交通局长工作会议上的讲话
交通局长工作会议上的讲话(通用7篇)
交通局长工作会议上的讲话 篇1
同志们:
按照市局的工作部署,今天我们召开全市交通 运输局长会议,主要是了解各地今年农村公路建设计 划项目的落实情况以及县、乡道升级改造和农村公路客运网络化连通公路项目前期工作的进展情况。刚才,听了各县(市、区)交通运输局关于今年农村公路建设计划 落实和前期工作进展情况,结合我们平时了解的情况,受彭局长委托,我简单说两点意见 :
一、上半年农村公路建设实施情况
今年是实施“”规划的开局之年,各地按照与市局商定的计划,积极认真地开展了工作,农村公路建设项目进展情况如下:
1、县乡道升级改造项目49个241.2公里,已完成工可报告 49个241.2公里;已完成测量设计7个46.344公里;开工建设5个27.43公里;已完工项目1个4.356公里。
2、农村公路客运网络化连通工程18个131.5公里,已完成工可报告14个101.2公里(永新县4个项目30.3公里未做工可);已完成测量设计1个7.7公里,已开工建设1个7.7公里。
3、少数民族村组公路84个115.1公里,县已完成5个9.4公里(提前实施),其他项目已在测量设计。
4、通自然村公路302个358.4公里,已完工项目101个129.5公里(提前实施),其他项目正在测量设计。
5、危桥改造项目29个,已完成施工图设计29个,已开工项目14个,完工项目9个。
6、道班房建设项目17个,目前有4个道班房已建成,4个完成了主体工程,3个完成了征地,2个正在开展前期工作,1个已开工刚完成基础,1个正利用客运站进行改造装修,其它2个未开工。
回顾上半年的工作,我认为,各地在以下几方面开展得比较好:
一是新开工建设项目工可编制完成较好。按照省厅工作部署,各县(市、区)交通运输局重点开展了“”农村公路建设项目前期工作,积极组织对国有农、林场通乡镇级别的沥青(水泥)路建设项目、县通乡道升级改造建设项目、农村客运网络化所需的连通工程、农村公路中新建独立大桥以上桥梁等项目编制工程可行性研究报告。截止5月30日,全市除永新4个项目30.3公里未做工可外,其他63个项目342.4公里均按要求及时完成了工程可行性研究报告编制,并已上报省交通运输厅审批。同时陆续组织对拟开工建设的农村公路建设项目施工图进行批复,目前共审批线路25条,计48公里。
二是公路勘测设计抓紧落实。为确保“”农村公路建设项目顺利实施,市局下发《关于下达度交通基础设施建设责任任务的通知》后,市公路处及时将任务进行分解,落实到各科室,组织对全市农村客运网络化连通工程、县道升级改造、乡道升级改造等工程进行测设。各县(市、区)也积极配合并利用现有的技术力量对有关线路进行了测设。截止目前全市已完成勘测设计210公里。
三是道班房建设开局较好。计划新建道班房17个,目前已有4个道班房建成,4个完成了主体工程,其他项目都已启动,只有2个项目未开工。
虽然说上半年各地积极开展了一些工作,取得了一些进展,但是在工作中还存在一些问题:
一是等待观望的思想还比较普遍。从刚才的汇报以及平时掌握的情况来看,各地还普遍存在等待观望的情绪,虽然5月份市局下达了与各县(市、区)商定的计划,但各地还在观望,认为省里计划还没确定,上面计划是不是还会变动,等等。
二是项目开工率不高。据统计 ,剔除提前实施的项目外,今年全市也只有不到40公里完成了前期工作开工建设,仅占年计划的4.7%。今年全市计划改造农村公路危桥29座,其中建成通车25座,完成下部构造2座、开工建设2座,目前开工项目14个(9个项目提前实施),进展不是很顺利,特别是当前已进入汛期,不利于桥梁施工,将影响到危桥改造任务完成。
三是往年水毁修复工程落实不够理想。4月份,市公路处组织对全市水毁项目修复情况进行了检查,但情况不容乐观,发现许多问题:通村公路水毁项目大部分未实施。部分工程质量未达标,标准未到位。水毁工程质量较差,质量监管不到位;水毁重建项目建设标准不到位。水毁专项资金未做到专款专用,水毁资金使用不到位,如永丰县、吉水县、井冈山市把水毁资金都补贴到其他公路建设上去了。水毁项目资料不齐全,除县外,其他县、市未建立“一路一档”,没有施工图设计、质量鉴定 报告和设计批复等。针对检查情况,市局下发了通报,但从刚才各地汇报情况来看,市局提出的整改要求和建议还没有落实到位。
二、下步工作要求和安排
今年全市新开工建设农村公路846.3公里,其中建成水泥(油)路面通车591.7公里,实现垫层通车254.6公里;计划实施危桥改造29座;新建道班房18个。续建项目298.6公里。20xx年前期工作项目,完成214.6公里县乡道升级改造项目工程可行性研究报告编制工作;完成189.5公里农村客运网络化连通工程项目工程可行性研究报告编制工作。这些任务要完成,下半年是关键,各地一定要在以下几方面真正从思想上到措施上有所转变。
一是在思想上要树立开好局、起好步的责任意识。“”时期是交通运输发展由量变到质变、攻坚克难、全面提升的重要阶段,对农村公路建设提出了新的更高的要求,从今年开始,农村公路建设的重点已逐步转移到县乡公路升级改造、农村客运网络化连通工程、危桥改造、道班房建设等。完成好这些任务对今年开好局、起好步有十分重要的意义。近几年,特别是去年,我市各地扎扎实实开展了农村公路建设,圆满完成了的建设任务受到了省厅和市政府领导的表扬,今年各地不能掉以轻心,还要继续加快农村公路建设,在座的各位都有责任、有义务去做好今年的工作,要进一步加大宣传发动力度,努力形成领导重视,政府推动的良好工作氛围。在这方面,县已走在了前面,5月底,该县就已召开了全县交通基础设施建设责任落实会议,将今年的责任项目和工作任务全部落实下去,明确了责任单位和责任人,及时督促各乡镇开展了各项前期工作。其他县(市、区)虽然也采取了一些措施,但动作还不大,影响还不够。为此,对这些还没有动起来的县,要引起领导重视,下大力气动员群众,继续掀起建设高潮。积极发挥上级政策的引导带动作用,消除等靠要的思想和畏难情绪,千方百计发动群众,积极组织发动和引导,将群众的积极性与政府的积极性有机结合起来,尽快落实责任,明确目标,积极推进项目建设,努力完成今年的建设任务,为“”开好局、起好步。
