控机构职能设置,明确功能定位,强化专职专责。优化哨点监测布局,健全多渠道疫情监测预警和快速反应体系,加强疾控体系基础设施和能力建设。
加快实施疫后重振补短板强功能公共卫生体系补短板三年行动“十大工程”项目,20xx年底前,所有基层医疗机构规范设置发热门诊或诊室和设备配置,完成医疗机构可转换病区和重症监护病区建设,完成重大疫情救治基地建设,继续推进市级120指挥中心建设。
做实做细基本公卫服务,总结丹江口市“医卫融合”试点经验,推进家医签约服务升级,加快试点建设,继续推进“优质服务基层行”活动和社区医院“强基护健”建设。继续实施县医院提标扩能工程,鼓励有条件的乡镇卫生院向二级综合医院发展,社区卫生服务中心向社区医院发展。持续推进贫困地区乡村医疗卫生服务体系建设。
实施基层卫生人才能力提升培训项目,稳定基层卫生人才队伍,加大乡村医生队伍的培养力度。加快科技创新和人才培养,联合驻地高校建设鄂西北公共卫生人才培训基地,深化科卫、医教协同,加强专业型高素质的全科复合型人才引进和培养。建立适应现代化疾控体系的人才培养使用机制,健全完善待遇、考核、评价和激励等相关政策。着力解决制约基层发展的人才问题。
(四)健康赋能抓民生。
坚持预防为主,全链条、全方位、全周期护佑人民群众健康,加快实施“健康十堰”战略,坚持目标导向,落实落细健康十堰各项考核指标。加强健康十堰建设,开展健康城市、健康乡村创建活动。
坚持政策支撑。推动“健康入万策”,将促进健康的理念融入公共政策制定实施全过程,建立覆盖各部门的健康促进工作协调和决策机制。巩固创卫成果,迎接国家卫生城市复审。
坚持惠民利民。全面推进健康十堰建设15个专项行动,实施影响群众健康突出问题“323”攻坚行动,应对和解决威胁居民健康的主要问题。着力推进贫困地区健康促进攻坚行动。
积极应对人口老龄化。深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,全力做好应对老龄化工作,实施老年健康促进行动;继续推进“智慧助老”行动和老年友善医疗机构建设,创建老年友好社区、城市。加强老年健康服务体系建设。
促进人口长期均衡发展。强化人口监测和研判,发展多种形式就近便捷托育服务,持续推进计生特殊家庭关怀关爱“三个全覆盖”。全面实施妇幼健康促进行动,巩固落实母婴安全五项制度,加强妇幼健康服务体系建设。
扎实推进妇幼健康、职业健康、医养结合和老年健康等全方位、多层次、个性化服务,培育服务全生命周期的健康产业项目。
抓好十堰武当中医医疗集团建设,创新中医医疗服务模式,提升中医药服务能力,实施中医药振兴发展重大工程,实施中医药强市战略。实施“时珍人才工程”,加快培养一批高层次中医药人才和中青年骨干人才,提升中医药传承创新能力。全面推进十堰中医药和武当道教医药融合发展,打造武当中医药品牌,提升影响力。
加强重大疾病防治。进一步扩大艾滋病检测覆盖面;继续扩大耐药结核病筛查范围,强化结核病患者全环节管理;做好重点急性传染病监测工作;开展慢性病、地方病预防控制工作。加强严重精神障碍服务管理工作。
深入开展爱国卫生运动,推进社区(村)公共卫生委员会建设,持续推进城乡环境卫生整洁行动。深化健康教育、健康干预,实施全民健康教育计划,广泛普及健康生活,因地制宜开展“三减三健”行动,持续实施国民营养计划,引导居民养成良好的行为习惯和生活方式。
(五)提质增效抓医改。
推进优质医疗资源扩容和均衡布局,强化医联体网格化建设布局和规范化管理。深化医疗、医保、医药联动,扎实推进城市公立医院综合改革,加快建立现代医院管理制度,推进公立医院高质量发展。
持续提高医疗服务质量,加强临床重点专科能力建设,加快推进信息化建设,大力发展“互联网+医疗健康”、互联网医院。充分发挥市级质控中心作用,推动县市区重点质控中心建设。提高平安医院建设水平。发挥医疗服务在全省典型引领作用,将医疗安全放在重中之重的位置。