二是在工作上要强化时间节点。要完成今年的建设任务只有6个月时间了,各地要对各项工作明确时间节点。一是要抓好县乡道升级和农村客运网络化连通工程项目的推进工作。要认真抓好农村公路建设项目测设工作,7月底前完成计划建设项目测设工作,并要具有相应资质的测设单位盖章;同时要办理好县乡道升级改造、农村客运网络化连通工程和危桥改造项目施工图设计批复、招投标文件审批,最迟在8月份要完成项目招投标工作,9月份一定要开工建设,年底要完工。对里程长的项目必须在8月份开工。今年开工、明年完成的项目10月底前要完成前期工作,11月份一定要开工。二是要积极推进危桥改造项目建设。今年建成通车的25个危桥改造项目8月份前要完成前期工作,9月份要开工,另外今年开工、明年建成的4个危桥改造项目,11月份前必须完成施工图批复等前期工作,年底前必须开工。三是要加快道班房建设。今年要建成的项目中,还有县上盖道班正在进行招投标,安福县小江道班未开工,必须在8月份完成征地,9月份开工;4个完成道班房主体工程的项目中,禾源道班完成了主体工程,争取在10月份完成粉刷,滁洲道班房完成了基础,正在浇地圈梁,争取在10月完成主体工程;樟树下道班完成了征地工作,尽量争取在8月份完成前期工作,9月份开工;永丰县羊固山养路队要在8月份前完成前期和征地工作,9月份开工。实现新开工建设的4个项目,目前已完成了征地,要求在9月份前完成前期工作,争取10月份开工。
三是在措施上要坚持高效理念。各地在项目推进上要重点抓好项目建设的调度,要积极吸收和运用、期间的一些先进经验,继续形成“高度重视,高位推动,高效运作”的工作格局,政府抓推动,部门抓管理 ,乡村抓实施。要坚持“年初建帐,年中查帐,年底交帐”的工作方式,强化督查、强化调度、强化协调。县(市、区)政府侧重加强县乡网络公路及乡村、自然村连通公路建设的调度。县(市、区)交通运输局要加强项目监管,不定期组织对项目建设情况进行督查,要建立一月一督查两月一调度制度 ,并做到发现问题及时调度,难点问题重点调度。各地还要继续实行目标管理考核奖惩兑现制,考核结果要与项目安排、资金调度挂钩。
四是在质量上要严格工程标准。农村公路建设,关系广大农民群众的切身利益,关系党和政府的良好形象。一是要严格计划执行。今年5月份市局下达的计划都是市局与各县(市、区)商定的,各地务必要严格执行,不得随意变动。按照省厅的要求,验收工作是按电子 图来,要做到图表一致,100米以上的线路均要作为一个独立项目不得随意变动。下步验收将对照计划来,计划上没有列入的,一律不予验收。二是严格把关,严格标准。市公路处要严格按管理权限抓好项目工可报告、设计图纸的审查、审批,对每个项目都要认真比选技术方案 。各县(市、区)交通运输局在建设标准落实上必须严格按照省交通运输厅的规定,县道升级改造建设项目路面宽度不小于6.5米;乡道升级改造建设项目路面宽度不低于5米;农村客运网络化连通工程路面宽度不低于6米,这些标准是不允许有任何折扣的。三是要严控质量,对农村公路建设责任项目必须确保“三层”,建筑 水泥和级配一定要达标。危桥改造项目,要按照改渡建桥标准控制工程质量,对每一个关键部位都必须进行质量检测,要确保每一根桩是放心桩,每一片梁是放心梁。
借今天开会的机会,我再强调一下《公路安全保护条例》贯彻实施工作。从7月1日开始《公路安全保护条例》就要正式实施,各地要抓好贯彻实施。一是要加大《条例》宣贯力度,努力增强社会关注公路安全保护意识;二是要加强农村公路养护管理。按照《公路安全保护条例》的要求,公路管理机构要保证公路经常处于良好技术状态,要做到路面平整,路肩、边坡平顺,有关设施完好;三是要加强危桥和水毁工程抢修。近期的强降雨给我市农村公路造成了严重损毁,对影响到道路通行的要尽快组织抢修,确保道路安全畅通;四是对水毁严重一时难以修复的危险路段要设置警示标志。如对公路和桥梁严重坍塌、冲毁现象,应及时设置警示标志,并采取迂回绕道措施疏导交通,确保不出大的责任事故。
交通局长工作会议上的讲话 篇2
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,按照全省道路运输管理工作会议和全市交通运输工作会议部署要求,总结20xx年工作,安排20xx年任务,进一步动员全市运管系统广大干部职工凝心聚力,深化改革,攻坚克难,优化服务,努力开创我市道路运输科学发展新局面。
一、20xx年工作回顾
20xx年,全市运管系统在省运管局的正确指导和市交通运输局的正确领导下,紧紧围绕工作目标,创新思路,开拓奋进,强化行业管理水平,着力构建运输服务体系,全面加强党风廉政建设和作风建设,提升社会公共服务能力,圆满完成了全年工作任务。
(一)优化客运网络,提升服务水平
一是推进农村客运企业兼并重组。农村客运公司化经营、集约化管理水平提高,企业抗风险能力增强。长子、沁县等县区通过客运企业改制,安全管理状况明显好转。
二是积极开展长途接驳运输。长治市第一汽车运输有限公司被确定为山西省首批长途客运接驳运输试点企业,接驳线路为长治至成都线路,接驳点设在汉中、合阳高速口,长治至成都2辆班车参与接驳。
三是汽车租赁稳步发展。今年新增2家租赁企业,长治市潞州安达汽车租赁有限公司和长治市福达汽车租赁有限公司。截至目前,共许可汽车租赁企业4家、客车56辆,我市汽车租赁业稳步规范发展。
四是旅游客运不断增强。“5.19中国旅游日”市处通过旅游直通车向襄垣仙堂山、武乡红色旅游、壶关大峡谷等景区调送车辆50辆,输送游客近3000人次,进一步推进“美丽山西休闲游”活动,带动旅游景区发展,提升了我市旅游客运的发展能力。
(二)加快公交化改造,推进城乡客运发展
一是农村客运公交化改造稳步推进。在具备通车条件的行政村实现了通客车“全覆盖”的基础上,进行了安全、服务等方面的规范提升。截至目前,全市11个县区开通了城乡公交。
二是推进城乡客运一体化发展,完成“城乡道路客运一体化发展水平评价”工作。全市达到5A的县区有1个、4A的2个、3A的8个、2A的2个;圆满完成农村客运燃油补贴发放任务,为全市511辆农村客运车辆发放燃油补贴款1205.1万元。
(三)强化货运监管,推进结构调整
一是加快货运结构调整。在货运企业实行运输车辆和从业人员统一的安全管理方式,全面推进货运行业公司化经营管理。鼓励货运行业大型龙头企业,打造行业一流品牌,延伸产业链条,提升我市道路货物运输企业的核心竞争力和安全管理水平。
二是强化危货运输监督检查。9月中旬和10月开展两次重点针对危货运输企业大排查行动。全市20家道路危险货物运输企业,396辆危货运输车辆,全部通过安全生产标准化达标。大部分运输企业的运行状况、管理情况、安全措施落实情况较好;个别企业存在档案不规范、管理人员不到位情况,下达立即整改通知书5份,要求立即整改。
三是源头监管狠抓不懈。强化治超法规知识培训,全年累计对120xx余名货运驾驶从业人员进行治超法律法规知识培训。强化源头监管,开展打击治理短途非法超限超载运输专项行动。20xx年共出动巡查执法人员29606人次,巡查源头企业27560家次;出动执法车辆6864辆次,检查货运车辆680627辆次,共对22名非法超限超载车辆的驾驶从业人员实施了计分;查处公示货运源头企业为车辆超标准装载案件4起,罚款4.25万元,并责令企业进行了整改。源头单位监管覆盖率达到100%,全市源头治超工作整体平稳有序,非法超限超载率控制在0.2%以内。
(四)加强维修管理,完善救援网络
一是加强质量监管。全面推进汽车维修配件质量追溯体系建设,现有6家企业已全部签订运行系统协议,安装系统终端设备并配备专职人员负责;建立道路运输车辆维护、检测管理系统平台,采用信息网络管理和远程在线监控,实现了维修行业信息化管理,确保了维修企业维护过程规范化、标准化;落实机动车维修技术从业人员培训工作,实现工种全覆盖。全年培训125人,维修企业技术人员持证率达96%以上。
二是继续完善维修救援网络,提升维修救援能力。截至目前全市有救援中心1户、救援企业52户,维修服务网络面积覆盖率达到95%以上,实现市区机动车维修15分钟到达,高速路和国省主干线公路机动车维修30分钟到达,县区域机动车维修30分钟到达。基本形成了以“96556”运政热线为支撑,维修救援企业为节点的机动车维修救援体系。
三是持续推进行业节能减排。开展道路运输企业节能减排考核评价工作和千家企业节能减排信息统计报送工作。通过逐步实施甩挂运输试点、车辆燃料消耗量准入、节能减排统计检测考核等一系列举措,在节能减排方面取得了初步成效。截至目前,使用天然气货运车辆478辆,淘汰更新老旧客车77辆,其中更新天燃气客车38 辆;加快推进油罐车油气治理工作,全面完成营运类“黄标车”清理淘汰工作。20xx年底前注册的2438辆营运类黄标车已经全部淘汰。188辆油罐车已全部安装完成油气回收装置。
(五)规范驾培市场,提升教学质量
一是开展了驾驶员培训市场秩序专项整治活动。采取企业自查,行管督查、行业互查、群众举报等方式,重点针对驾校计时系统的升级改造、使用情况,教学大纲落实情况,训练场的设置、建设情况,及教练员持证上岗情况进行检查,检查中共发现违规行为14起,当场纠正的11起,限期整改3起。整治期间各县区运管所对辖区内驾校的检查率达到100%,市处对其中15所驾校进行了抽查,抽查率达到全市驾校的51%。
二是严格进行驾校质量信誉考核。本着公平、公正、公开的原则,采取“听、查、看、访、评”的考核方法,对全市28所驾校进行综合评价。通过考核工作,各驾校进一步建立健全了各项规章制度,完善了各组织机构建设,开展了多种形式培训工作,实行“三优服务”,受到学员一致好评,对教练员出台了“三不准、三禁止”的管理办法,“吃拿卡要”行为得到了有效遏制。
(六)强化安全监管,整治市场秩序
一是深入开展“道路运输平安年”、“危货运输企业安全大检查”和“安全生产月”等活动,共累计发放道路运输安全生产宣传资料2万余份。持续推进安全生产标准化建设,积极开展安全风险管理试点,严格落实危货运输“五不承运、五不出车”,汽车客运站“三不进站、六不出站”、营运车辆限速运行和限时通行、驾驶员安全嘱咐等规定,全年开展道路运输驾驶员继续教育培训369期,培训人员38154人次。不断强化重点领域、重点时段、重点岗位、重点环节的安全监管,全年未发生一起重大以上道路交通事故。
二是强化源头管理,开展系列专项整治活动。年初和年中分别开展了两次“道路运输安全生产大检查”行动,采取了企业自查、行管部门初查,主管部门复查的方式,共排查189家道路运输企业,发现隐患12起,现已全部整改。
三是加强“两客一危”营运车辆和重型货车动态监管。三季度,对全市所有“两客一危”GPS企业平台进行了升级改造,进一步完善了动态监控系统。目前,全市“两客一危”企业全部建成卫星定位系统动态监控平台,实现了省、市、企业三级平台互联互通,1344辆客车、388辆危货运输车辆、9700辆12吨以上货车安装了GPS监控装置。
四是强化应急保障能力,依照“平时运营、急时应急、战时应战”的原则,进一步加强“三位一体”应急保障体系和应急队伍建设,完善、更新现有预案,收集道路运输应知应会信息,督促全市客运、货运和维修企业相关安全责任人员熟知并掌握。11月份开展了“长治市20xx年道路交通事故应急救援演练”,增强了道路运输应急队伍的应急能力。
五是集中整治道路运输市场秩序。开展“百日监督大检查”行动,道路运输市场秩序明显好转,执法行为进一步规范。全年共出动运政稽查人员7529人次,出动车次2875辆,查扣违法违规经营行为1139起,无一起违规执法行为和公路“三乱”现象发生。
(七)推进“六权治本”,加强党风廉政建设
一是推进“六权治本”,进一步简政放权、分解权力,编制完成“两单两图”,经过全面规范的梳理,我处行政权力共涉及行政许可类13项,行政强制类2项,行政确认类3项,行政征收类1项,行政处罚类71项,其他类行政权力9项。12月市处将所有的行政许可事项审批及道路运输相关业务类的工作办理全部进入市政务中心,实施统一办理,真正做到了“一站式”服务,把权力关进制度的笼子里,让权力运行在阳光下。
二是党风廉政建设不断加强。以制度建设为重点,完善廉政风险防控体系,强化对重点部门和重点岗位的监督。我处开展了“三严三实”专题教育活动,组织党员干部开展批评和自我批评,查找自身存在的问题和不足,从严从实进行整改。积极推进党风廉政责任制落实,认真执行“八项规定”,加强反“四风”建设,实行经费“四制”制度,加强公务用车管理,切实改进工作作风。组织广大党员学习了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。认真完成了上级批办、督办及电话受理事项,全年受理市长热线办理卡共25件,“96566”热线电话接办事件122个,全年事项办结率达98%以上。
20xx年全市道路运输工作成绩来之不易,是上级部门正确领导和广大运管干部职工共同努力的结果。20xx年挑战更加严峻,内外部经济环境压力加剧,我市道路运输发展处于多矛盾叠加的严峻挑战机遇期,一是受经济下行压力影响,客货运输运量下降,市场急剧萎缩,引发了运输市场的不稳定因素,稳定持续发展任务艰巨;二是城乡客运公交化改造进展缓慢,发展不平衡;三是道路运输驾驶员安全驾驶意识有待提高,车辆结构复杂、安全性能低,很多道路安全通行条件还不能适应现代交通运输的需要, 行业安全监管形势依然严峻。这些困难和问题,需要引起我们的高度重视,以问题为导向,认真分析、采取措施,努力加以解决。
二、20xx年工作安排
20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是深化道路运输改革的攻坚之年。全市运管工作要深入贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,按照全省道路运输管理工作会议和全市交通运输工作会议的要求,坚持“安全第一”和“依法治运”的基本原则,以供给侧改革为牵引,加快推进道路运输结构调整,不断提升公共服务保障能力,着力深化“六权治本”,积极构建“平安运管”,为全市经济社会平稳健康发展提供强有力的道路运输保障。
(一)积极推进结构调整,促进服务提质增效,提升道路运输产业综合能力