继续开展改善医疗服务行动。加快推进胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇和新生儿救治中心建设,持续开展医疗乱象专项整治。推进二、三级公立医院绩效考核和内涵建设。
继续巩固完善“3+2+1”分级诊疗制度,加快构建分级诊疗体系,深化城市紧密型医联体、县域医共体建设,推进各项医疗健康服务与互联网的深度融合,强化网络安全意识。
强化公共卫生法治保障,加强医疗卫生服务行业全过程监管。
(六)有效衔接抓振兴。
保持现有的“基本医疗有保障”政策总体平稳,按照“一摘四不摘”的要求,及时谋划落实健康扶贫接续政策。
持续提高当地医疗卫生服务水平,巩固拓展健康扶贫成果,同乡村振兴有效衔接,着力建立防止因病返贫致贫长效机制。
(七)政治引领抓党建。
持续深化“三亮三比三评”活动,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中。全面加强公立医院党的建设。
聚焦主题,围绕中心工作,进一步加大对抗击疫情、道医道药、优势工作等方面典型经验总结推广力度,加强整体联动,加强宣传教育和舆论引导,高度重视意识形态领域工作。
带领全市卫健系统各级党组织和广大干部职工开展党史教育,弘扬抗疫精神,做实党建品牌,向建党100周年献礼。
加强廉政文化建设,深入推进“十进十建”活动。大力整治形式主义、官僚主义。
坚持全面从严治党,持续推进卫生健康系统“清风行动”,自觉接受党内监督,配合完成巡视巡察工作。
今年还要统筹做好计生协会、无偿献血、征兵体检、信访维稳、安全生产、档案管理、综合治理、学会、保密、消防安全、平安创建、南水北调对口协作、援疆援外、离退休干部服务、工青妇和机关后勤服务等工作。
卫生系统个人年终工作总结范文 篇2
全区卫生工作在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,始终坚持以保障和改善民生作为卫生工作的根本出发点,以体制改革和机制创新为动力,不断提高医疗卫生服务质量、服务效率和群众满意度。全区医疗卫生服务能力取得新提升,公共卫生服务工作取得新突破,卫生人才队伍建设取得新成效,各项工作成效明显,为全区广大群众的健康安全提供了坚实的卫生服务保障,促进了社会和谐稳定,使得全区的医疗卫生事业继续保持良好的发展态势。
一、全年工作情况回顾
今年以来,卫生系统紧紧围绕医改五项重点工作,按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求和让所有群众看得上病、看得起病、看得好病的工作目标,以实现“四个转变”为工作指导思想,以推进公立医院优化工程,公共卫生强化工程,基层卫生完善工程,全民健康促进工程,人才、科技强卫工程,卫生文化提升工程等“六项工程”为重点,充分发挥医疗卫生工作对改善民生、推动经济社会全面协调可持续发展的重要作用。
(一)纵深推进医药卫生体制改革,政策惠民力度让百姓更安心。
1.强化基层医疗服务体系建设,让人民群众能看得好病。一是实施区域影像诊断中心建设,实现医疗资源的整合和共享机制,提高医务人员的阅片水平,减轻老百姓的就医负担。二是深化医疗协作机制,让老百姓在家门口看专家。区人民医院通过开展“名医点将”手术活动,根据患者病情,由患者与主管医生协商选择浙大一院知名专家来院手术,让老百姓在家门口享受“点将”手术服务。区二院继续深入加强与宁波眼科医院、宁波大学医学院附属医院的医疗合作,深化与宁波妇儿医院课题、基层适宜技术合作项目,并成立与宁波大学附属医院的对口支援新的联合体,整体医疗服务能力得到快速提升。区中医院进一步深入与浙江省中医院、宁波市中医院、市李惠利医院、市六院开展医疗合作,邀请相关专家来院坐诊,使群众不出便能得到省、市级专家的医疗服务,极大地方便了群众,同时与江西医学院上饶分院展开合作,成为该学院的实习基地。小港医院与宁波市李惠利医院建立整体协作关系,多科室达成紧密合作,通过人才交流、专业进修、远程会诊、协助重点专科建设等一系列举措,合理利用医疗卫生资源,不断提升医疗科研水平。