一是要加快经营主体结构调整,引导客货运输企业走公司化经营、规范化管理、标准化服务之路,鼓励采取兼并重组、股份合作等形式优化整合城乡客货运资源,增强抗风险和可持续发展能力。
二是要继续完善客运线路网络。加大客运线路排查和市场调研力度,根据实际运营情况进行线路优化整合,提高线路集约化经营程度;优化道路客运车型结构,结合线路客流情况选择车型,投放低碳环保舒适节能型车型;推进城乡客运公交化改造,巩固村村通客车成果,研究解决农村客运“通返不通”问题;进一步提升旅游客运发展能力,努力推进旅游景区直通客运班车。严厉打击客运市场非法经营和恶性竞争行为,保障旅客安全便捷出行。
三是积极引导传统货运企业向现代化物流企业转型,推进公共物流信息服务平台建设,提高我市货运物流企业的整体实力和安全系数,加快发展甩挂运输、多试联运、冷链运输等新型运输方式,培育2至3家货运企业应用新型运输模式。全面整顿危货运输企业,通过合并重组,运力结构调整,类项整合等一系列有效措施,切实提高我市危货运输企业的整体规模和风险承担的承受系数。抓好危货运输车辆的GPS定位监控,提高危货车辆的上线率,20xx年全市危货运输车辆上线率要达到90%以上。
五是深入推进机动车维修服务转型升级,强化维修行业品牌建设,着力扶持、培育一批维修服务质量高、质量信誉好的维修企业成长为地方品牌。认真贯彻落实《汽车维修业开业条件》,按照要求督导全市113家维修企业到年底前全部完成对标改造,达标率达到100%。加强与工商、质监等部门的协调配合,探索建立汽车维修质量纠纷调解、投诉处理机制。加强综合性能监测站的日常监管,认真开展维修质量信誉考核,强化对综合性能检测站事中事后的监督检查。
六是推进驾驶员培训改革,强化驾校基础管理工作和规范化建设。指导驾培行业适应市场形势变化,发展节假日培训、周末培训和一对一培训等高品质、高附加值服务。在全市驾校中推行计时培训、先培训后付费的服务模式,要求年底前实现计时培训模式全市驾培机构覆盖率达50%以上。创新监管方式,加强培训质量管理和质量信誉考核,促进驾培服务高效优质。
(二)强化企业安全监管,保障道路运输安全,提高行业现代化治理水平。
一是加强安全生产基层基础工作。深入开展“道路运输平安年”活动,全面落实“两个主体责任”和“一岗双责”,严格安全生产目标责任考核,实行安全生产“一票否决”。继续把道路旅客运输、危货运输安全作为重中之重,创新事中事后监管方式,深入推进“平安车、平安站”建设,开展安全生产大检查和隐患排查整治,扎实推进安全风险管理试点工作,严格落实汽车站“三不进站、六不出站”和危货运输“五不承运、五不出车”规定,进一步加强GPS监控,督促运输企业认真履行GPS监控主体责任,研究制定营运驾驶员安全行车规范和运输企业、运管机构安全生产检查规范。
二是要加快“智慧交通”建设,全面推进运输安全信息化建设。发挥营运车辆卫星定位监管平台作用,提高监管平台和车载终端在线率,“两客一危”重点营运车辆在线率力争达到90%以上,对运行中的“两客一危”车辆实行全程动态监管,严防严控超速行驶和疲劳驾驶。积极推进重型货车联网联控,100%的重型货车接入交通部车联网联控公共服务平台。加快省域道路客运联网售票系统建设,完成一级汽车客运站和30%以上二级汽车客运站联网售票系统建设。
三是继续推进道路运输节能减排。开展“千家企业”低碳交通运输专项行动,引导重点道路运输企业制定并实施节能减排规划和计划,发挥示范效应。加强新能源汽车推广应用,继续推进营运类黄标车和老旧车辆淘汰工作,确保20xx年底前注册的营运类“黄标车”年内全部退出市场。
四是不断提升应急保障能力。按照“平时运营、急时应急、战时应战、平战结合”思路,结合“区域保障、突出重点”新要求,调整优化战略物资运输保障车队、旅客运输保障车队和汽车维修救援队伍结构和布局,严格日常管理和考核,开展实战演练。认真实施《道路运输突发事件应急预案》,完善预警机制,加强应急管理,提升应急保障能力。
(三)深入推进“六权治本”,加强法治运管建设,切实强化市场运行监管能力
一是全面深化“六权治本”。要把业务工作与党风廉政建设紧密结合起来,制定出台《机关管理制度》、《行政审批业务流程》等内外部管理制度,简化办事程序、强化过程衔接、提速审批流程,政务窗口继续推行“四制”工作制,切实把权力关进制度的笼子。要以“六权治本”为抓手,细化机关内部管理机制,按照工作需求定员定岗,严格考勤考核和绩效管理,营造干事创业的良好氛围。
二是加强法治运管建设。认真落实省市局加强法治建设要求部署,启动“七五”普法工作,加强领导干部法治培训,强化运管干部的法治意识和法治思维。进一步加强政务公开,实现权力公开透明运行,规范机关日常管理,夯实管理基础。建立健全领导干部学法制度和重大决策合法性审查制度,严格重大行政决策法定程序。总结推广黎城县运管所经验,深入推进基层执法站所“三基三化”建设。加强行政执法监督与评议考核,进一步健全法律顾问制度。
三是切实加强市场运行监管。强化对运输市场的运行监管,完善事中、事后监管体系。严格落实质量信誉考核制度,加强道路运输驾驶员诚信考核。将质量信誉考核各项要求贯彻落实在日常各项管理工作之中,把平时监管工作与定期考核相结合,严把质量信誉考核关,着力构建道路客运市场诚信体系,提升行业服务水平;深入开展源头执法活动,保持打击超限超载、非法违法经营的高压态势。加大进驻、巡查和交叉检查、明查暗访力度,严格落实源头治超“黑名单”制度。进一步创新工作机制,借鉴客运驾驶员安全承诺的做法,推动货运企业和货运驾驶员无“双超”承诺工作。
(四)加强党风廉政建设,强化“两个责任”落实,打造忠诚可靠的运管队伍。
一是严格落实党风廉政建设“两个主体”责任。贯彻落实中纪委xx届六次全会、省纪委十届六次全会精神和市局党组的有关规定要求,严格落实党风廉政建设“两个主体”责任,坚决从严治党、依规治党,始终把党风廉政建设摆在核心位置,保持遏制腐败的高压态势。继续强化行政许可、资金管理、物资采购等重点领域和重点岗位的廉政风险防控工作。加强作风建设,严格执行中央“八项规定”以及其他各项要求,从严查处不收手、不知止的典型案件。进一步抓好廉政风险防控,严格依法行权,落实分级管理,推进重点部门关键岗位分岗设权、分事行权。
二是加强基层党组织规范化建设,认真开展“两学一做”学习教育。进一步规范党支部建设和支部工作制度,从严落实“三会一课”、民主评议党员、领导干部过双重组织生活等制度,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。组织广大党员干部深入开展“两学一做”,即“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,教育党员尊崇党章、遵守党规,用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,使党员干部进一步增强政治意识、大局意识、坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风气正、勇于担当的作风,充分发挥先锋模范作用,把智慧和力量凝聚到推进道路运输弊革风清、科学发展上来。
三是切实加强干部队伍建设。加强改进工作作风,严肃组织纪律,整肃不正之风,严格执行省纪委“五不准”制度,狠刹“三股歪风”。推动机构改革,优化组织结构,理顺业务管理关系,健全岗位责任制,提高行政效能。积极推进学习型机关建设,继续加大运管干部培训投入,着力在提高运管队伍思想素质和综合素质上下功夫,建设政治坚定、廉洁高效、求真务实的运管队伍。
同志们,20xx年道路运输形势更加紧迫,责任更加重大,任务更加艰巨,让我们在局党组的坚强领导下,坚定信心,振奋精神,改革创新,攻坚克难,以饱满的热情、扎实的作风、百倍的努力,积极投身道路运输改革发展的实践之中,开创道路运输事业科学发展新局面,为全市经济社会平稳健康发展提供强有力的道路运输保障!
谢谢大家!
交通局长工作会议上的讲话 篇3
同志们:
这次全市交通运输系统党风廉政建设工作会议的主要任务是:认真贯彻落实xx届中央纪委六次全会和省、市纪委十届六次、七次全会、全省交通运输系统党风廉政建设工作会议精神,总结20xx年全省交通运输系统党风廉政建设工作,安排部署20xx年任务。一会儿,石建旺局长还要作重要讲话,大家要密切联系实际,深入学习领会,抓好贯彻落实。下面,我受局党组委托,对20xx年党风廉政建设工作进行总结,对20xx年主要工作任务进行安排部署。
一、20xx年工作回顾
20xx年,在市委、市政府和市纪委的的坚强领导和有力指导下,市局党风廉政建设工作以贯彻中央、省、市全会为统领,坚持将纪律挺在前面,把从严治党要求融入党风廉政建设各方面,把严明纪律贯穿监督执纪问责全过程,全面落实“两个责任”,加大工作力度,创新方法举措,扎实推进了交通系统党风廉政建设工作不断深入有效开展。
(一)厘清责任清单,落实“两个责任”,主动适应全面从严治党新常态
局党组将落实党风廉政建设“两个责任”作为全面从严治党的重要抓手,自觉把党风廉政建设主体责任牢牢抓在手上、扛在肩上,以上率下,转变观念,更新思维,主动作为,确保“两个责任”落地生根。
一是以示范带动促责任担当。年初召开全市交通工作会议和党风廉政建设工作会议,将党风廉政建设工作作为全年重点工作谋划推进。年中又召开了落实“两个责任”会议、党风廉政建设工作推进会议等多个专题会议,强化各单位党政“一把手”的责任意识。结合“三严三实”专题民主生活会的召开,对一年来履职尽责情况进行认真梳理,总结经验,查找不足,落实整改。督促各单位对“两个责任”的落实情况进行自查自纠,立行立改。
二是以明责确责促压力传导。印发《局党组关于进一步落实党风廉政建设主体责任的意见》、《关于交通纪检监察部门进一步落实党风廉政建设监督责任的意见》。 在主体责任方面,制定印发了《局党组关于20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解的意见》,将“两个责任”进一步细化为一项项具体工作,确保履责有依、问责有据。年初局纪检监察室对局基层单位20xx年班子党风廉政建设责任制落实情况进行全面监督检查考核,40余名科级干部进行述职述廉,形成齐抓共管、各负其责的工作局面。
三是以全面约谈促责任落实。为有效促进工作责任落实,局党组逐一面对面约谈了局属各单位党政主要负责人,进行提醒提示。特别是对落实“两个责任”不力、政治思想工作薄弱、政治敏感性不强、制度建设不健全等问题一针见血、切中要害,帮助相关单位认清了差距和不足,看清了存在问题的实质和危害,找准了努力的方向和目标,使得“两个责任”的落实更具针对性、实效性。约谈后,督促问题单位抓紧整改落实,切实提高专项整改的执行力。在局党组的示范带动下,局属各单位的党组织负责人增强了“主体意识”,切实做到了将党风廉政建设责任承担起来,把自己“该管的”管好,把自己“该做的”做到位,以实际行动推动党风廉政建设与交通业务工作同部署同落实。
(二)紧盯重点领域,突出关键环节,推进党风政风行风建设
坚持将党风廉政以及反腐败工作纳入工作重要议事日程,做到思想上高度重视,制度上推陈出新,监督检查上狠抓不放,做到“关口前移”,确保资金安全、工程安全和干部安全。
一是切实加强工作力度。坚持把党风廉政建设以及反腐败工作作为强化全局干部职工思想教育、廉政教育的重要抓手,做到年初早部署,早落实,年终重检查,严考核,确保党风廉政建设以及反腐败工作落到实处。坚持逢会必讲廉政建设,不断筑牢干部职工廉政道德底线。同时,加强对局机关党员干部“八小时外”管理,严格执行领导干部婚丧嫁娶申报制度,将强化监督检查作为保障系统安全发展的重要举措,推行党风廉政建设以及反腐败工作常态化管理,实现了全局上下安全和谐稳定发展的局面。
二是建立完善制度体系。坚持将完善制度作为加快推进党风廉政建设以及反腐败工作的重要保障。结合部门实际,研究完善了会议、财务、公务接待等相关管理制度。结合正在开展的“六权治本”工作,对单位权力进行了清理汇总,明确工作流程,加强监督制约,提升内部管理规范化水平。编制出了“权力清单”和“责任清单”、“权力运行流程图”和“廉政风险防控图”,并全部上网公示,对全局廉政风险点进行了再次全面排查,进一步修订完善了廉政风险点防控管理工作责任分解体系。
(三)坚持挺纪在前,强化纪律审查,始终保持惩治腐败高压态势
坚持把纪律和规矩挺在前面。对涉及党员干部的匿名举报,认真了解核实,及时澄清是非;对信访举报中发现的苗头性、倾向性问题,及早对当事人进行谈话提醒、诫勉教育,做到抓早、抓小,防患于未然。注重发挥查办案的治本功能,对有关单位存在内部管理问题及时提出整改建议,帮助查找管理漏洞、健全完善制度,指导警示预防教育。去年驻市局纪检组、监察室全年接受信访举报12件,其中涉纪件5件,涉及民生4件,涉及系统内件3件。表现为存量不减,问题外露,信访举报线索和件次增加。共开展监督检查22次,下达政风行风监督卡4份、整改建议书2份、约谈4人。局纪检监察室接受办结省委巡视组交办案件1件、省厅转办1件、市纪委转办3件、来信来访2件。
(四)加强作风建设,创新廉政教育,加强对党员干部的日常监督管理
紧扣重大节日和重要时间节点开展监督工作,逢节必查,节假日期间组织基层单位进行了公车使用、封存情况的检查工作,先后4次开展了对市直交通系统落实中央八项规定精神的明察暗访。结合“三严三实”专题教育活动的开展,坚持教育、制度、监督并举,着力实现干部监督管理常态化,努力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。