2.新农合保障制度进一步完善,让人民群众能看得起病。一是进一步扩大我区新农合覆盖人群,基本实现我区新农合全人群覆盖,x年全区共受理参合12.94万人,应参合人口参合率达到99.49%。二是进一步扩大我区筹资与保障水平,广大参合群众的受益水平得到了大幅提升,今年我区人均筹资856元。截至今年9月份,x区新型农村合作医疗已对10930例住院人次和63.95万例门诊人次进行了补偿,共支付住院补偿资金5130.81万元,门诊补偿资金2503.42万元,人均补偿分别为4694.24元和39.15元,住院和门诊费用的实际补偿率分别达到50.65%和34.99%。三是进一步扩大农民群众医疗保障面,全区今年农意险累计获赔参合群众404人次,总赔付金额达100.18万元。四是进一步扩大新农合重大疾病保障范围,近年来我区先后将“农村儿童双病”、“终末期肾病”及“重症精神病”等重大疾病的参合患者纳入到新农合优先重点保障范围,有效缓解了农村患病家庭的医疗负担。
3.医院医药价格改革稳步实施,让人民群众看病有实惠。一是稳步推动公立医院医药价格改革政策与财政补偿机制的有效对接,同时重点调研分析公立医院改革政策实施后医院在收费环节、医院业务收入结构调整、医院补偿机制等存在的问题,确保改革医院经济稳定、有序的运行;二是继续深化我区基本药物制度,今年目前全区基层医疗单位使用国家基本药物品种203只,省增补药物品种109只,区增过渡药物品种76只,截至今年10月份,全区共零差价销售药品29369万元,让利近11965万元。三是持续推进“医疗服务阳光用药”政策,将“阳光用药”公示制度拓展至各社区卫生服务中心。另外,开发区中心医院经我局与区医改办、物价部门研究,批复了其参与公立医院改革的方案。
4.重大公共卫生项目有效落实,让人民群众能提早防病。有效推进全区居民健康档案、健康教育、妇幼保健、传染病防治等11大类基本公共卫生服务项目的落实,不断促进基本公共卫生服务逐步均等化的实现。一是居民健康档案以宁波市“今年城乡居民健康档案规范化电子建档率达到85%”为推进目标,至9月份全区已建立户籍规范化电子健康档案313738份,建档率为88.23%。二是健康教育以深入深入千家万户为主旨,大力发展宣传阵地,开展社会性健康教育,今年《x新区时刊》每周一刊“祝您健康”专栏深受读者喜爱。三是继续深入做好全区重大妇幼卫生项目,今年新一轮“两癌”筛查项目开展宫颈癌筛查23526例,乳腺癌筛查23936人;全区农村孕产妇住院分娩894人,补助925人,补助率103.46%;农村户籍产妇叶酸增补服用率98.88%,依从率96.98%,知晓率97.17%。四是继续优化婚检一站式服务,全区全年应检3680人,实检3545人,婚检率91.84%。
(二)重点突出卫生服务能力提升,改善民生需求让百姓更放心。
1.着力提高医疗护理质量水平。一是继续加强医疗服务质量监管体系建设。以质控组织为依托,加强日常监督管理,今年新成立超声影像质控中心,至此全区共有12个专业质控中心进行常态化运作,对全区各医疗卫生单位的医疗服务质量控制发挥了积极作用。二是大力推进抗菌药物临床应用专项整治行动,进一步明确各级医师使用抗菌药物的处方权限,严格落实抗菌药物临床应用分级管理度,杜绝医师违规越级现象。三是组织实施医院感染专项检查和基层医疗机构集中整治工作,深入推进临床路径管理试点,加强控费管理,严控均次费用增长,避免过度治疗现象。四是积极开展优质护理服务活动,组织系统内优秀护理人员赴中国台湾学习先进的护理管理经验,并举行了护理出境学习心得交流活动,积极推广护理品管圈活动,不断提高优质护理内涵质量。
2.着力提升医疗安全管理能力。一是加强医疗安全、医患沟通等安全培训。今年,全区开展相关培训共计二十余次,接受培训的医务人员达到5000余人。二是进一步加强医疗纠纷的预防与处置工作。今年全区共发生医疗纠纷事件176起;其中重大纠纷事件73起;公安介入18起。针对医疗纠纷有所增加的形势,组织召开了由各综合性医院分管院长、市理赔中心、区医调委共同参与的医疗纠纷预防与处置座谈会,共同探讨医疗纠纷的预防、重大医疗纠纷的应急处置等相关话题,对全区医疗纠纷的预防和处置起到了积极的作用。