一是加强学习引导。以开展“三严三实”专题为契机,围绕深入学习系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,注重教育在先,预防在前,严明党的纪律和规矩。及时组织学习中央新修订的中国共产党《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,发放两项法规专题读本,营造学习党规党纪、敬畏党规党纪、严守党规党纪的浓厚舆论氛围,切实让广大党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做,增强党员干部贯彻执行两项法规的自觉性。
二是开展警示教育。通过学习传达、全面理解把握中央、省、市纪委全会精神,分别以会议、文件等形式,对中央纪委、省、市纪委关于违法违纪典型违纪案例和问题分析归纳,加大通报和宣传教育力度,以案为镜、引以为鉴,不断强化党风廉政和纪律规矩意识。积极采取观看警示教育片、廉政微电影、听廉政专题讲座、“一把手讲党课”等形式,通过集体学习和自学相结合的形式,不断拓宽领导干部学法用法的渠道和空间,推进领导干部学法用法工作。
一年来的工作成绩来之不易,我们要坚定信心、倍加珍惜。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,我市交通系统惩治和预防腐败体系还存在许多薄弱环节,基层单位党风廉政建设还存在不少盲点,党员干部的廉洁自律意识还有待进一步加强;落实“两个责任”的点面结合、深入具体还做的不够到位,层层“打折”的基本面没有根本改变;查纠“四风”隐形变异问题还缺乏精准打击的有效措施;基层违纪违规案件仍然多发,重点领域和关键环节廉政风险较高;“四种形态”运用还有一定欠缺,把纪律挺在前面的意识需要进一步增强。对此,各级各部门都要高度重视,并采取有力措施,切实加以解决。
二、20xx年主要任务
20xx年交通系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,认真按照中纪委六次全会、省、市纪委六次、七次全会和省、市党风廉政建设工作有关会议的部署要求,履行党章赋予的职责,坚持全面从严治党、依规治党,不断强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,精准把握运用“四种形态”,持续深化“三转”,建设忠诚干净担当的纪检队伍,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。
(一)严明党的纪律,认真学习贯彻新修订《准则》和《条例》
一是严明党的政治纪律和政治规矩,确保政令畅通。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础,党员干部特别是领导干部要自觉尊崇和践行党章,在政治上思想上行动上坚决与党中央保持高度一致,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,做到对党绝对忠诚。各级党组织和纪检监察部门要切实加强对政治纪律教育和执行情况的监督检查,及时发现和纠正欺上瞒下、弄虚作假的问题,决不允许在执行中央、省委省政府和市委市政府方针政策、部署要求的过程中“打折扣、搞变通、作选择”,以切实有效的行动确保政令畅通。要全面加强对党员干部的纪律约束,紧盯党员领导干部特别是“一把手”,严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩的行为,决不允许培植亲信、结党营私,口无遮拦、乱评妄议;要抓住“关键少数”,落实“五个必须”要求,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律,加强对党员领导干部的监督,严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连问题,坚决维护党的团结统一。
二是严格执行《准则》和《条例》,强化刚性约束。中央新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,是加强党内法规制度建设的重要成果,是新形势下推进全面从严治党的重大举措。学习贯彻两项法规,是各级党组织的政治责任,也是全体党员的终身课题。全市交通系统各级党组织和广大党员干部,要进一步深入学习和严格执行《准则》和《条例》,力求学深悟透、入脑入心。要把学习贯彻两项法规作为当前党风廉政建设工作的重中之重,纳入各级党组织中心组学习的重要内容,纳入领导班子民主生活会、党支部组织生活会、“三会一课”以及党员干部教育培训内容。要始终把纪律建设记在心上、抓在手上,切实让广大党员干部明规知纪,遵规守纪,真正把党的“六大纪律”执行到位,使管党治党真正从宽、松、软走向严、紧、硬,不断增强党的凝聚力和战斗力。纪检部门要坚持纪在法前,把纪律严起来、执行到位,加大对违纪行为查处和警示教育力度,以寸土不让的决心和态度,执纪必严、违纪必究,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(二)压紧压实“两个责任”,用严肃问责倒逼责任落实
《中国共产党纪律处分条例》第一百一十四条对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”情形作出处分规定。这意味着各级党组织特别是各级党组织一把手肩负全面从严治党主体责任,既是中央的明确要求,也是正式写入党内法规的刚性规定。各级党组织要向中央和省委、市委看齐,坚持从上做起、从根管起、一严到底。
一是抓实“两个责任”。落实“两个责任”,抓而不紧,抓而不实,抓而不常,等于白抓。必须坚持“钉钉子精神”,持续发力,坚持常态化。要继续坚持和做好下级党组织主要负责人向上级纪检部门述纪述廉述作风述主体责任工作,让直指问题、红脸出汗成为常态。各级纪检部门要切实履行好监督责任,监督检查同级和下级党组织和党员领导干部是否贯彻党的路线方针政策、是否遵守党的各项纪律规矩、是否着力加强党的建设,真正使责任层层夯实到位,压力层层传导到位。
二是严格监督检查。各级纪检部门要牢记使命,尽职履职,发挥好“派”的权威和“驻”的优势,发挥好党风廉政建设和反腐败斗争的“前哨”作用,真正成为“不走的巡视组”,积极探索监督执纪的新途径新方法。认真贯彻执行“六大纪律”,注重发现问题,严肃纪律审查,推动党的先进性和纯洁性建设。聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,选择问题反映集中、社会关注度高的部门和单位,率先开展监督检查,由小见大、由表及里,抓住个性、把握共性。善于发现问题、敢于指出问题、坚决督促整改问题。对项目计划、行政审批、招标投标、资金使用、工程验收、人员招聘、职称评定等违纪违规问题要严肃纪律审查,严格责任追究,形成震慑,强化不敢腐的高压态势。
三是强化责任追究。有责必履,失责必问,是党的政治规矩。要把问责作为全面从严治党的重要抓手,严格实行“一案双查”。动员千遍,不如问责一次。要强化专项监察和日常监督检查结果的运用,对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位的党组织和纪检组织,采用批评教育、诫勉谈话、通报曝光、组织处理、纪律处分等多种方式,追究主要负责人和党组织的责任。要认真贯彻落实《中国共产党党内问责条例》,建立健全责任追究相关制度,建立情况定期报告、典型问题公开通报制度,切实用好问责利器,让“失责必问、问责必严”成为常态,形成层层抓落实的工作格局。
各级党组(党委)要按照关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的要求,结合单位实际,细化责任区域和责任范围,明确责任单位和责任人,防止出现责任虚置、责任不清的现象。制度的生命在于执行,执行制度最终靠人。各责任主体不能光领了责任,停留在嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂,就是不落实在具体行动上。各级党组织、纪检监察部门要对照责任清单,切实把该负的责任担起来,把该建的队伍建起来,把该做的工作做到位,增强“一岗双责”和“一案双查”的刚性,把责任和压力一级级传导下去,让每个责任主体感到肩上有担子、背后有监督,坚决防止责任落实逐级递减的问题。
(三)强化正风肃纪,持之以恒抓好作风建设
一是查纠“四风”要做到更严格。在改进作风的问题上,不能紧一阵,松一阵,既不能退,也退不得,必须保持韧劲和耐心,在坚持中深化、在深化中坚持,敬终如始、一以贯之地抓下去。要突出“三个重点”。重点强化坚持不懈的工作作风,继续坚持紧盯重要时间节点,一个节点一个节点地抓,要以钉钉子精神揪住“四风”问题不放,看住领导干部这个“关键少数”,让严守中央八项规定精神成为党员干部的思维定式和行为习惯。对不收手、不收敛,仍然自行其是、我行我素规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会,大操大办借机敛财以及在执纪审查中发现的“四风”问题线索,坚决查处,绝不姑息;同时,强化警示提醒,对“小节”有失,情节较轻的,要面对面诫勉谈话,并责令其在民主生活会上作出深刻检查。重点破解“四风”隐性变异的突出问题,密切注意新动向新表现,拿着放大镜去找,带着新问题去抓,建立健全发现和查处机制并形成常态长效,决不让“四风”问题反弹回潮。
二是改进作风要发挥正能量。把贯彻执行《准则》作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操、坚决抵制社会不良风气,做到追求道德高线毫不动摇,远离纪律底线决不触碰。大力弘扬中华民族优秀传统文化,廉政文化,促进社会风气向善向好。树立先进典型,倡导廉洁从政、激励干事创业。积极引导交通系统广大党员干部亮家风树新风,严格管好亲属子女和身边工作人员,廉洁修身,廉洁齐家。加强政策理论、形势任务、党规党纪的宣传教育,以良好党风政风带社风促民风。
(四)准确把握“四种形态”,为顺利完成年度任务营造良好政治生态
一是正确运用四种形态。把握运用监督执纪“四种形态”,既是对纪检组(纪委)监督责任的要求,更是对党组(党委)落实主体责任的具体化。各级党组(党委)要用好用足“四种形态”的第一种形态,经常扯袖咬耳,习惯红脸出汗,把严明纪律体现在对干部的日常批评教育和监督管理中,使党员干部未触线先反省,始终远离纪律底线。这里再强调一下,单位主要负责人作为党风廉政建设的“第一责任人”,仅仅“独善其身”是不够的。管好自己是前提,管好班子和队伍是责任。要牢固树立严管就是厚爱的思想,同有问题反映的干部咬一次耳朵,谈一次心,是提醒更是爱护,要强化党内监督,坚持民主集中制,从程序到内容都要落到实处,不允许搞变通,不允许个人凌驾于组织之上。各级纪检监察部门要切实转变执纪观念,围绕“四种形态”创新工作方式方法,把监督执纪问责做深做细做实。
二是全程体现执纪特点。要坚持抓早抓小、动辄则咎,细化“四种形态”要求,明确监督执纪标准,灵活运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式开展执纪工作,实现监督执纪常态化、长效化。要突出纪律审查重点,对腐败问题坚决予以严厉惩治,有效遏制增量。把强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等六种现象作为查处重点,加大纪律审查力度,及时分类处置,力度不减,节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势。要实行“一案双查”,加大责任追究力度,坚持有责必问,问责必严,持续释放严肃执纪的强烈信号。加大典型案例通报曝光力度,坚持以案为鉴,召开警示教育大会,切实增强党员干部的纪律敬畏感、规矩存在感。
三是狠抓基层党风廉政建设。解决基层问题要坚持全面准确,重点查处和纠正在办理涉及群众事务时推诿扯皮甚至欺压群众的违纪行为;查处和纠正交通资金使用、交通工程建设管理运行过程中出现的违纪行为。要针对“中间波澜不惊”问题,加强中层干部和关键岗位的正风反腐工作。全面从严治党,各级党政机关必须要求更严、抓得更紧。各级党组织要把管好中层干部、抓好内设科股室及基层站所负责人的监管,作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,加大问题约谈、督促指导、监督检查和追责问责力度。
(五)加强自身建设,打造忠诚干净担当的纪检队伍
落实全面从严治党主体责任,强化监督执纪问责,在当前形势下对全市交通系统纪检监察干部的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新的更高要求。本着“干什么、练什么,缺什么、补什么”的原则,提高纪检干部纪律审查工作的能力。正人先正己,打铁自身硬。各级交通纪检监察干部要带头执行中央八项规定精神,抓好作风建设,一以贯之、落实到底,为全市交通系统党员干部树立标杆、做出榜样。
同志们,做好新形势下交通系统党风廉政建设和反腐败工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要不负使命,坚定信心,锐意进取,改革创新,真抓实干,不断取得我市交通系统党风廉政建设和反腐败工作新成效,为交通事业持续健康发展营造良好的政治生态,为推进“五五战略”,为全市交通“十三五”取得良好开局做出新的更大贡献!