3.着力促进社区卫生服务发展。一是多渠道培养基层社区卫生服务工作人才,成功举办第一期国家健康管理师培训班,全区共有238名社区全科医生参加培训。组织9家社区卫生服务中心相关人员参加复旦大学与宁波市卫生局合办的社区卫生管理高级研修班,并取得培训合格证书。二是多载体开展社区卫生服务创建活动,今年我区戚家山街道社区卫生服务中心成功创建全国社区卫生服务示范中心,3家五站,7家四站顺利通过评审验收,全区9家社区卫生服务中心接受省级规范化社区卫生服务中心“回头看”复评。三是全铺开家庭医生签约制服务工作,在借鉴前期试点经验基础上,家庭医生签约制服务工作在全区推广,截止目前,各社区卫生服务中心已签约家庭总户数为17928户,签约人数达46421人。
4.着力完善急诊急救体系建设。一是重视全区急诊急救的规范管理,通过分管领导带队突击检查和针对性的指导,进一步提高了绿色通道和突发事件的应急救治能力。二是重视各综合性医院的急救管理和能力水平建设,人民医院急诊转院的病人逐步减少;中医院的急诊演练持续开展,急诊考核和管理不断加强;二院和小港医院重视急诊科管理,引入5s急诊急救管理。全区的急救能力进一步提高,在8.18轨道交通1号线二期坍塌事故以及人感染h7n9禽流感疫情应急救治工作中就充分体现出我区医疗急诊急救的综合能力和水平上有显著提升。
5.着力巩固中医药事业发展成果。一是继续加强中医药发展经费的投入,积极推进区域中医适宜技术的推广和应用。今年组织举办了《中医适宜技术在慢性病中的应用》市级继续教育班。二是加强中医药人才的培养,通过加强第二届西学中班的学习管理、启动区中医院的首批名师带徒等工作,为中医药人才培养重要助推力量。三是稳步推进我区基层中医药服务能力提升工程,根据五部委联合印发的《关于实施基层中医药服务能力提升工程的意见》的要求,重点加强了对基层中医药适宜技术的推进工作,一方面通过我区中医药适宜技术推广基地,开展社区中心和服务站的适宜技术推广和应用;另一方面利用中医药学会的专家对乡村医生进行面对面的传授,以及通过村会结对的形式,推动基层中医药知识的普及和应用。
6.着力保障用血管理和用血安全。加强医疗机构临床用血管理,推进临床科学合理用血,保护血液资源,保障临床用血安全和医疗质量。一是无偿献血工作再掀高潮。截止x年9月底,我区完成无偿献血3330人次,献血量1012.7升,成分献血155人次,成分献血量1890u。二是科学推进临床合理用血。我区今年医疗救治用血375人,临床用血量达834升;开展自体输血95例,回输血量89100毫升,有效缓解临床用血的压力。三是广泛宣传无偿献血。开展了如2.14“情人节”献血活动、学雷锋日献血活动、宁职院“无偿献血”海报设计比赛等大型无偿献血活动,同时深入到学校、深入到社区、农村,将无偿献血知识从城区延升到了社区、农村,提高群众献血意识。四是无偿献血工作再获肯定。今年,我区荣获宁波市20xx-20xx年度无偿献血先进区,我局被授予20xx-20xx年度无偿献血促进奖单位。
(三)统筹优化区域医疗资源配置,享受就医便捷让百姓更省心。
1、切实保障卫生重大基本建设项目进度。今年,我区滨海新城医院功能定位、管理模式及建设方案进行了调整,项目目前已进入专业工程招标阶段。区二院改扩建项目目前正实施各项室内专业安装工程,预计住院楼将于明年上半年竣工。白峰镇社区卫生服务中心改扩建项目进展顺利,目前已进入各专业工程招标阶段。宗瑞医院门诊楼局部改造项目、春晓卫生院改造项目完成项目立项并进入到施工阶段,项目建设顺利。
2、切实加快卫生信息化建设进程。我区卫生信息化建设紧跟宁波市智慧健康保障体系步伐,稳步推进我区卫生信息化建设工作。一是进一步提升社区卫生信息化建设水平,接受了市级对我区社区卫生信息化组织保障、硬件建设、软件建设、应用评价及信息安全五大体系建设和基层医疗信息系统、基层公共卫生信息系统、居民电子健康档案系统和社区卫生行政管理四大平台建设评审验收。二是进一步提升数字化医院建设水平。区人民医院已经完成以电子病历为核心的临床信息系统建设。区二院升级病案统计软件和社区医生服务管理系统,完善功能需求。小港医院作为宁波市首批“新首页”的试点医疗单位,对收费系统、医生桌面系统进行整合,扎实推进试点工作。三是进一步提升区域卫生信息化建设水平,宁波市智慧健康保障体系x项目一期工程增补列入政府投资项目,并获得区发改局项目批复,工程总投入约797万元,现已进入项目采购阶段。
3、切实支持和引导民营医疗机构健康发展。一是严格按标准设置民营医疗机构。按照医疗机构基本标准,规范设置口腔医院和宁波海尔施医学检验所,口腔医院经过审核验收已准予依法执业。宁波海尔施医学检验经前期的准备,现处执业验收申请,我们将进一步做好实地检查与审核及相关验收工作。二是强化对民营医疗机构的监管。将民营医疗机构纳入各种质量监管体系,依托各质控中心定期或不定期对民营医疗机构进行技术指导和专业检查,结合医疗机构校验、换证及基层医疗机构集中整顿工作,对民营医疗机构执业情况进行检查、评估和审核,并依法进行不良执业行为扣分处理。
(四)科学推动医疗卫生事业发展,医疗水平提升让百姓更称心。
1.卫生人才队伍建设取得新成效。一是完善人才队伍建设政策保障。拟订下发了《进一步加强x区卫生人才队伍建设和学科建设若干意见》,该意见体现了一系列如人才引进安家费补助、科研经费、职称补助、学历补助、进修补助、特殊岗位津贴、引进人才子女入学、家属就业等诸多方面的优惠政策。二是拓宽高级人才引进渠道。采取网络宣传、公开招考以及实地考察相互结合的形式,深入挖掘实用型人才。截止目前,我区共引进中、高级卫生人才5人,其中副主任医师2人,主治医师3人。三是创新医学毕业生招聘程序。由陆亚芬副区长带队,区人力社保局、区卫生局和基层医疗单位参与的招聘团队赴浙江中医药大学设专场招聘,并首次采取网络报名以及将考点设在区外(浙江中医药大学)的方式,大大方便了考试报考。该次招聘共推出22个岗位36个招聘指标,报名资格初审通过人数131人,最终录用6名优秀毕业生。
2.卫生科研项目建设取得新成绩。一是新一轮重点学科建设筹备完成。起草修订了《x区医学重点学科建设管理办法(草案)》,按照优势突出、平衡发展、专业互补等原则适时启动第二轮区级医学重点学科建设项目。二是科研能力和学术水平有效提升。x年我区卫生系统新增厅局级科研立项5项。获得x区科技进步奖二等奖1项、三等奖1项。发表各级各类论文80余篇,其中sci论文8篇,一级杂志9篇,二级60余篇。今年全区共举办各类继教项目14项,其中主办省继教项目4项,承办项目3项,主办市级继教项目7项。
3.医疗卫生技术发展取得新进展。我区各医院在开展新技术新项目的同时,持续做到高新技术的发展、完善和提高。今年,区人民医院设立第一个跨学科综合治疗中心—颈腰痛诊治中心,对颈腰痛患者开展规范化“三阶梯”治疗,新开展输尿管软镜技术在泌尿外科的应用等新技术,急性肺栓塞的溶栓治疗等新项目。小港医院新开展消化内科内镜下定标准活检和康复医学科“浮针”疗法等新技术。
(五)深入巩固公卫服务体系建设,保障公众健康让百姓更贴心。
1.不断巩固发展国家卫生城市工作成果。一是建立了分工明确、工作高效的组织网络。在区委、区政府的高度重视下,成立了x区国家卫生城市复查迎检工作领导小组并下设办公室,全面协调国家卫生城市复查迎检整体工作。通过日常督查、专项检查,进一步提升我区在爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境整治、环境保护等方面的工作力度,取得良好效果。二是在全区开展以“美丽中国,健康生活—摒弃乱吐乱扔陋习”为主题的“爱卫月”活动和秋季除“四害”活动。活动期间共投放各类灭鼠药11.62吨,灭蚊蝇药1.5吨,全年全区投入除“四害”药物经费39.07万元元。三是巩固提升各级卫生创建成果,春晓镇作为我区今年一家成功申报浙江省省级卫生镇创建的单位,在镇党委、政府的高度重视下,创建工作顺利推进。今年全区卫生创建复评,共有2家街道乡镇迎接市级卫生街道(乡镇)复评,有10家单位申报省、市、区级卫生先进单位,8个行政村申报省、市级卫生村,还有145家单位、35个行政村申报省、市、区级卫生单位、卫生村复评。