交通局长工作会议上的讲话 篇4
同志们:
这次 全市统计工作暨经济普查表彰会议,市委、市政府高度重视。市委副书记、副市长周清利同志还要为我们作重要讲话,对如何搞好今后的统计工作,更好地发挥统计职能提出明确要求。我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握,全面贯彻落实到统计改革和建设的各项工作中去。 下面,我代表市统计局先讲几点意见。
一、20xx年全市统计工作的简要回顾
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,我市统计工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,牢固树立“为经济社会发展服务是统计工作第一要务”的指导思想,全面贯彻落实市政府《关于加强和改进统计工作的意见》和市委副书记、市长刘慧晏同志到市统计局视察时的讲话精神,积极研究和探索建立体现科学发展观要求的经济社会发展统计监测体系,努力提高统计优质服务水平,大力推进统计制度方法改革,不断提高统计适应能力,增强统计工作的权威性,充分发挥统计的职能作用,为建设“经济强市、文化大市、绿色城市”、实现“两提前”、“一率先”的奋斗目标做出了积极贡献,站在新起点实现了新发展,在省统计局年度考核中连续第三年被评为先进单位。
(一)落实科学发展观,拓宽统计工作思路。 深入贯彻落实科学发展观,站在新起点谋划实现新发展,分别于8月份和11月份,分两个阶段召开了全市统计系统贯彻落实科学发展观现场会。现场会 对全市经济社会发展的方方面面进行了 考察学习, 使与会人员 开阔了视野,拓宽了思路,提高了以科学发展观指导统计工作,准确及时地反映经济社会全面、协调、可持续发展的能力,达到了跳出统计看统计,走出统计干统计的目的。省统计局领导到会指导工作,并给予高度评价。
(二)全力以赴,认真搞好重大国情国力调查。 把经济普查作为统计工作的头等大事来抓。市委、 市政府主要领导高度重视,市政府三次召开办公会议,专门研究经济普查工作;市委副书记、副市长周清利同志四次召开普查调度会议;市委副书记、市长刘慧晏同志和市委副书记、副市长周清利同志亲临普查现场视察指导工作。宣传、财政、人事、工商、国税、地税、技术监督等有关部门给予了强有力的支持和配合。 市各大新闻媒体对全市经济普查工作的进展情况进行了连续报道,为全市经济普查工作的顺利开展,创造了良好的舆论氛围。 各级普查机构 认真组织好普查登记、数据处理上报、质量审核评估等环节,严格执行数据质量控制岗位责任制,对普查过程中的每个环节,实行严格的质量控制。 认真组织了第一次经济普查事后质量抽查和执法检查工作, 先后组成督导检查组、抽查组、执法检查组,对区县经济普查基础工作和经济普查的数据质量进行抽查检查;认真搞好全市经济普查的总结表彰工作;积极开展经济普查数据的开发利用和分析研究工作, 详细制定分析研究措施和计划,做到了分析文章人员落实、题目落实、时间落实 。经济普查工作我市被评为全国先进集体,共有39个单位和310人受到国家和省表彰。
按照全省1%人口抽样调查和劳动力调查的总体部署和安排,通过多种途径加强宣传,争取公众的支持配合,认真抓好调查指导员和调查员培训、调查登记、复查、质量抽查、数据处理等各个工作环节,确保调查数据质量。整个1%人口抽样调查工作准备充分、开局良好、进展顺利。
(三)围绕中心,优化统计服务。 坚持把为经济社会发展服务作为统计工作的第一要务,抓住统计服务这个中心,进一步强化主动超前服务意识、系统科学服务意识和优质高效服务意识,努力做到既为经济社会发展服务,又为提高党的执政能力建设服务。继续搞好对市及各区县经济运行情况、“十五比”等经济社会发展的动态监测,并认真规范监测通报制度,市政府办公厅批转了我局《关于精简和规范政府统计通报的请示》;发挥统计在数据资料、调查渠道等方面的优势,全力支持创城工作,市局被评为创城工作先进单位,7名同志被评为先进个人;认真搞好“全面建设小康社会”的统计监测研究,对市及区县农村小康进程进行了初步测算,并向市政府常务会议作了专题汇报;按照市委、市政府抓好“工业双百工程”的要求,建立了全市百强工业企业、百项重点工业项目和乡镇(办事处)规模以上工业企业统计监测制度;建立了“全市固定资产投资和前百名项目情况监测通报制度”,加大对投资情况的分析研究,及时向党政领导提供重点项目进展情况,反映项目建设中存在的问题;调整乡镇监测指标,改进重点乡镇经济监测,全面反映乡镇经济社会发展状况;加强对全国百强城市监测资料的分析研究,抓好我市与其它城市的对比分析,为加快我市城市建设步伐提供决策咨询服务;对“加强经济强市、文化大市、绿色城市量化指标的研究”等十几个调研课题实行招标,加强统计调查研究工作,满足领导决策的需要;充分发挥三支调查队统计调查轻骑兵的作用,抓重点,抓热点,积极开展了黄河滩区经济社会发展情况等20余项专项调查,为党政领导和社会各界提供了更加鲜活的资料;加强与部门的资料交换和数据共享,与市财政局、国税、地税、人行等部门建立了月度资料交换制度,配合市目标考核管理办公室进行了区县目标考核管理办法的修改、数据审核和“三个体系”的调研工作等 ;对《统计月报》、《领导专报》等统计资料进行了充实和完善,改进报送方式,保证了能在最短的时间内,将全市经济发展情况直报市委、市政府;加强与全市各新闻媒体单位的合作,与淄博日报、淄博电视台等建立了月度主要经济新闻通报制度, 为社会各界及时提供最权威的统计信息服务。
(四)积极稳妥,不断推进统计改革。 坚持把统计改革作为统计事业发展的动力和源泉,认真研究探索建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系。按照国家、省关于加强和改进地区GDP核算工作的意见要求,成立了核算科, 进一步加强国民经济核算工作,加强和改进地区GDP核算; 严格执行地区GDP数据质量下管一级,加大包括工业、农业、建筑业、批发零售贸易餐饮业四大专业审核评估力度,积极开展GDP数据季度联审; 改进和完善城乡居民生活水平的统计监测,开展抽样调查样本轮换、换户扩点, 建立了城镇居民可支配收入和农民人均纯收入通报制度,及时反映城乡居民生活水平; 在 工业、建筑、劳资 等专业积极开展联网直报,减少中间环节和人为干扰因素; 进一步完善和规范园区统计指标体系,规范开发园区统计制度,力求准确反映全市开发园区发展的实际情况; 加强我市对外经济统计工作,建立了全市对外经济综合统计报表制度,为领导决策提供了更加全面、系统的涉外统计资料。
(五)推行乡镇统计机构改革,加强统计基层基础建设。 深入开展基层基础规范化建设年活动,在总结张店区、临淄区乡镇统计机构改革试点的基础上,6月18日,市政府在张店区沣水镇、高新技术产业开发区石桥办事处、临淄区边河乡召开了乡镇统计机构改革现场会, 在全市范围内全面推行乡镇统计机构改革 。 《人民日报》、《中国信息报》等新闻媒体对我市乡镇统计机构改革工作进行了报道, 在《鲁中晨报》举办的 “ 讲述20xx淄博经济事件 ” 栏目中,乡镇统计机构改革试点工作被列为10大经济事件之一。在全省统计基层基础建设现场会上我局就 乡镇统计机构改革工作 作了经验介绍。
认真抓好《淄博市统计基层基础工作规范化建设标准》的贯彻落实,严格按照《山东省企业统
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