2.不断提升基层卫生应急工作水平。一是强化能力建设,全面做好各类突发公共卫生事件应对。科学组织开展了人感染h7n9禽流感防控、x年我区首例霍乱病例疫情、驰援余姚台风“菲特”灾后卫生防疫工作,特别是余姚灾后卫生防疫工作上,我区卫生应急队伍响应迅速,准备充分,勇敢奋战,获得余姚市政府、市卫生局等领导高度赞赏并获赠“无私奉献施大爱、抗洪防疫惠百姓”锦旗。二是以创建为抓手,提升基层卫生应急工作水平。组织开展了市级卫生应急示范街道(乡镇)创建活动,全区8家街道、乡镇申报,工作有序开展。
3.不断加大卫生监督执法力度。一是认真开展预防性和经常性卫生监督工作。今年共对各类监管单位实施监督检查8200余户次,行政许可688户次,受理立案各类案件130起,受理并查处群众投诉举报148起。二是积极开展专项整治行动,深化监督成效。今年非法行医和非法采供血打击专项工作、公共场所禁烟专项监督、公共场所集中空调通风系统卫生监督、公共场所艾滋病防治监督检查等10余个专项行动。三是大力创新卫生监督监管手段。新开发许可系统应对新的工作内容、需求的变化;利用远程监控、二维码识别等手段强化对消毒服务企业的监管;实施医疗机构在线监控项目、落实医疗机构信息公示制度等办法强化民营医疗机构监管;组建打击非法行医专职科室以化解我区打非难题。
4.不断加强疾病防治和宣传教育工作。一是不断提高疫情监测报告质量,落实人感染h7n9禽流感、手足口病、霍乱、结核病、艾滋病等重点传染病防控措施,法定传染病报告、审核及时率达100%。二是加强免疫规划安全接种和疫苗冷链管理,全各接种门诊按操作规范接种,提高接种质量。1-10月全区接种一类疫苗18.4万人次(流动儿童13.6万人次),接种二类疫苗5.9万人次。三是积极开展慢性病社区综合防治工作,强化死因报告和精神卫生工作,巩固慢性病综合防控示范区和省级高血压社区综合防治示范区。四是精心组织区人民医院开展市级医防整合示范医院创建工作。通过以创促建,积极探索创新县区级公立医院管理运行模式,提高区域医防整合协作水平。
5.不断提升妇幼保健工作质量。一是全力保障母婴安全,通过倡导自然分娩,落实危重孕产妇、围产儿死亡评审,进一步加强产科质量管理,我区已连续16年无本地孕产妇死亡,全区发生的新生儿窒息72例,均抢救成功。二是大力提高服务质量,通过妇儿保门诊、妇幼保健家庭医生签约等服务体系建设,进一步加强妇幼保健质量体系建设,全区今年孕产妇保健覆盖率99.96%;本地户籍围产儿死亡率3.07‰;7岁以下儿童保健覆盖率98.25%;五岁以下儿童死亡率3.74‰。三是倾力提高出生人口素质,进一步规范产前筛查工作,进一步加强新生儿疾病筛查和ddst、儿童孤独症筛查管理工作,今年全区活产数为7272人,筛查7233人,开展行为发育筛查共15581例,开展孤独症筛查2621余例。
(六)准确定位卫生行业形象建设,推动行风转变让百姓更暖心。
1.深化党风廉政建设成效,保障卫生行业健康发展。一是扎实推进反腐倡廉教育工作,今年分批组织局管领导干部及配偶、关键岗位人员、局机关干部、赴区警示教育基地开展警示教育活动,组织参加x区庭审警示教育活动,提升反腐倡廉意识。二是认真落实党风廉政建设责任制。制定下发《x区卫生局x年反腐倡廉建设工作要点》、《x区卫生局党政领导党风廉政建设责任分工》和《x区卫生局x年反腐倡廉建设组织领导与责任范围》,并逐级签订《党风廉政建设责任状》,严格执行领导干部问责制,并列入年度目标管理考核。三是深入开展廉政文化建设,推进廉政文化进机关、进医院、进科室活动,局机关及卫生监督所、戚家山社区卫生服务中心等单位不断加强廉政文化宣传阵地建设。
2.抓实行业作风建设举措,提升卫生行业优良形象。一是进一步深化“医疗服务阳光用药工程”,重点对药品采购、配备、销售等环节实施监控,目前,对11家医疗机构、5个季度的药品收入占比、基本药物使用金额比、抗菌药物占药品使用比等28项重点指标进行上网公示。二是进一步推动“三好一满意”活动不断深入,积极开展“人民满意医院”创建,全区各医疗单位将改善人民群众看病就医感受作为加强医疗服务工作的创新点和突破点,从优化就医环境、就医流程等环节入手,努力使人民满意医院创建落到实处。今年区内5家综合性医院参加全市创建评议,区妇幼保健院、7家各社区卫生服务中心及7家民营医疗单位参加区级创建评议。
3.推进干部作风建设活动,凝聚卫生行业发展能量。一是认真落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”及区委作风建设相关规定,在卫生系统纪检干部和全体干部职工中分别开展了会员卡清退活动和违章建筑排除活动。二是加大机关效能建设和行政效能监察力度,严肃查处违反行为,严格落实责任追究,督促整改存在问题,规范“三公”管理,严格落实厉行节约措施,坚决杜绝各类浪费现象。
4.重视党建工作建设水平,承担卫生行业发展责任。一是进一步弘扬“三思三创”精神,努力实现市委王辉忠书记提出的“看病不太贵,看病有良医”的目标,在全区卫生系统开展以“双联”“双带”为主要内容的服务品牌创建活动。二是坚持走群众路线教育,成立了机关党员志愿服务队并开展人民医院晨曦志愿活动。三是注重党员思想教育工作,邀请区委党校老师开展党的十八大精神讲座。四是传递行业文明正能量,开展我身边的“民医”评选活动,自8月份开展活动推选以来,共产生了23名“民医”候选人,将通过网络、短信等方式进行公开投票,并最终结合选票数和评委会意见,评选出群众认可、信任的"我身边的民医"。
5.扩大信息宣传建设力度,构建卫生行业和谐环境。一是进一步拓展思路,通过各类主题宣传活动传递医疗卫生行业正能量。今年通过继续制作《健康》栏目,加大了卫生改革与发展中典型经验和典型人物的宣传力度;通过依托区海享大舞台举行“医扬风采”卫生系统专场文艺演出,以艺术的表现形式向公众宣传卫生改革发展的各项成果;通过组织开展“从医意愿”大讨论,让社会了解医务人员的工作、体会医务人员的处境和理解医务人员的心境,构建良好的医患关系。二是进一步强化网络舆情应对处置能力,加强对新论坛、腾讯新浪微博等主流信息平台的舆情收集、研判和处置工作,及时主动引导社会舆论走向。今年在h7n9疫情事件中,及时有效回应了网民疫情传言,维护了社会稳定。
二、工作中存在的问题
从外部环境看,随着社会建设转型、经济模式转轨、发展方式转变,在政府财力有限、卫生运行效率有待进一步提高的情况下,x区卫生工作必须通过深化投入机制、运行机制和管理体制的改革,释放内在潜力来全面提升自主“造血”能力。从卫生自身来看,发展中还存在一些不平衡、不协调、不可持续的问题,难以适应x区经济社会转型发展和进入全国第一方阵的要求。主要表现在:一是卫生资源基础依旧薄弱,服务人口不断增长与千人医护配比不足的矛盾依旧突出。二是医学学科与人才梯队建设相对薄弱,人才引进难、毕业生招录不足、人员编制不足等问题制约全区医疗卫生核心竞争力。三是医患形式依旧严峻,从患者聚众闹事、纠缠不休向袭击医务工作者转变,今年我区发生多起患者殴打医务人员事件,医务人员人身安全得到不有效保障。
要解决好这些问题就必须理清思路、鼓足干劲,科学谋划今年乃至未来一段较长时间的发展目标和路径,以发展方式创新、体制机制创新、技术服务创新来突破发展瓶颈、破解发展难题、弥补发展差距,以更大的勇气和智慧开创x区卫生事业发展的新局面,加快建立健全符合x区情的医疗卫生服务体系,不断满足x区人民新的更高期待。
三、明年工作思路
x年,全区卫生工作继续把牢稳中求进的总基调,以党的十八大精神为工作纲领,把为民办事作为一切卫生工作的出发点,认真贯彻落实国家、省、市有关卫生工作方针政策,咬定深化医改不放松,紧盯我区卫生事业发展规划各项目标不回头。今年卫生工作的重点继续放在为民办事上,以医疗卫生体制改革出成效,重在成效取信于民;公共卫生服务建设有实力,重在实力服务于民;医疗服务能力建设保质量,重在质量保障于民;卫生人才科技建设强内涵,重在内涵惠及于民;基层党建工作机制顺民意,重在民意问需于民的工作思路,继续开创我区卫生事业改革发展的新局面。
(一)医疗卫生体制改革出成效,重在成效取信于民。
1.积极稳妥推进公立医院改革。一是继续完善公立医院法人治理结构,形成决策、执行、监督相互制衡的权力运行机制,落实区级医院独立法人地位和自主经营管理权。二是建立健全现代医院管理制度。完善院长负责制和任期目标责任考核制度,继续深化和完善院长收入分配激励和约束机制。三是加强医院监管力度。加强对医疗质量安全的监管,通过各种方式提升医院服务质量,规范医院诊疗行为,控制医疗事故的发生。加强对医药费用增长的监管,定期或不定期对医院费用进行监测,建立控制医药费用增长的有效机制,巩固公立医院改革成效。四是进一步完善公立医院财政补偿机制。目前医院收入来源主要通过服务收费和财政补助两个渠道,积极推动政府继续加大对卫生事业的投入,是保障我区卫生事业健康发展的坚实基础。
2.积极稳妥推进区域医疗卫生资源配置调整和功能定位。一是依托人民医院软、硬件和浙医一院技术优势,加快滨海新城分院开业进程。二是继续促进医疗资源的优化和共享,深入探索和调研区消毒供应中心、检验诊断中心及放射诊断中心等各类专业中心设置可行性,争取年内完成1个专业中心的建设。三是准确定位我区新改扩建社区卫生服务中心(白峰镇社区卫生服务中心和大碶街道社区卫生服务中心)的服务功能,在做好前期调研的基础上,考虑试点社区康复中心。四是进一步加强对外交流与合作,通过与省、市综合性医院开展学科、技术协作,充分挥发自身资源优势,在学科技术上有创新,实现我区各综合医院的错位发展。
3.积极稳妥推进基层医疗机构综合配套改革。一是继续深化用人机制改革。落实区级医院用人自主权,全面推行聘用制度。坚持竞聘上岗、按岗聘用、合同管理,建立能进能出、能上能下的灵活用人机制。新进人员实行公开招聘,择优聘用。二是继续推行人事制度改革。在基层社区卫生服务中心推行按需设岗、竞聘上岗、全员聘用、合同管理,建立绩效考核、优胜劣汰的用人机制。三是继续落实医院内部收入分配激励机制。加强医务人员绩效考核,健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的内部分配机制,做到多劳多得、优绩优酬。收入分配向临床一线、关键岗位、有突出贡献人员倾斜。
4.积极稳妥推进新型农村合作医疗平稳移交。一是强化工作移交的组织网络,要根据市、区政府要求成立相应领导机构,组织实施新农合移交的各项具体工作。二是认真落实制定移交方案,确保移交工作期间工作不断、队伍不乱、政策不变、待遇不减,圆满实现新农合管理职能的顺利移交。三是确保经费、基金、固定资产、档案全面移交,将需移交的资产、档案及业务资料要求整理、归档、编目后编制移交清单,准确移交至区人力资源和社会保障局。
5.积极稳妥推进民营医疗机构的健康规范发展。一是积极加强现有民营医疗机构的行业管理,严格执行医疗机构管理法律、法规;继续促进开发区中心医院参与公立医院价格改革工作。二是继续改善民营医疗机构的执业环境,在医疗服务价格、医保定点、技术职称评定、医疗技术准入、科研立项、学术交流和政府购买服务等政策上平等对待,引导和规范民营医院持续健康发展。
(二)公共卫生服务建设有实力,重在实力服务于民。
1.扎实推进基本公共卫生服务均等化。一是进一步拓展政府免费向全人群提供基本公共卫生的服务内涵,将浙江省公共卫生服务十一大类项目,按照“分项管理、分类指导”的原则,规范项目管理,严格服务标准,科学确定项目任务目标,明确各级各类医疗卫生机构职责。二是进一步强化各级疾病预
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